Наредба № 21 от 10 февруари 2006 г. за максимално допустимите концентрации на нежелани субстанции и продукти във фуражите

Чл. 1

С тази наредба се определят:

1. максимално допустимите концентрации на нежелани субстанции и продукти във фуражни суровини, фуражни добавки, премикси от фуражни добавки, допълващи и комбинирани фуражи;

2. мерките, които Националната ветеринарномедицинска служба (НВМС) предприема при установяване на по-високи от максимално допустимите концентрации на нежелани субстанции и продукти в обектите по т. 1;

3. мерките, които НВМС предприема при установяване на прагова концентрация нежелана субстанция в обектите по т. 1.

Чл. 2

(1) Фуражни суровини, фуражни добавки, премикси от фуражни добавки, допълващи и комбинирани фуражи се произвеждат, внасят, изнасят, пускат на пазара и употребяват, ако:

1. са с гарантиран произход;

2. са безопасни за здравето на хората след консумация на суровини или храни от животински произход;

3. нямат вредно въздействие върху околната среда;

4. са безопасни за здравето на животните;

5. не повлияват неблагоприятно върху продуктивността на животните;

6. не повлияват неблагоприятно качеството на суровини и/или храни от животински произход.

(2) Фуражните суровини, фуражните добавки, премиксите от фуражни добавки, допълващите и комбинираните фуражи се произвеждат, внасят, изнасят, пускат на пазара или употребяват, когато не съдържат:

1. нежелани субстанции и/или продукти, надвишаващи максимално допустимите концентрации, посочени в приложение № 1;

2. прагови концентрации нежелани субстанции, посочени от референтната лаборатория по чл. 11.

(3) При внасяне или производство в страната на фуражи всяка партида се придружава от оригинален сертификат за качество или отделен сертификат, който съдържа и данни за нежелани субстанции и/или продукти по показателите от приложение № 1.

(4) При изнасяне на фуражи сертификатът по ал. 3 съдържа данни за нежелани субстанции и/или продукти съгласно изискванията на вносителя.

Чл. 3

(1) Максимално допустимите концентрации на нежелани субстанции и/или продукти в приложение № 1 се отнасят само за посочените в него фуражи.

(2) Максимално допустимата концентрация на нежелани субстанции и/или продукти, посочена в приложение № 1 за комбинирани фуражи, се отнася и за допълващ фураж, вложен в дневната дажба на животните.

(3) Максимално допустимата концентрация на нежелани субстанции и/или продукти, посочена в приложение № 1 за комбинирани фуражи, се отнася и за сумарната им концентрация в дневната дажба и водата за пиене на животните.

Чл. 4

Не се смесват фуражи, които съдържат нежелани субстанции и/или продукти в концентрации, надвишаващи максимално допустимите, с други фуражи с цел разреждане.

Чл. 5

(1) Генералният директор на НВМС със заповед може да определи по-ниски от посочените в приложение № 1 концентрации на нежелани субстанции и/или продукти в конкретен случай за срок една година от установяването от НВМС на риск за здравето на хора и/или животни.

(2) Заповедта по ал. 1 се публикува в интернет страницата на МЗГ.

(3) Заповедта по ал. 1 не подлежи на обжалване.

(4) Националната ветеринарномедицинска служба незабавно уведомява Европейската комисия (ЕК) и държавите - членки на Европейския съюз, за основанието за намаляване на концентрациите и за срока по ал. 1.

Чл. 6

При съмнение, че фуражи и/или вода за пиене на животни съдържат концентрации на НСП над максимално допустимите, определени в приложение № 1, собственикът на животните, негов представител или регистрираният по реда на чл. 28 ЗВД ветеринарен лекар незабавно уведомяват директора на РВМС.

