Наредба № Н-10 от 31 март 2010 г. за изготвяне, утвърждаване, изменение и съхраняване на длъжностните разписания и длъжностните характеристики в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия

Чл. 1

С наредбата се определят условията и редът за изготвяне, утвърждаване, изменение и съхраняване на длъжностните разписания и длъжностните характеристики на длъжностите за военнослужещи в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия.

Чл. 2

(1) Длъжностните разписания се изготвят при:

1. формиране на военно формирование или съответна структура;

2. частична ликвидация;

3. организационно-щатни промени;

4. участие в мисия или операция извън територията на страната.

(2) Изготвянето на длъжностните разписания се извършва въз основа на заповед на министъра на отбраната или оправомощени от него длъжностни лица.

(3) Длъжностните разписания се обявяват и отменят със заповед на министъра на отбраната или оправомощени от него длъжностни лица.

Чл. 3

След утвърждаване на длъжностното разписание или временния задграничен щат за всяка длъжност се изготвя и утвърждава длъжностна характеристика. За длъжности в организационно звено на структурата, които имат едни и същи наименования, изисквания за заемане на длъжността по длъжностно разписание или временния задграничен щат и еднакви функционални задължения, се изготвя една длъжностна характеристика.

Чл. 4

Дейностите по изготвянето, утвърждаването, изменението и съхраняването на длъжностните разписания и длъжностните характеристики се организират от структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната.

Чл. 5

(1) Изготвянето на длъжностни разписания на военни формирования и съответни структури се извършва в срокове и по ред, определени в заповедта на министъра на отбраната.

(2) Изменения на длъжностните разписания се извършват със заповед на министъра на отбраната или оправомощени от него длъжностни лица.

Чл. 6

(1) В длъжностните разписания се определят организационната структура, числеността на личния състав, зачисленото оръжие, бойната и друга техника, конкретните длъжности за военнослужещи и цивилни служители и основните изисквания за тяхното заемане.

(2) Длъжностните разписания се изготвят по образец съгласно приложение № 1.

(3) Въз основа на утвърденото длъжностно разписание, заповедите за назначаване, сключените трудови договори и допълнителни споразумения към тях се изготвя поименно разписание на длъжностите по образец съгласно приложение № 2, което се поддържа в електронен вариант и при необходимост се разпечатва.

Чл. 7

(1) Длъжностните разписания се изготвят в съответствие с определената численост, въоръжение и техника в Плана за развитие на въоръжените сили или в съответствие с определената численост в Устройствения правилник на Министерството на отбраната и правилниците за устройството и дейността на съответните структури.

(2) Разпечатаните длъжностни разписания и поименни разписания на длъжностите за военни формирования и съответни структури се изготвят като документи, съдържащи информация, подлежаща на класификация като държавна тайна с ниво на класификация „Поверително“, а за структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната – по решение на съответния ръководител.

Чл. 8

Длъжностни разписания се изготвят въз основа на следните документи:

1. План за развитие на въоръжените сили;

2.

3. Класификатор на длъжностите на военнослужещите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия;

4. списък на военноотчетните специалности на офицерите, офицерските кандидати, сержантите (старшините) и войниците (матросите) от въоръжените сили на Република България;

5. списък с наименованията на въоръжението и техниката;

6. Таблица за разпределение на длъжностите за цивилни служители в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, за които не се прилагат Законът за държавния служител и чл. 107а от Кодекса на труда по нива на началните и максималните размери на основната месечна заплата, обявена с МЗ № ОХ-936/21.11.2018 г.

7. Класификатор на длъжностите в администрацията, приет с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 г.;

8. Наредба за заплатите на служителите в държавната администрация, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 г.;

9.

10. устави, наставления, технически описания и инструкции за работа с въоръжението и бойната техника и други актове, определящи състава на организационните звена (отделения, разчети, екипажи и други);

11. Закон за висшето образование и правилници за устройството и дейността на военните академии и висшите военни училища – за длъжностните разписания на военните академии и висшите военни училища;

12. мисия, функции и задачи на военните формирования и съответните структури, разработени и утвърдени от старшата инстанция.

Чл. 9

(1) Длъжностните разписания се изготвят в Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната.

(2) За изготвянето на длъжностните разписания се назначава работна група със заповед на съответния командир (началник) или ръководител на съответната структура.

(3) Длъжностните разписания са за мирно или за мирно и военно време.

(4) За военни формирования и съответните структури, които имат и военновременно назначение или задачи, се изготвят и щатове за военно време. Щатовете за военно време се изготвят, съгласуват, утвърждават, изменят и съхраняват при условията и по реда на тази наредба.

(5) За военни формирования, участващи в операции и мисии извън територията на страната, се изготвят временни задгранични щатове.

Чл. 10

(1) Редът за изготвяне на длъжностните разписания е:

1. изготвяне на структурна схема в съответствие с мисията, функциите и задачите на военното формирование (съответната структура);

2. разработване на проект на длъжностно разписание чрез подсистема „Рожен“ от Автоматизирана система за управление на човешките ресурси в Министерството на отбраната;

3. проверка за спазването на определените квоти от личен състав по категории, звания и лимит от въоръжение и техника;

4. проверка на параметрите на всяка длъжност в съответствие с нормативната уредба;

5. проверка за спазването на техническите изисквания при изготвяне на проекта;

6. оформяне на длъжностното разписание като текстов документ и отпечатването му;

7. подписване на длъжностното разписание от длъжностните лица по чл. 16;

8. утвърждаване на длъжностното разписание;

9. размножаване и изпращане на длъжностното разписание по утвърдените разчети.

