Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С тази наредба се уреждат условията и редът за подаване на заявления за подпомагане по следните схеми и мерки на общата селскостопанска политика (ОСП):
1. схемата за единно плащане на площ;
2. схемите за национални доплащания;
3. плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони
4. плащания на земеделски стопани за ограничения в райони, различни от планинските
6. агроекологични плащания
7. плащания по схеми за отглеждане на пресни ягоди и малини за преработка.
Глава 2. УСЛОВИЯ ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА ПОДПОМАГАНЕ
Чл. 2
(1) За подпомагане по схемите и мерките по чл. 1 могат да кандидатстват земеделски стопани, които ползват земеделска земя.
(2) Лицата по ал. 1 подават общо заявление за подпомагане по схемите и мерките по чл. 1 по образец съгласно приложението.
(3) Заявлението по ал. 2 се подава веднъж годишно.
Чл. 3
(1) Заявлението за подпомагане съдържа:
1. данни за идентификацията на кандидата за подпомагане;
2. схемите и/или мерките, по които се иска подпомагане;
3. идентификация на земеделските парцели, за които се кандидатства за подпомагане, включително:
4. таблица за отглежданите животни;
5. декларация от кандидата за подпомагане, че е запознат с условията за подпомагане по съответните схеми и/или мерки.
г) поливност;
д) основание за ползване.
(2) Към заявлението се прилагат документите, посочени в приложението.
Глава 3. РЕД ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА ПОДПОМАГАНЕ
Чл. 4
(1) Заявленията се подават през периода от 1 март до 15 май на годината, за която се кандидатства за подпомагане. Когато 15 май е неприсъствен ден, срокът за подаване на заявления за подпомагане изтича в първия следващ работен ден..
(2) Първото заявление за подпомагане, което включва направления “Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологични важни места” и/или “Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвата и водите” от мярка “Агроекологични плащания”, се подава в периода от 1 март до 30 март на годината, в която се кандидатства за подпомагане. Когато 30 март е неприсъствен ден, срокът за подаване изтича в първия следващ работен ден. Всяко следващо заявление, включващо посочените направления, се подава съгласно ал. 1.
(3) Всеки кандидат може да подаде само едно заявление за подпомагане за съответната година.
Чл. 5
(1) Ежегодно общинските служби по земеделие и гори предоставят на всички земеделски стопани, регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол, формуляр на заявление за кандидатстване, попълнен с наличните данни за тях, и графичен материал за местонахождението на ползваните от тях през предходната година земеделски парцели.
(2) Нерегистрираните кандидати могат при поискване да получат формуляр на заявление и графичен материал за местонахождението на ползваните от тях земеделски парцели от общинските служби по земеделие и гори или от областните дирекции.
Чл. 6
(1) Заявлението за подпомагане заедно с документите по чл. 3, ал. 2 се подава в областните дирекции на Разплащателната агенция по:
1. постоянния адрес на кандидата - физическо лице;
2. адреса на управление на кандидата - юридическо лице, или едноличен търговец.
(2) Заявлението се подава:
1. лично;
2. чрез упълномощено от кандидата лице с нотариално заверено изрично пълномощно;
3. чрез служител от общинска служба по земеделие и гори.
(3) В случай на подаване на заявлението по т. 3 от предходната алинея нотариално заверено пълномощно не се изисква. Служителите, чрез които може да се подава заявлението, се определят всяка година до 1 март със заповед на министъра на земеделието и продоволствието.
(4) Областните дирекции издават уникален идентификационен номер на всяко подадено заявление.
Чл. 7
(1) Общинските служби по земеделие и гори оказват помощ на кандидатите за подпомагане при попълване на заявленията и за идентифициране на ползваните от тях площи.
(2) Националната служба за съвети в земеделието оказва помощ на кандидатите за подпомагане по мярка “Агроекологични плащания” при попълване на заявленията им.
Чл. 8
(1) Общинските служби по земеделие и гори са длъжни да въвеждат информацията от представените им формуляри на заявления в системата по чл. 31, ал. 1 ЗПЗП. След въвеждането на информацията попълнените заявления се разпечатват и се подписват от кандидатите за подпомагане.
(2) При невъзможност за достъп до информационната система по чл. 31, ал. 1 ЗПЗП в съответната общинска служба по земеделие и гори заявлението се попълва само на хартиен носител.
(3) В случаите по ал. 1 и 2 кандидатът подава лично или упълномощава служител на общинската служба да подаде заявлението от негово име в съответната областна дирекция на Разплащателната агенция. Заявлението се счита за подадено на датата, на която е получило уникален регистрационен номер от областната дирекция на Разплащателната агенция.
