Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
(1) С наредбата се определят условията, редът за получаване и размерите на възнагражденията на доброволците от доброволните формирования в общините за обучение и за изпълнение на задачи за защита при бедствия.
(2) Средствата за възнаграждения и осигурителни вноски на доброволците за държавното обществено осигуряване, за допълнителното задължително пенсионно осигуряване и за задължителното здравно осигуряване, изплащани по реда на наредбата, се осигуряват ежегодно от държавния бюджет чрез бюджетите на общините съгласно приетите с решение на Министерския съвет стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели за съответна година.
(3) Средствата по ал. 2 се определят на база вписаните доброволни формирования в Регистъра на доброволните формирования по чл. 47, ал. 1 от Закона за защита при бедствия към 31 август на предходната година.
(4) В случаите, когато в Регистъра на доброволните формирования за защита при бедствия са вписани нови доброволни формирования или има увеличение на броя на доброволците в съществуващите такива след датата по ал. 3 и одобрените с годишния закон за държавния бюджет средства за доброволни формирования са усвоени, кметът на общината може да предяви писмено искане за предоставяне на средства до Министерството на финансите, съгласувано с директора на съответната регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ на Министерството на вътрешните работи, въз основа на действително извършените разходи до размера на предвидените в чл. 7 от наредбата.
Глава 2. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ВЪЗНАГРАЖДЕНИЯТА НА ДОБРОВОЛЦИТЕ
Чл. 2
(1) На възнаграждение има право доброволец по смисъла на чл. 39 от Закона за защита при бедствия (ЗЗБ), вписан в регистъра на доброволните формирования с персонален идентификационен номер, който участва в доброволно формирование за предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари или извънредни ситуации и отстраняване на последствията от тях по силата на договор, сключен с кмета на общината.
(2) С договора по ал. 1 доброволецът се задължава да участва в обучение и да изпълнява задачи за защита при бедствия, за което получава възнаграждение за сметка на държавния бюджет.
(3) Възнаграждения по наредбата получават доброволците по чл. 43 и 46 ЗЗБ.
Чл. 3
(1) При възникване на събитие, което изисква участие на доброволци, кметът на общината издава заповед и уведомява незабавно областния оперативен център (ОЦ) на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ – МВР, съгласно приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 (примерна заповед).
(2) За отчет на дейностите кметът на общината издава заповед, в която се описват мястото, видът на дейностите и продължителността на изпълнението им, имената на участвалите доброволци с техните персонални идентификационни номера и уникалният код на доброволното формирование.
(3) Кметът на общината изпраща за сведение копие от заповедта по ал. 2 на ОЦ.
Чл. 4
Кметът на общината уведомява работодателя или органа по назначаването на доброволеца за участието му в дейностите и издава удостоверение на лицето не по-късно от 3 дни след приключването им.
Чл. 5
Възнаграждението на доброволеца се изплаща от кмета на общината в срок до 30 работни дни от издаване на удостоверението за участие на доброволеца в обучението или изпълнението на задачи за защита при бедствия.
Чл. 6
Кметът на общината е длъжен да осигури доброволеца съгласно чл. 43, ал. 3 от Закона за защита при бедствия и да го застрахова срещу злополука, която би настъпила при или по повод изпълнението на дейностите.
Глава 3. РАЗМЕР НА ВЪЗНАГРАЖДЕНИЯТА
Чл. 7
(1) Размерите на възнагражденията на доброволците се определят съобразно извършените дейности, както следва:
1. сто на сто от минималната часова работна заплата за страната - за обучение с продължителност до 80 часа на година, пропорционално на часовете на участие в обучението;
2. двеста на сто от минималната часова работна заплата за страната - за изпълнение на спасителни задачи за защита при бедствия, пожари и извънредни ситуации и отстраняване на последиците от тях до 160 часа на година, пропорционално на отработените часове на участие в дейностите.
(2) Върху размерите на възнагражденията по ал. 1 се дължат и съответните задължителни осигурителни вноски.
(3) Числеността на доброволците по общини, на които се изплащат възнагражденията по ал. 1, се определя по реда на чл. 71 от Закона за публичните финанси във връзка с чл. 5 от Наредбата за реда за създаване и организиране на дейността на доброволните формирования за предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации и отстраняване на последиците от тях, приета с Постановление № 123 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 50 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 60 от 2014 г. и бр. 74 от 2014 г.).
Чл. 8
Договорените възнаграждения на доброволците над определените размери и численост по чл. 7, както и дължимите осигурителни вноски върху тях са за сметка на общинския бюджет.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
Наредбата се приема на основание чл. 43, ал. 2 и чл. 46 от Закона за защита при бедствия.
§ 2
Изпълнението на наредбата се възлага на кметовете на общини.
§ 3
Министърът на вътрешните работи и министърът на финансите дават указания по прилагането на наредбата съобразно своята компетентност.
Приложение 1
Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 (примерна заповед) ЗАПОВЕД № …………./…………....20.... г. за активиране на доброволно формирование …………………………………………………………………………… към община ……………………………………………………. На основание чл. 44, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и във връзка с чл. 28 от Наредбата за реда за създаване и организиране на дейността на доброволните формирования за предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации и отстраняване на последиците от тях, приета с Постановление № 123 на Министерския съвет от 2012 г., ЗАПОВЯДВАМ: 1. Доброволци от доброволно формирование ………………………………………………………………………………………………………………. да участват в дейности по предотвратяване/ограничаване и/или ликвидиране на пожари или извънредни ситуации в …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. (описва се мястото на събитието) считано от ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. (изписва се датата) до приключване на задачата. 2. При самостоятелно участие ръководителят на доброволното формирование да ми представи справка за извършените дейности по образец съгласно приложение № 4 към чл. 29, ал. 1 от Наредбата за реда за създаване и организиране на дейността на доброволните формирования за предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации и отстраняване на последиците от тях, приета с Постановление № 123 на Министерския съвет от 2012 г. 3. След приключването на дейността ……………………………………………………………………………………………………………………………...…….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. (име, презиме, фамилия) да ми предостави проект на заповед за отчет на дейността, в която да са описани мястото, видът на дейностите и продължителността на изпълнението им, имената на участвалите доброволци с персоналните им идентификационни номера и уникалният код на доброволното формирование, съгласно чл. 3, ал. 2 от Наредбата за условията, реда за получаване и размерите на възнагражденията на доброволците за обучение и за изпълнение на задачи за защита при бедствия, приета с Постановление № 143 на Министерския съвет от 2008 г. Изпълнението на заповедта възлагам на ………………………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Контрола по изпълнение на заповедта възлагам на заместник-кмета на общината. Копие от заповедта да се изпрати на оперативен център към регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ на Министерството на вътрешните работи – ……………………………………………………………………………………….. за сведение. КМЕТ НА ОБЩИНА…………………………………………………………. (име и фамилия)