(2) Длъжностните разписания, изготвени по реда на ал. 1, се обявяват със заповед на съответния командир (началник) на военното формирование или ръководител на съответната структура.

Чл. 11

(1) Работната група по чл. 9, ал. 2 изготвя структурна схема на военното формирование или съответната структура.

(2) Схемата се включва като елемент към проекта на длъжностното разписание и в нея се отразяват организационните звена и взаимовръзки на военното формирование или съответната структура с определения за тях числен състав по категории.

Чл. 12

Разпределението на числения състав по организационните звена трябва да осигури изпълнението на мисията, функциите и задачите на военното формирование или съответната структура.

Чл. 13

Длъжностното разписание съдържа:

1. длъжност и подпис на длъжностното лице, утвърдило длъжностното разписание;

2. номер на длъжностното разписание;

3. наименование на военното формирование или съответната структура;

4. за военното формирование – категория, вида въоръжена сила, в чийто състав е;

5. номерa на длъжностното разписание, което се отменя;

6. дата на влизане в сила на длъжностното разписание;

7. организация на съответните звена или структури с техните наименования;

8. числен състав по категории военнослужещи и резервисти (офицери, офицерски кандидати, сержанти/старшини, войници/матроси), военни звания и броя на цивилните служители;

9. обща рекапитулация на количеството числен състав за военнослужещи, резервисти и цивилни служители;

10. за военното формирование – списък на номенклатурите от въоръжение и техника с определяне на техния брой;

11. подробно йерархично изписване на наименованията на всички организационни структури и звена и включените в състава им длъжности с техните параметри, въоръжение и техника, както и рекапитулация на броя на личния състав, включен в състава на всяка една структура – поотделно за военнослужещи и за цивилни служители;

12. длъжностните лица, подписващи длъжностното разписание съгласно чл. 16;

13. наименованието и броя на длъжностите;

14. изискваното минимално ниво за достъп до класифицирана информация за всяка длъжност;

15. военното звание за военнослужещите;

16. необходимата за длъжността квалификация;

17. военноотчетната специалност за всяка длъжност за военнослужещи;

18. код на длъжността;

19. кариерно поле (професионална област) за съответната длъжност съгласно Класификатора на длъжностите на военнослужещите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия;

20. количество оръжие, бойна и друга техника.

Чл. 14

(1) При определяне на длъжностите в длъжностните разписания се спазват следните изисквания:

1. званието на най-старшия командир (началник) или ръководител на съответната структура се определя от категорията на военното формирование или структура;

2. командирът (началникът) или ръководителят на съответната структура на всяко едно от организационните звена е с едно звание (длъжностно ниво) по-ниско от това на непосредствения командир (началник) или ръководител на съответната структура;

3. длъжностите за военнослужещи се определят в съответствие с Класификатора на длъжностите на военнослужещите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия;

4. военноотчетната специалност за всяка длъжност следва да отразява характера на изпълняваните функции и да осигурява изпълнението на задачите, възложени на съответната структура в компетентността на конкретната длъжност;

5. изискваното минимално ниво за достъп до класифицирана информация за всяка длъжност се определя от командира (началника) на военното формирование или ръководителя на съответната структура, като се спазват изискванията на Закона за защита на класифицираната информация;

6. длъжностите за цивилните служители се определят в длъжностните разписания в съответствие с Таблицата за разпределение на длъжностите за цивилни служители в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, за които не се прилагат Законът за държавния служител и чл. 107а от Кодекса на труда по нива на началните и максималните размери на основната месечна заплата, обявена с МЗ № ОХ-936/21.11.2018 г. и Класификатора на длъжностите в администрацията според задачите, които изпълняват.

(2) При изготвяне на длъжностните разписания се определят взаимовръзките, взаимоотношенията и подчинеността на ръководните длъжности към подчинените им структури и длъжности.

(3) Длъжностните разписания се отпечатват само на едната страна на листа.

Чл. 15

(1) При съгласуването на длъжностното разписание се оценяват целесъобразността и съставът на организационните звена, съответствието на параметрите на длъжностите на вида на военното формирование и на организационните му звена, типът и количеството въоръжение и техника, както и техническото оформяне.

(2) Съгласуването на длъжностното разписание се извършва по команден ред.

Чл. 16

Длъжностните разписания се подписват, утвърждават и изменят от следните длъжностни лица:

1. за Министерството на отбраната, задграничните представителства на Република България, национални или международни длъжности в щабове и/или органи на международни организации или на други международни инициативи и военните формирования от въоръжените сили, които участват в мисии и операции извън територията на страната, се подписват от началника на отбраната и постоянния секретар на Министерството на отбраната и се утвърждават от министъра на отбраната;

2. за структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната се подписват от съответния командир (началник) или ръководител на съответната структура, съгласуват се със структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната и се утвърждават от министъра на отбраната или оправомощени от него длъжностни лица;

3. за Българската армия, в т. ч. и за военните формирования от Българската армия, които участват в мисии и операции извън територията на страната, се подписват от заместник-началник на отбраната и съответно от командирите на структури по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, в чието подчинение е формированието, съгласуват се със структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната и се утвърждават от министъра на отбраната или оправомощени от него длъжностни лица.