Чл. 7

Ветеринарният лекар, определен да контролира безопасността на фуражите, или друг ветеринарен лекар, определен със заповед на директора на РВМС, в случаите по чл. 6 предприема следните мерки:

1. незабавно поставя под възбрана животновъдния обект, където са складирани или употребени фуражите, и/или върху източника на водата за пиене на животните;

2. маркира по подходящ начин всички засегнати животни от обекта по т. 1;

3. взема проба от фуражите и/или водата за пиене на животните и я предава за лабораторно изследване;

4. събира информация за:

Чл. 8

Когато резултатите от лабораторните изследвания на пробите по чл. 7, т. 3 потвърдят наличието във фуражите и/или водата за пиене на животните на нежелани субстанции и/или продукти в концентрация, надвишаваща определената в приложение № 1, ветеринарният лекар по чл. 7 предприема мерки по чл. 397 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД) (ДВ, бр. 87 от 2005 г.).

Чл. 9

След представяне на писмен доклад от ветеринарния лекар по чл. 7 за резултатите от предприетите по чл. 8 мерки директорът на РВМС със заповед забранява пускането на пазара на:

1. животните, които са хранени с фуражите, съдържащи НСП в концентрации, по-високи от определените в приложение № 1;

2. суровините и/или храните, получени от животните по т. 1.

Чл. 10

Лица, които притежават фуражи по чл. 2, ал. 2 или животни по чл. 9, са длъжни:

1. да осигурят достъп на ветеринарния лекар по чл. 7 до животновъдните обекти, животните, фуражите и водата за пиене на животните;

2. да съдействат на ветеринарния лекар по чл. 7 при изпълнение на правомощията му по чл. 10 ЗВД.

Чл. 11

Генералният директор на НВМС със заповед възлага на определената от министъра на земеделието и горите референтна лаборатория по безопасност на фуражите да посочи прагови концентрации и коефициент на натрупване за нежеланите субстанции по приложение № 1, които поради способността им да се натрупват в организма на животните водят до непосредствен риск за здравето им или за здравето на хора, консумирали суровини и/или продукти, добити от тях.

Чл. 12

(1) Когато собственикът на животни, негов представител или ветеринарен лекар, регистриран по реда на чл. 28 ЗВД, предположи, че животни са поемали храна или вода, които съдържат прагова концентрация от субстанция по ал. 1, незабавно уведомява писмено за това директора на РВМС.

(2) Ветеринарен лекар по чл. 7 взема проба от животните по ал. 1, суровини и/или храни, добити от тях, фуража и/или водата, която са поемали, и я изпраща за изследване в определена от генералния директор на НВМС лаборатория.

(3) Въз основа на резултата от изследването ветеринарният лекар по ал. 2 прави оценка на риска, като взема предвид:

1. дневната дажба;

2. специфичната чувствителност на съответния вид, пол, възраст, порода, физиологично състояние на животните и продукцията, която се получава от тях.

(4) Когато резултатът от изследването на пробите по ал. 2 докаже, че суровини и/или храни са добити от животни, в които е натрупана прагова концентрация от субстанция по чл. 11, ветеринарен лекар по чл. 7:

1. предприема мерките по чл. 7;

2. независимо от мерките по т. 1 предприема и мерки по чл. 397 ЗВД;

3. проучва произхода на нежеланата субстанция в прагова концентрация;

4. вписва резултатите от предприетите действия по т. 1 - 3 в таблицата по приложение № 2 и представя на директора на РВМС писмен доклад за тях;

5. въз основа на доклада по т. 4 директорът на РВМС със заповед забранява пускането на пазара на:

Чл. 13

(1) Районната ветеринарномедицинска служба ежемесечно изпраща до централното управление на НВМС отчет за изпълнение на годишния инспекционен план за контрол върху безопасност на фуражи, като към него прилага и таблицата по чл. 12, ал. 4, т. 4.

(2) Националната ветеринарномедицинска служба обобщава отчетите по ал. 1, като изготвя годишен отчет, който изпраща на ЕК в срок до 31 март на следващата година.