(4) Общинските служби по земеделие и гори са длъжни да подават получените заявления в съответната областна дирекция:
1. всяка сряда и петък през периода от 1 март до 15 април;
2. всеки ден през периода от 16 април до 10 май.
(5) Общинските служби по земеделие и гори изпълняват функциите по предходните алинеи през периода от 1 март до 10 май.
(6) Когато заявлението се подава чрез служител от общинска служба по земеделие и гори съгласно чл. 6, ал. 2, т. 3, общинската служба по земеделие и гори е длъжна да съхранява и при поискване да предаде на кандидата входящия номер и уникалния идентификационен номер на заявлението, издадени от областната разплащателна агенция.
Чл. 9
(1) В срок до 31 май кандидатите за подпомагане могат да правят промени в подадените заявления и в приложените документи, включително да добавят допълнителни земеделски парцели по заявените схеми и/или мерки с изключение на първото заявление за подпомагане, което включва направления “Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологични важни места” и/или “Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвата и водите” по мярка “Агроекологични плащания”.
(2) Кандидатите за подпомагане не могат да правят промени по ал. 1 за земеделските парцели, за които:
1. са уведомени за установени в заявлението нередности;
2. са уведомени, че ще бъдат проверени на място;
3. са проверени на място и са установени нередности.
(3) Промените по ал. 1 се правят чрез подаване в областните дирекции на искане за промяна на заявлението за подпомагане.
(4) Кандидатите за подпомагане могат да отстранят явни фактически грешки в подадените заявления по всяко време до одобряване или отказ на плащането.
Чл. 10
(1) Когато кандидатът подаде заявление за подпомагане след изтичане на срока по чл. 4, ал. 1, Разплащателната агенция намалява полагащите му се плащания с 1% за всеки работен ден закъснение.
(2) Когато заявление за подпомагане бъде подадено по-късно от 25 календарни дни след изтичане на срока по чл. 4, ал. 1, Разплащателната агенция не го приема.
(3) Когато кандидатът за подпомагане промени подаденото заявление и/или приложените към него документи след изтичане на срока по чл. 9, ал. 1, Разплащателната агенция намалява полагащите му се плащания с 1% за всеки работен ден закъснение.
(4) Разплащателната агенция отказва извършването на промени в подадените заявления и в приложените документи след изтичане на срока по ал. 2.
(5) Когато кандидатът подаде първото заявление за подпомагане по мярка “Агроекологични плащания”, което включва направления “Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологични важни места” и/или “Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвата и водите”, след изтичане на срока по чл. 4, ал. 2 Разплащателната агенция не го одобрява за подпомагане по посочените направления.
Чл. 11
(1) Кандидатът за подпомагане уведомява Разплащателната агенция за наличието на форсмажорни обстоятелства в срок до 10 работни дни от датата, на която е в състояние да го направи.
(2) Разплащателната агенция не прилага санкциите, предвидени в чл. 10, когато кандидатът за подпомагане докаже наличие на форсмажорни обстоятелства, настъпили през периода 1 март - 15 май на годината на кандидатстване.
Чл. 12
(1) Кандидатът за подпомагане може да оттегли подаденото заявление или част от него по всяко време с писмено искане до съответната областна разплащателна агенция. Кандидат, който е оттеглил заявление за подпомагане или част от него, не може да ползва никакви права, произтичащи от оттегленото заявление или от оттеглената част от него.
(2) Кандидатът за подпомагане не може да оттегли подаденото заявление или част от него, когато:
1. е уведомен за установени в него нередности;
2. е уведомен, че ще бъде проверен на място;
3. е проверен на място и са установени нередности.
Чл. 13
(1) Изпълнителният директор на Разплащателната агенция може със заповед да разреши подаването на заявления по електронен път, когато информационната система гарантира:
1. идентификация на кандидатите за подпомагане;
2. проверка на всички изисквания на схемите и мерките за подпомагане;
3. задоволително ниво на сигурност на данните.
(2) Когато документите по чл. 3, ал. 2 не могат да бъдат подадени по електронен път, те се представят на хартиен носител.
(3) Разплащателната агенция осигурява равнопоставеност на кандидатите за подпомагане, подали заявления по реда на чл. 6 и по реда на този член.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на тази наредба “Форсмажорни обстоятелства” са:
а) трайна нетрудоспособност на кандидата за подпомагане;
б) природно бедствие, което е засегнало земеделската земя и/или селскостопанските сгради на стопанството.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2
Наредбата се издава на основание чл. 32, ал. 5 от Закона за подпомагане на земеделските производители.
§ 3
Наредбата влиза в сила на 1.I.2007 г. За министър: Б. Абазов
Приложение 1 Приложение към чл. 2, ал. 2 Общо заявление за плащания, базирани на площ
Приложение към чл. 2, ал. 2 (виж приложениeто в PDF-а на броя)