Чл. 17

(1) На утвърдените длъжностни разписания за Министерството на отбраната и Българската армия се дава уникален номер от регистратурата за съхранение на длъжностни разписания и щатове към структурата по сигурността на информацията в Министерството на отбраната.

(2) Оригиналът и копие № 1 на длъжностното разписание се съхраняват в регистратурата за съхранение на длъжностни разписания и щатове на структурата по сигурността на информацията в Министерството на отбраната.

(3) Копие се изпраща по низходящ ред по управленските нива, в чиято подчиненост е военното формирование, и във военното формирование или съответната структура.

(4) Копие от военновременен щат се изпраща и до военното формирование, което формира военновременното формирование.

(5) Структурите по чл. 4 отговарят за нанасяне на изменения и изготвяне на извлечения от длъжностните разписания и осъществяват методическото ръководство на регистратурата, съхраняваща длъжностните разписания и щатовете по използването им.

Чл. 18

Разработването на проекти на временни задгранични щатове за военните формирования, участващи в мисии и операции извън територията на страната, се извършва от Съвместното командване на силите като документ, несъдържащ класифицирана информация, по реда на тази наредба.

Чл. 19

Предложения за изменения в действащите длъжностни разписания се изпращат по команден ред, в сроковете, определени в заповедта на министъра на отбраната или оправомощеното от него длъжностно лице по чл. 5, ал. 2, или при поискване от старшата инстанция. Предложенията се оформят по образец съгласно приложение № 3.

Чл. 20

Предложения за изменения в длъжностните разписания се изготвят въз основа на:

1. Плана за развитие на въоръжените сили;

2. въвеждане в/извеждане от експлоатация, приемане/снемане от употреба или предоставяне на въоръжение и бойна техника;

3. настъпили промени в изискванията за длъжностите на военнослужещите и цивилните служители по Класификатора на длъжностите на военнослужещите и по Таблицата за разпределение на длъжностите за цивилни служители в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, за които не се прилагат Законът за държавния служител и чл. 107а от Кодекса на труда по нива на началните и максималните размери на основната месечна заплата, обявена с МЗ № ОХ-936/21.11.2018 г. и по Класификатора на длъжностите в администрацията;

4. Настъпили промени в поставени задачи и отговорности на контингенти за участие в мисии и операции извън територията на страната.

5. настъпили промени в поставените задачи и отговорности или преразпределение на задачи между организационните звена или конкретни длъжности в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, в рамките на определената им численост от личен състав, към датата на извършване на организационно-щатни промени;

6. извън случаите по т. 1 – 5 по решение на министъра на отбраната или оправомощено от него длъжностно лице, след мотивирано предложение на ръководителите на административни структури от Министерството на отбраната, ръководителите на структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и от командирите (началниците) на военни формирования от Българската армия.

Чл. 21

(1) Предложението за изменение на длъжностното разписание съдържа:

1. номера и наименованието на длъжностното разписание, в което се предлага промяна;

2. във възходящ ред – номера на страницата от длъжностното разписание, съответната точка, пълното наименование на организационното звено, длъжностите с техните изисквания, въоръжението и техниката;

3. мотивите за предлаганите изменения и последиците, до които водят направените предложения, в т. ч. увеличаване или намаляване на личния състав;

4. обща рекапитулация за числения състав на военното формирование (съответната структура) след извършване на предложеното изменение.

(2) Предложенията за изменения се съгласуват с преките командири (началници) или ръководители, след което се подписват и утвърждават по реда на чл. 16.

Чл. 22

В заповедта на министъра на отбраната или оправомощено от него длъжностно лице по чл. 5, ал. 2 се определят:

1. датата на влизане в сила на измененията;

2. номерът и наименованието на длъжностното разписание, което се изменя;

3. по възходящ ред – номерът на страницата, номерът и наименованието на организационното звено и конкретните изменения, които се извършват;

4. цветът, с който се нанасят измененията.

Чл. 23

(1) Измененията в длъжностните разписания се нанасят във всички екземпляри и съдържат: номера и датата на заповедта на министъра на отбраната или оправомощеното от него длъжностно лице по чл. 5, ал. 2 и подпис на лицето, нанесло изменението.

(2) Измененията се заверяват с подпис от командира (началника) или ръководителя на съответната структура и се подпечатват с печата на военното формирование или съответната структура.

Чл. 24

(1) Вписването на основанието за измененията в длъжностните разписания се нанася на последната страница на длъжностното разписание.

(2) Когато измененията са не повече от три на брой, основанието се вписва до изменението, като се отразява с цвета по чл. 22, т. 4, заповедта за изменение, датата на влизане в сила на изменението, длъжността, званието и подписът на извършилия изменението.

Чл. 25

Измененията в длъжностните разписания се извършват по два способа:

1. едновременно във всички екземпляри на длъжностните разписания от оправомощено със заповедта по чл. 5, ал. 2 длъжностно лице;

2. последователно във военните формирования или съответните структури чрез изпращане на препис-извлечения от заповедта по чл. 5, ал. 2.