Чл. 14

Когато резултатите от лабораторните изследвания и/или от проучването по чл. 12, ал. 4, т. 3 и 4 докажат сериозен и непосредствен риск за здравето на животни или хора, консумирали суровини и/или храни от животински произход, НВМС незабавно уведомява ЕК.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. “Възбрана” е комплекс от временни мерки за ограничаване на:

2. “Дневна дажба” е средното количество фураж (изчислено при съдържание на влага 12 %), предназначено за едно животно и съобразено с вида, възрастта, продуктивността и физиологичното му състояние.

3. “Допълващ фураж” е смес от фуражи, който поради високото процентно съдържание на определени субстанции може да се дава за храна на животни само комбиниран с други фуражи.

4. “Животни” са бозайници, птици, земноводни, влечуги, риби, молюски, ракообразни, други гръбначни и безгръбначни животни, отглеждани от човека със стопанска и нестопанска цел или обитаващи дивата природа, които се хранят с фуражи.

5. “Комбиниран фураж” е смес от фуражни суровини, към които са прибавени или не фуражни добавки, и предназначена за хранене на животни в качеството й на пълноценен или допълващ фураж.

6. “Максимално допустими концентрации нежелани субстанции” са хигиенни норми за НСП, чиито концентрации са определени в mg/kg (ppm), отнесени към масата на фуража при 12 % влага.

7. “Нежелана субстанция или продукт” е субстанция или продукт (без патогенни микроорганизми), който се намира върху повърхността и/или във фуражите, представлява потенциална опасност за здравето на хората или животните и/или за околната среда и която може да окаже неблагоприятен ефект върху животинска продукция.

8. “Прагова концентрация от нежелана субстанция” е концентрацията на нежелана субстанция от приложение № 1, която се съдържа в дневната дажба на продуктивни животни при 12 % съдържание на влага във фуража и/или във водата им за пиене, и:

9. “Премикс” е смес от добавки или от една или повече добавки с пълнител, която е предназначена за производство на фураж.

10. “Пускане на пазара” е държането на фуражи на територията на страната с цел продажба или друг вид възмездно или безвъзмездно предоставяне.

11. “Фуражи” са фуражни суровини от растителен или животински произход в техния естествен вид (пресни или консервирани), както и продукти, извлечени при индустриалната им преработка, органични или неорганични субстанции (фуражни добавки), които са вложени самостоятелно или в смеси, предназначени за храна на животни.

12. “Фуражни добавки” са органични, неорганични субстанции или микроорганизми, които не се дават на животни самостоятелно, но добавени към храната или водата им за пиене под форма на премикси:

13. “Фуражни суровини” са продукти от растителен или животински произход в тяхното естествено състояние, пресни, консервирани или получени при индустриалната им преработка.

§ 2

Наредбата се издава на основание чл. 402 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ДВ, бр. 87 от 2005 г.) и отменя Наредба № 24 от 2003 г. за максимално допустими концентрации на нежелани вещества и продукти във фуражите (ДВ, бр. 56 от 2003 г.).

§ 3

Членове 11, 13 и 14 влизат в сила 6 месеца след обнародване на наредбата в “Държавен вестник”.

§ 4

Изпълнението на наредбата се възлага на генералния директор на НВМС.

§ 5

Наредбата влиза в сила от 1 май 2006 г.