Чл. 26

Измененията в длъжностните разписания по чл. 25, т. 1 се извършват в следната последователност:

1. всички екземпляри от длъжностните разписания, в които се извършват изменения, се представят по команден ред в структурата, обслужваща длъжностното лице, оправомощено да извършва измененията;

2. измененията се нанасят, като се изписват основанието за извършването им и датата на влизането им в сила.

Чл. 27

Измененията в длъжностните разписания по чл. 25, т. 2 се извършват в следната последователност:

1. препис-извлечения от заповедта за измененията се изпращат в подчинените структури в касаещия ги обем;

2. въз основа на препис-извлечението от заповедта по т. 1 длъжностните лица от структурата по човешки ресурси (личния състав) на военното формирование (съответната структура) нанасят измененията в екземплярите на длъжностните разписания, които се съхраняват в подчинените им регистратури.

Чл. 28

Измененията в екземпляр единствен и копие № 1 на длъжностните разписания се нанасят и заверяват с подпис на длъжностно лице, определено от съответния командир (началник) или ръководител.

Чл. 29

(1) При вписване на нова точка (организационно звено) с нови длъжности или само на отделни длъжности, въоръжение и техника в длъжностното разписание нанасянето в него се извършва на посоченото в заповедта по чл. 5, ал. 2 място.

(2) Когато няма място за изписване на измененията, те се нанасят на гърба на предходната страница, която предварително се разчертава, и със стрелка се посочва мястото, за което те се отнасят.

Чл. 30

(1) При нанасяне на изменения, отнасящи се до броя на личния състав и количеството на въоръжение и техника, се изменя и рекапитулацията.

(2) Измененията на рекапитулацията се отразяват и на страницата от длъжностното разписание, съдържаща общата организация и рекапитулация на личния състав.

(3) Рекапитулацията се променя с цвета, с който са нанесени другите изменения.

Чл. 31

Предложенията за изменения в длъжностни разписания се изготвят съгласно приложения образец, като се използват следните термини:

1. „преименува“ – когато се предлага да се промени наименованието на длъжността, организационното звено, военното формирование или съответната структура;

2. „промени“ – когато се предлага да се променят параметрите на длъжностите;

3. „впише“ – когато се предлагат нови организационни звена, длъжности, въоръжение и техника;

4. „съкрати“ – когато се предлага съкращаване на организационни звена, длъжности, въоръжение и техника;

5. „трансформира“ – когато се предлага да се промени военното звание на длъжността за военнослужещи или длъжност за военнослужещ да се промени на длъжност за цивилен служител и обратно.

Чл. 32

(1) За извършване на работи от цивилни служители, назначени по трудов договор при условията и по реда на Постановление № 66 на Министерския съвет от 1996 г. за кадрово осигуряване на някои дейности в бюджетните организации (обн., ДВ, бр. 29 от 1996 г.; изм., бр. 76 и 92 от 1997 г., бр. 5 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г., бр. 100 от 2005 г., бр. 14 от 2008 г. и бр. 4 от 2009 г.), извън утвърдената численост на личния състав се изготвя допълнително разписание на длъжностите.

(2) Допълнителните разписания на длъжностите по ал. 1 се изготвят по ред, определен със заповед на министъра на отбраната.

Чл. 33

(1) Ежегодно въз основа на длъжностните разписания и щатовете за военно време се изготвя „Ведомост за личния състав на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия за мирно и военно време“ по образец съгласно приложение № 4.

(2) Организацията, редът и сроковете за изготвянето на ведомостта по ал. 1 се определя със заповед на министъра на отбраната.

Чл. 34

Въз основа на ведомостта по чл. 33, ал. 1 се изготвят всички сведения и разчети по отношение на бойната и мобилизационната готовност, бойното използване и всестранното осигуряване на въоръжените сили.

Чл. 35

(1) Длъжностната характеристика определя изискванията, организационните връзки и взаимоотношения, необходими за изпълнение на длъжността.

(2) Длъжностната характеристика се изготвя въз основа на длъжностното разписание, като в нея се определят и допълнителните изисквания за заемане на длъжността.

Чл. 36

(1) Длъжностните характеристики за военнослужещите се изготвят и изменят, както следва:

1. за Министерството на отбраната – под ръководството на ръководителите на административни звена;

2. за структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната – под ръководството на ръководителите на съответните структури;

3. за военните формирования от Българската армия – под ръководството на командирите на структури по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

(2) Длъжностните характеристики в Министерството на отбраната, както и в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, които прилагат Закона за администрацията и Закона за държавния служител, се изготвят по реда на Наредба за длъжностните характеристики на държавните служители (ДВ, бр. 49 от 2012 г.).

(3) Длъжностните характеристики за структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, които не прилагат Закона за администрацията и Закона за държавния служител и за Българската армия, се изготвят от работни групи, назначени със заповед на съответния командир (началник) или ръководител на съответната структура.

(4) Не се изготвя длъжностна характеристика за длъжността началник на отбраната.

(5) Длъжностните характеристики на заместник-началниците на отбраната, на командирите на структури по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България се изготвят от началника на отбраната.

(6) Работните групи по ал. 3 се ръководят от заместник-командира (заместник-началника) или началника на щаба на военното формирование или от заместник-ръководителя на структурата на пряко подчинение на министъра на отбраната.

(7) Длъжностните характеристики на командира (началника) на военното формирование, както и на председателите на работни групи по ал. 3 се изготвят в старшата инстанция.

(8) Структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната, осъществяват методическо ръководство и оказват помощ на работните групи при разработване и изменение на длъжностните характеристики.

Чл. 37

Длъжностните характеристики се разработват въз основа на:

1. мисията, функциите и задачите на военното формирование или съответната структура;

2. изискванията за конкретната длъжност, определени в длъжностното разписание и други административни или нормативни актове;

3. определените функции и задачи на организационното звено.

Чл. 38

(1) При изготвянето на длъжностната характеристика се отчита нивото на организационната структура, мястото на длъжността в йерархичната структура и сложността на задачите.

(2) Длъжностните характеристики за военнослужещите се изготвят по образец съгласно приложение № 5.

(3) Длъжностните характеристики се изготвят като документ, несъдържащ класифицирана информация, а длъжностните характеристики, свързани с функционалните задължения на специфични длъжности от определените със заповед на министъра на отбраната режимни военни формирования и обекти се маркират с гриф за сигурност „за служебно ползване“.

Чл. 39

(1) Изготвяне на нови или промяна на утвърдени длъжностни характеристики се извършва при:

1. ново длъжностно разписание или временен задграничен щат;

2. настъпили промени в изискванията за заемане на длъжността, определени в длъжностното разписание и в други административни или нормативни актове;

3. при промяна на функционалните задължения по чл. 46.

(2) В едномесечен срок от утвърждаване на длъжностните разписания (временните задгранични щатове) или от настъпване на промените по ал. 1 се изготвят и утвърждават нови длъжностни характеристики или промени в действащите длъжностни характеристики.

(3) Извършването на промените в длъжностните характеристики се определя в заповедта по чл. 22.

Чл. 40

Длъжностната характеристика съдържа елементите, определени в чл. 13 от Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, приет с Постановление № 46 на Министерския съвет от 2010 г. (ДВ, бр. 25 от 2010 г.)

Чл. 41

Наименованието на длъжността, военното звание, военноотчетната специалност, кодът на длъжността, изискваното минимално ниво за достъп до класифицирана информация и зачисленото оръжие се определят в съответствие с длъжностното разписание.

Чл. 42

(1) В длъжностната характеристика се определят следните изисквания за придобито образование и квалификация:

1. за офицери:

2. за офицерски кандидати, сержанти (старшини) и войници (матроси):

(2) В длъжностната характеристика се определя нивото на чуждоезикова подготовка, ако се изисква за заемане на длъжността. Длъжностите за военнослужещи, изискващи владеене на чужд език съгласно стандарта на НАТО STANАG 6001, се обявяват в заповед на министъра на отбраната.

Чл. 43

В длъжностната характеристика се определят:

1. всички подходящи предходни длъжности, от които може да се заеме длъжността;

2.

3. длъжностите, които могат да се заместват от тази длъжност;

4. мястото за изпълнение на службата (гарнизон, военно формирование);

5. организационните връзки и взаимоотношения – в кое организационно звено е длъжността, на кого военнослужещият е непосредствено подчинен, кого ръководи, кой го замества;

6. кариерното поле (професионалната област) – в съответствие с Класификатора на длъжностите на военнослужещите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия;

7. изискванията за познаване на основни нормативни и административни актове и други документи в съответствие с характера на длъжността – актовете и документите се посочват с конкретните им наименования.

Чл. 44

При необходимост в длъжностната характеристика се посочват и други специфични изисквания за длъжността, като:

1. притежаване на документ за правоспособност;

2. допълнителни условия за заемане на длъжността:

3. изисквания за компютърна грамотност – умения за работа с текстообработващи програми (Word); таблични програми (Excel); програми за графични презентации (Power Point) и програми за работа с база данни;

4. завишени изисквания за физически и/или психологични данни за работа в специфични условия;

5. други специфични изисквания.

Чл. 45

Значимите за длъжността професионални компетентности и личностни характеристики се определят в съответствие с акта на министъра на отбраната по чл. 157, ал. 3 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

Чл. 46

(1) Функционалните задължения се структурират, като:

1. основни задължения – определят се задълженията, произтичащи от функциите и задачите на организационното звено;

2. допълнителни задължения – определят се задълженията, произтичащи от нормативни актове, определящи спецификата на дейността, вътрешноведомствени актове и др.

(2) Задълженията по ал. 1 се групират в отделни области на дейност, като се избягват общи формулировки. Определят се основните преки задължения, в т. ч. и онези задължения, които се извършват най-често (ежедневно), както и периодично извършваните (ежеседмично, ежемесечно, на тримесечие или ежегодно).

Чл. 47

При изготвянето на длъжностната характеристика не се допускат съкращения на думи и наименования.

Чл. 48

Длъжностните характеристики за длъжностите в състава на военните формирования, участващи в мисии и операции извън територията на страната, се изготвят:

1. в Служба „Военно разузнаване“, служба „Военна полиция“ и Военномедицинската академия – за длъжностите, на които се назначават военнослужещи от подчинените им структури;

2. в Съвместното командване на силите – за длъжностите в националните елементи и щабовете на операции;

3. във видовете въоръжени сили – за длъжностите от състава на военното формирование, които не включват в себе си националния елемент или щабовете на операции;

4. във военните формирования от състава на БА – за длъжностите от декларираните формирования.