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 13, ал. 1 Нежелана Фураж Прагова Коментари и

Приложение № 2 към чл. 12, ал. 4, т. 4 Нежелани Продукти, предназ- Действащ праг Коментари и допълнителна вещества начени за храни по отношение на информация (напр. характер на на животни хранителните изследванията, които трябва съставки със съдър- да се проведат) жание на влага 12 % (1) (2) (3) (4)

1. Диоксин (сбор от а) фуражни суровини 0,5 ng Идентифициране на източника на полихлорирани от растителен произ- СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да дибензо-para-диокси- ход с изключение на КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където ни (PCDDs), растителни масла и е възможно, да се намали или пре- полихлорирани техните странични махне източникът на замърсяване дибензофурани продукти (PCDFs), изразени в зададените от Све- б) растителни масла 0,5 ng Идентифициране на източника на товната здравна орга- и техните странични СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да низация (СЗО) ток- продукти КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където сични еквивалентни е възможно, да се намали или пре- стойности, използ- махне източникът на замърсяване вайки СЗО-TEФ (токсични еквива- в) фуражни суровини 0,5 ng Идентифициране на източника на лентни фактори), от минерален СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да 1997 (*) произход КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където е възможно, да се намали или пре- махне източникът на замърсяване

г) животински маз- 1,0 ng Идентифициране на източника на нини, включително СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да млечна и яйчна КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където мазнина е възможно, да се намали или пре- махне източникът на замърсяване

д) други животински 0,5 ng Идентифициране на източника на продукти, включител- СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да но мляко и млечни КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където продукти и яйца и е възможно, да се намали или пре- яйчни продукти махне източникът на замърсяване

е) рибено масло 5,0 ng В много случаи не e необходимо СЗО-ПХДД/Ф- проучване на източника на замър- КТЕ/kg(**)(***) сяване, тъй като основно ниво за дадени области е близко или над действащото ниво. Все пак в случаите на надвишаване цялата информация, като период на вземане на пробата, географски произход, видове риба и т. н., трябва да се водят записи с оглед бъдещи мерки за регулиране на процента на диоксините и диоксиноподобни съединения в тези суровини за хранене на животните

ж) риба и други водни 1,0 ng В много случаи може да не се нало- животни, техните СЗО-ПХДД/Ф- жи проучване на източника на продукти и странич- КТЕ/kg(**)(***) замърсяване, тъй като основно ниво ни продукти с изклю- за дадени области е близко или над чение на рибено масло действащото ниво. Все пак в слу- и рибни протеин- чаите на надвишаване цялата хидролизати, съдържа- информация, като период на взема- щи повече от 20 % не на пробата, географски произход, мазнина видове риба и т. н., трябва да се водят записи с оглед бъдещи мерки за регулиране на процента на диоксините и диоксиноподобни съединения в тези суровини за хранене на животните

з) рибни протеин- 1,75 ng В много случаи може да не се нало- хидролизати, съдър- СЗО-ПХДД/Ф- жи проучване на източника на жащи повече от 20 % КТЕ/kg (**)(***) замърсяване, тъй като основно ниво мазнина за дадени области е близко или над действащото ниво. Все пак в случаите на надвишаване цялата информация, като период на вземане на пробата, географски произход, видове риба и т. н., трябва да се водят записи с оглед бъдещи мерки за регулиране на про- цента на диоксините и диоксиноподобни съединения в тези суровини за хранене на животните

и) добавки, спадащи 0,5 ng Идентифициране на източника на към функционалните СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да групи на свързващи и КТЕ/kg (**)(***) се вземат подходящи мерки, където антикоагулиращи е възможно, да се намали или пре- вещества махне източникът на замърсяване

й) добавки, спадащи 0,5 ng Идентифициране на източника на към функционалната СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да група на съединения на КТЕ/kg (**)(***) се вземат подходящи мерки, където микроелементи е възможно, да се намали или пре- махне източникът на замърсяване

к) премикси 0,5 ng Идентифициране на източника на СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да КТЕ/kg (**)(***) се вземат подходящи мерки, където е възможно, да се намали или пре- махне източникът на замърсяване

л) комбинирани 0,5 ng Идентифициране на източника на фуражи, с изключение СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да на фураж за животни с КТЕ/kg (**)(***) се вземат подходящи мерки, където ценна кожа, домашни е възможно, да се намали или пре- любимци и фуражи за махне източникът на замърсяване риба