Чл. 49

За договорените международни длъжности в щабове и/или органи на международни организации и/или във връзка с участието на Република България в международни договори и инициативи, в т. ч. при участие в мисии и операции извън територията на страната, се използват длъжностни характеристики от съответната организация с приложен превод на български език.

Чл. 50

Длъжностните характеристики се утвърждават от:

1. министъра на отбраната за длъжностите:

2. началника на отбраната за длъжностите:

3. постоянния секретар на Министерството на отбраната – за длъжностите, заемани от военнослужещи в общата и специализираната администрация на Министерството на отбраната, които не са в правомощията на други длъжностни лица;

4. командирите на структури по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България за длъжностите:

5. командирите на бригади (бази) за длъжностите от:

6. командирите на военни формирования – за длъжностите, заемани от военнослужещи от подчинените им военни формирования, които не са в правомощията на други длъжностни лица;

7. ръководителите и заместник-ръководителите на структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната – за длъжностите, заемани от военнослужещи от подчинените им структури, с изключение на длъжностите, заемани от лицата по т. 1, букви „ а“ и „в“.

Чл. 51

Длъжностните характеристики по чл. 48 се утвърждават съответно от рьководителите, командирите (началниците) на структурите, които ги изготвят.

Чл. 52

Утвърдените длъжностни разписания се завеждат в отчетна книга за движение на длъжностните разписания в регистратурата за съхранение на длъжностни разписания и щатове и се изпращат във военните формирования и съответните структури съгласно разчета. Копията се завеждат в съответните регистратури и се съхраняват до тяхната отмяна. Оригиналът на длъжностното разписание след отмяната му се изпраща в архив за вечно съхранение, а копията, съхранявани във военните формирования и съответните структури, се унищожават с протокол, утвърден от командира (началника) на военното формирование или ръководителя на съответната структура.

Чл. 53

(1) Длъжностните характеристики се съхраняват, както следва:

1. в съответното военно формирование (съответната структура) – пълен комплект оригинали на длъжностните характеристики;

2. по правомощия за назначаване – копия от длъжностните характеристики.

(2) При пълна ликвидация на военното формирование или съответната структура или отмяна на длъжностно разписание, както и при трансформиране или промяна на длъжност оригиналите на длъжностните характеристики се изпращат за съхранение в съответния архив при условията и по реда на Закона за националния архивен фонд.

(3) Към комплекта с длъжностни характеристики се прилагат утвърдена от старшия ръководител (командир/началник) мисия, функции и задачи на военното формирование (съответната структура) и функциите и задачите на организационните звена.

(4) Командирите (началниците) на военните формирования и ръководителите на съответните структури организират запознаването на военнослужещите с длъжностните характеристики и настъпилите изменения в тях срещу подпис на оригинала.

(5) Заверено копие на длъжностната характеристика се връчва на военнослужещия.

Чл. 54

(1) Длъжностните характеристики по чл. 48 и чл. 49 се съхраняват, както следва:

1. в структурите, които ги изготвят – оригиналите на длъжностните характеристики;

2. в Съвместното командване на силите – копията от длъжностните характеристики за длъжностите във военните формирования, участващи в мисии и операции извън територията на страната, изготвяни от служба „Военна полиция“, Военномедицинска академия и видовете въоръжени сили;

3. в командванията на структурите по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България – копия от длъжностните характеристики за националните длъжности в командните и поддържащите елементи на формированията, за договорените международни длъжности в щабовете на мисиите и операциите, за служба „Военна полиция“ и Военномедицинска академия.

(2) За организиране на комплектуването и подготовката на военното формирование за участие в мисия или операция извън територията на страната съответната структура по чл. 60д, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България изпраща екземпляр от временния задграничен щат и копия от всички длъжностни характеристики до военното формирование, което извършва непосредствената подготовка. След приключване на мисията и разформиране на военното формирование, участващо в мисии и операции извън територията на страната, екземплярът от временния задграничен щат и копията на длъжностните характеристики се връщат в съответната структура.

Чл. 55

(1) Достъп за работа с длъжностни разписания в пълен обем имат ръководителят (командирът/началникът), заместник-ръководителят (заместник-командирът), началникът на щаба (заместник-началникът по административната част на висшите военни училища и академии) и ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (личния състав) на съответната структура (военното формирование).

(2) Ръководителите на съответните структури и командирите (началниците) на военни формирования издават заповед за обявяване на лицата, които имат достъп за работа с длъжностните разписания и щатовете.

Чл. 56

Подсистема „Рожен“ от „Автоматизираната система за управление на човешките ресурси“ в Министерството на отбраната (АСУ на човешките ресурси) е предназначена за създаване, поддържане и разпространение в нужния обем на информация за длъжностната осигуреност на въоръжените сили за мирно и военно време, длъжностна характеристика на всяка длъжност и за разработване на нови длъжностни разписания.

Чл. 57

Подсистема „Рожен“ изпълнява следните основни функции:

1. описание на изискванията за заемане на определена длъжност;

2. описание на осигуреността с въоръжение и техника по военни формирования;

3. създаване, копиране и обмен на проекти на длъжностни разписания;

4. развръщане на длъжностни разписания за нуждите на персоналния отчет на личния състав;

5. въвеждане на данни за изготвяне на длъжностни характеристики;

6. разпечатване на длъжностни разписания и длъжностни характеристики;

7. изготвяне на справки по различни критерии и сечения на базата данни;

8. поддържане на архив на длъжностни разписания и длъжностни характеристики по структури;

9. защита на всички процедури, свързани с длъжностните разписания и длъжностните характеристики, включително при тяхното разпространение по регионалната мрежа за обмен на данни, независимо от приетия способ за защита на данните по мрежата;

10. протоколиране на дейностите по изграждане, актуализиране и разпространение на длъжностни разписания и длъжностни характеристики.

Чл. 58

Получаването на достъп за работа с подсистема „Рожен“ и защитата на информацията в системата, както и редът за работата с нея се определят с акт на министъра на отбраната.

Чл. 59

Всеки потребител на системата носи отговорност за въведените или променени от него данни. Информацията за извършените от потребителите действия се протоколира автоматично от системата.

Чл. 60

(1) За всяко длъжностно разписание, въведено в системата по чл. 56, се определя отговорник.

(2) Отговорникът на длъжностното разписание определя правата за достъп до него на други потребители на системата по чл. 56. Промяната на отговорника на длъжностното разписание се извършва от администратора на системата.

Чл. 61

(1) Всеки потребител на подсистема „Рожен“ може да вижда само длъжностните разписания и длъжностните характеристики, на които е отговорник, и тези, в чийто списък с потребители е включен.

(2) Оторизирани потребители, които могат да разглеждат информацията от всички длъжностни разписания и съответно да създават справки на основата на цялата информация, въведена в системата, се определят със заповед на министъра на отбраната.

(3) Потребителите по ал. 2 могат да създават справки и отчети само за достъпните за тях длъжностни разписания.

Чл. 62

(1) Отговорникът на длъжностно разписание може да предоставя на други потребители на системата право за:

1. редактиране – дава право на потребителя да редактира данните в избраното длъжностно разписание и длъжностните характеристики към него;

2. копиране – дава право на потребителя да копира данни от длъжностно разписание и длъжностни характеристики;

3. отпечатване – дава право на потребителя да извежда длъжностно разписание и длъжностните характеристики към него във Word документ.

(2) При определяне на предоставените права върху длъжностните разписания и длъжностните характеристики към потребителите на системата по ал. 1 се спазва принципът „необходимост да се знае“.

Чл. 63

Правата по чл. 62 се предоставят на потребители за разработване на работен вариант на длъжностно разписание по делегирани правомощия. Работният вариант на длъжностно разписание се изготвя и утвърждава при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. „Длъжностно разписание“ е писмен документ, определящ структурата, наименованието и броя на организационните звена, числения щатен състав в тях, длъжностите с техните параметри, въоръжението и техниката, осигуряващи възможността съответното военно формирование или съответна структура да изпълнява възложената мисия за мирно време.

2. „Щат“ е писмен документ, определящ структурата, наименованието и броя на организационните звена, числения щатен състав в тях, длъжностите с техните параметри, въоръжението и техниката, осигуряващи възможността съответното военно формирование или съответната структура да изпълнява възложената мисия за военно време.

3. „Временен задграничен щат“ е писмен документ, определящ структурата, наименованието и броя на организационните звена, числения щатен състав в тях, длъжностите с техните параметри, въоръжението и техниката, осигуряващи възможността съответното военно формирование или съответната структура да изпълнява възложената мисия за определено време извън територията на страната.

4. „Съответна структура“ е административна структура в Министерството на отбраната или структура на пряко подчинение на министъра на отбраната по смисъла на чл. 78 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

5. „Организационно звено“ е най-малката съставна част на военното формирование или съответната структура.

6. „Параметри на длъжността“ са елементите, които определят (описват) длъжността в длъжностното разписание:

7. „Отговорник на длъжностното разписание“ е този потребител, който е създал длъжностно разписание в базата данни на системата по чл. 56.

8. Организационно-щатните промени се извършват със заповед на министъра на отбраната в изпълнение на акт на Министерския съвет и представляват:

§ 2

Наредбата се издава на основание чл. 14 от Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, приет с Постановление № 46 на Министерския съвет от 2010 г. (ДВ, бр. 25 от 2010 г.).

§ 3

Утвърдените до влизането в сила на наредбата длъжностни характеристики запазват действието си, ако отговарят на поставените в нея изисквания.

§ 4

До въвеждане на програмното осигуряване за изготвяне на длъжностните характеристики в подсистема „Рожен“ същите се изготвят по образец съгласно приложение № 5.

§ 5

Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в „Държавен вестник“. Министър: А. Ангелов

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 6, ал. 2 I. Образец на длъжностно разписание за Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, които прилагат Закона за държавния служител и Закона за администрацията