м) фуражи за риби и 1,75 ng В много случаи може да не се на- храни за домашни СЗО-ПХДД/Ф- ложи проучване на източника на любимци КТЕ/kg (**)(***) замърсяване, тъй като основно ниво за дадени области е близко или над действащото ниво. Все пак в случаите на надвишаване цялата информация, като период на вземане на пробата, географски произход, видове риба и т. н., трябва да се водят записи с оглед бъдещи мерки за регулиране на процента на диоксините и диоксиноподобни съединения в тези суровини за хранене на животните

2. Диоксиноподобни а) фуражни суровини от 0,35 ng Идентифициране на източника на PCBs (сбор от поли- растителен произход с СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да хлорирани бифенили изключение на расти- КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където (PCBs), изразени в телни масла и техните е възможно, да се намали или пре- зададените от Све- странични продукти махне източникът на замърсяване товната здравна орга- низация (СЗО) ток- б) растителни масла и 0,5 ng Идентифициране на източника на сични еквивалентни техните странични СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да стойности, използвай- продукти КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където ки СЗО-TEФ (токсич- е възможно, да се намали или пре- ни еквивалентни махне източникът на замърсяване фактори), 1997 (*) в) фуражни суровини от 0,35 ng Идентифициране на източника на минерален произход СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където е възможно, да се намали или пре- махне източникът на замърсяване

г) животински мазнини, 0,75 ng Идентифициране на източника на включително млечна и СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да яйчна мазнина КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където е възможно, да се намали или пре- махне източникът на замърсяване

д) други животински 0,35 ng Идентифициране на източника на продукти, включително СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да мляко и млечни продук- КТЕ/kg(**)(***) се вземат подходящи мерки, където ти и яйца и яйчни е възможно, да се намали или пре- продукти махне източникът на замърсяване

е) рибено масло 14,0 ng В много случаи може да не се на- СЗО-ПХДД/Ф- ложи проучване на източника на КТЕ/kg(**)(***) замърсяване, тъй като основното ниво за дадени области е близко или над действащото ниво. Все пак в случаите на надвишаване цялата информация, като период на вземане на пробата, географски произход, видове риба и т. н., трябва да се водят записи с оглед бъдещи мерки за регулиране на процента на диоксините и диоксиноподобни съединения в тези суровини за хранене на животните

ж) риба и други водни 2,5 ng В много случаи може да не се на- животни, техните про- СЗО-ПХДД/Ф- ложи проучване на източника на дукти и странични КТЕ/kg(**)(***) замърсяване, тъй като основното ниво продукти с изключение за дадени области е близко или над на рибено масло и рибни действащото ниво. Все пак в случаи- протеин-хидролизати, те на надвишаване цялата инфор- съдържащи повече от мация, като период на вземане на 20 % мазнина пробата, географски произход, видо- ве риба и т. н., трябва да се водят записи с оглед бъдещи мерки за регулиране на процента на диоксините и диоксиноподобни съединения в тези суровини за хранене на животните

з) рибено масло и рибни 7,0 ng В много случаи може да не се на- протеин-хидролизати, СЗО-ПХДД/Ф- ложи проучване на източника на съдържащи повече от КТЕ/kg (**)(***) замърсяване, тъй като основното ниво 20 % мазнина за дадени области е близко или над действащото ниво. Все пак в случаите на надвишаване цялата информация, като период на вземане на пробата, географски произход, видове риба и т. н., трябва да се водят записи с оглед бъдещи мерки за регулиране на процента на диоксините и диоксиноподобни съединения в тези суровини за хранене на животните

и) добавки, спадащи 0,5 ng Идентифициране на източника на към функционалните СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да групи на свързващи и КТЕ/kg (**)(***) се вземат подходящи мерки, където антикоагулиращи е възможно, да се намали или пре- вещества махне източникът на замърсяване