ІІ. Образец на длъжностно разписание за Българската армия и за структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната с изключение на тези по т. І МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ София, 1092, ул. Дякон Игнатий № 3, тел. 92 20 922 Рег. № _____ Гриф за сигурност Екземпляр единствен Копие № _____ УТВЪРЖДАВАМ: ................................. __.__.201 ... г. ДЛЪЖНОСТНО РАЗПИСАНИЕ № ____________ за .................................................................................... Тип – за мирно и военно време От състава на – .... Дата на влизане в сила – ...... Шифър на категория военно формирование – ...... Брой екземпляри – единствен Брой копия – .... Отменя длъжностно разписание (щат) № ........ С О Ф И Я I. ОРГАНИЗАЦИЯ 1. „__________________________“ 2. „__________________________“ 2.1. „_____________“ 2.2. „_____________“ 3. „_____________“ II. ЧИСЛЕН СЪСТАВ 1. Военнослужещи и резервисти Военнослужещи Резервисти 1.1. Офицери ...... от тях: - генерали ...... - генерал-лейтенант ...... - генерал-майор ...... - бригаден генерал ...... - полковник ..... - I степен ...... - II степен ...... - III степен ...... - IV степен - подполковник ...... - I степен ...... - II степен - III степен ...... - майор ...... - I степен ...... - II степен - капитан ...... - I степен ...... - II степен - III степен - IV степен 1.2. Офицерски кандидати ...... - офицерски кандидат 2-ри клас ...... 1.3. Сержанти ...... от тях: - старшина - I степен ...... - II степен - старши сержант - I степен ...... - II степен - сержант - младши сержант 1.4. Войници ...... - ефрейтор 2-ри клас ...... - редник 3-ти клас ...... ВСИЧКО .... 2. Цивилни служители ... ВСИЧКО ЛИЧЕН СЪСТАВ ...... III. ВЪОРЪЖЕНИЕ И ТЕХНИКА 1. СТРЕЛКОВО ОРЪЖИЕ Брой - пистолет ...... - автомат ...... ЗАБЕЛЕЖКИ: 1. Съкращенията в колона 10 означават: - „а“ – автомат; - „п“ – пистолет. 2. Съкращенията в колона 6 означават: - Сл П – Служебно ползване - П – Поверително - С – Секретно - СС – Строго секретно - NCTSА – NATO Cosmic Top Secret Atomal - NCTS – NATO Cosmic Top Secret - NS – NATO Secret - NC – NATO Confidential - EU TS – EU Top Secret - EU S – EU Secret - EU C – EU Confidential. 3. Кодовете в колона 9 са в съответствие с кодовете на курсовете за длъжностна квалификация от Регистъра на курсовете във военните висши училища без индексите за съответното военно училище. 4. Във временните задгранични щатове не се попълват колони с номера 4, 8 и 9. КОМАНДИР / НАЧАЛНИК НА .............................................................. (структура, военно формирование) ..................................................................... (звание, подпис, име и фамилия) (дата) ИЗГОТВИЛ / ОТПЕЧАТАЛ: ............................................................. (звание, подпис, име и фамилия) (дата) СЪГЛАСУВАНО: ............................................................ (звание, подпис, име и фамилия) (дата) ............................................................. (звание, подпис, име и фамилия) (дата) Отпечатано в 1 екземпляр Екз. единствен – за структурата по сигурността на информацията в МО Размножено в ..... копия Копие № 1 за структурата по сигурността на информацията в МО Копие № 2, 3, 4 ................................................./ ИЗВЪРШИЛ РАЗМНОЖАВАНЕТО: ............................................... (подпис, име и фамилия) (дата)

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 6, ал. 3 I. Образец на поименно разписание на длъжностите за Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, които прилагат Закона за държавния служител и Закона за администрацията

РЕКАПИТУЛАЦИЯ: 1. Численост на персонала – общо – бр. в т. ч.: Ръководител на структурата по управление на човешките ресурси: Ръководител на структурата по финансово осигуряване: дата: дата: II. Образец на поименно длъжностно разписание за Българската армия и за структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната с изключение на тези по т. I Рег. №_____ Гриф за сигурност Екземпляр единствен УТВЪРЖДАВАМ: …………………………… __.__.2010 г. РЕКАПИТУЛАЦИЯ: 1. Численост на персонала – общо – бр. в т. ч.: Ръководител на структурата по личния състав: дата:

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 19 Образец на предложения за изменения на длъжностно разписание

Рег. №_____ Гриф за сигурност Екземпляр № КОМАНДИР/НАЧАЛНИК НА………………………………………... (звание, подпис, фамилия)

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 33, ал. 1 Образец на ведомост за личния състав на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия за мирно и военно време

Рег. №_____ Гриф за сигурност Екземпляр № КОМАНДИР/НАЧАЛНИК НА…………………………….......…………... (звание, подпис, фамилия)

Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 38, ал. 2 Образец на длъжностна характеристика на военнослужещ

Рег. № ___________/___.____20__г. Екз. eдинствен Копие №____ УТВЪРЖДАВАМ: (длъжност, по правомощия).................. (звание, подпис, име, фамилия)................20__г. ДЛЪЖНОСТНA ХАРАКТЕРИСТИКА за длъжността: „............“ от длъжностно разписание №.... Запознат(а) съм с длъжностната характеристика и ми е връчено копие от нея: (име, презиме, фамилия, длъжност, дата) Забележки: 1. Срещу графата, чието изискване не е задължително, с думи се изписва „не се изисква“ или „не се изисква определена.............“. 2. Длъжностните характеристики за длъжностите на военнослужещите, участващи в мисии и операции извън територията на страната, се попълват в съответствие с чл. 13 от ППЗОВСРБ, без точка 2, букви „г“, „и“, „к“, „л“, „м“ и „р“, както и изискванията за „хабилитация“ и „длъжностно ниво“. 3230 Забележка на редакцията: виж този материал в PDF-а на броя