й) добавки, спадащи 0,35 ng Идентифициране на източника на към функционалната СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да група на съединения КТЕ/kg (**)(***) се вземат подходящи мерки, където на микроелементи е възможно, да се намали или пре- махне източникът на замърсяване

к) премикси 0,35 ng Идентифициране на източника на СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да КТЕ/kg (**)(***) се вземат подходящи мерки, където е възможно, да се намали или пре- махне източникът на замърсяване

л) комбинирани 0,5 ng Идентифициране на източника на фуражи, с изключение СЗО-ПХДД/Ф- замърсяване. Веднъж установен, да на фураж за животни КТЕ/kg (**)(***) се вземат подходящи мерки, където с ценна кожа, домашни е възможно, да се намали или пре- любимци и фуражи за махне източникът на замърсяване риба

м) фуражи за риби и 3,5 ng В много случаи може да не се на- храни за домашни СЗО-ПХДД/Ф- ложи проучване на източника на любимци КТЕ/kg (**)(***) замърсяване, тъй като основното ниво за дадени области е близко или над действащото ниво. Все пак в случаите на надвишаване цялата информация, като период на вземане на пробата, географски произход, видове риба и т. н., трябва да се водят записи с оглед бъдещи мерки за регулиране на процента на диоксините и диоксиноподобни съединения в тези суровини за хранене на животните (*) СЗО-TEФ за оценка на риска за човешкото здраве се основава на заключенията на заседанието на Световната здравна организация в Стокхолм, Швеция, 15 - 18 юни 1997 г. (Ван ден Берг (1998) Токсични еквивалентни фактори (TEFs) за PCBs, PCDDs, PCDFs за човека и за дивата природа. Здравни перспективи на околната среда 106(12), 775). Сродни вещества Стойност на TEF Сродни вещества Стойност на TEF 1 2 3 4 дибензо-p-диоксини “Dioxin-like” PCBs (PCDDs) 2.3.7.8-TCDD 1 нoн-oрто PCBs + Moно- oрто PCBs 1.2.3.7.8 - PeCDD 1 Нон-oрто PCBs 1.2.3.4.7.8 - HxCDD 0,1 PCB 77 0,0001 1.2.3.6.7.8 - HxCDD 0,1 1.2.3.7.8.9 - HxCDD 0,1 PCB 81 0,0001 1.2.3.4.6.7.8 - HpCDD 0,01 PCB 126 0,1 OCDD 0,0001 PCB 169 0,01 Дибензофурани (PCDFs) Moно-oрто PCBs 3.3.7.8 - TCDF 0,1 1.2.3.7.8 - PeCDF 0,05 PCB 105 0,0001 2.3.4.7.8 - PeCDF 0,5 PCB 114 0,0005 1.2.3.4.7.8 - HxCDF 0,1 PCB 118 0,0001 1.2.3.6.7.8 - HxCDF 0,1 PCB 123 0,0001 1.2.3.7.8.9 - HxCDF 0,1 PCB 156 0,0005 2.3.4.6.7.8 - HxCDF 0,1 1.2.3.4.6.7.8 - HpCDF 0,01 PCB 157 0,0005 1.2.3.4.7.8.9 - HpCDF 0,01 PCB 167 0,00001 OCDF 0,0001 PCB 189 0,0001 Използвани съкращения: “Т” = тера; “Ре” = пента; “Нх” = хекса; “Нр” = хепта; “О” = окта; “СDD” = хлородилбензодиоксин; “CDF” = хлорадилбензофуран; “CB” = хлоробифенил (**) Върхови концентрации. Върховите концентрации се изчисляват при предположение, че всички стойности на отделните сродни вещества под границата на количествено определените нива се приемат за равни на определената граница. (***) Комисията ще прегледа тези активни нива най-късно до 31 декември 2008 г. едновременно с прегледа на максималните нива на сумата от диоксините и диоксиноподобните PCBs.