Чл. 1
С тази наредба се определят специфичните правила и нормативи за планиране на Черноморското крайбрежие, които осигуряват:
1. комплексно социално, икономическо и екологично развитие на крайбрежието въз основа на неговите ресурси;
2. съхраняване на крайбрежието като първостепенно национално богатство.
Чл. 2
Черноморско крайбрежие по смисъла на тази наредба е:
1. територията на всички общини, граничещи с Черно море, посочени в приложение № 1;
2. частта от вътрешните морски води, включваща районите на съществуващо и перспективно водоползване и пояса на санитарна охрана, границите на които са определени според изискванията на Наредба № 8 за показатели и норми за определяне качествата на крайбрежните морски води (ДВ, бр. 2 от 1987 г.).
Чл. 3
(1) При планирането на Черноморското крайбрежие с териториалноустройствените планове се обособяват следните зони:
1. първа зона, която включва:
2. втора зона, която включва:
(2) Точните граници на зоните по ал. 1 се определят с териториалноустройствените планове на общините и се обосновават в правилата към териториалноустройствените планове, като се отчитат:
1. изискванията за опазване на околната среда;
2. предвиждащата се урбанизация;
3. наличието на промишлени зони, пристанища и пристани;
4. възможно най-ниската стойност на съотношението застроена към незастроена част от територията;
5. целесъобразно допустимите рекреационни капацитети на курортните образувания съобразно нормите на чл. 9, ал. 1, наличните терени за строителство и възможностите за изграждане на техническата инфраструктура (водоснабдяване, канализация, електрозахранване и др.);
6. доказаната необходимост за социално-икономическото развитие на конкретната територия от Черноморското крайбрежие;
7. точните граници на поземлената собственост като контури, в това число частна, общинска и държавна;
8. теренните особености.
Чл. 4
(1) Планирането на Черноморското крайбрежие се извършва чрез:
1. районен териториалноустройствен план (схема) на Черноморското крайбрежие;
2. териториалноустройствени планове на крайбрежните общини;
3. общи и подробни градоустройствени планове на населените места, промишлените зони, курортните комплекси и другите курортни образувания;
4. лесоустройствени и паркоустройствени планове;
5. земеустройствени планове;
6. устройствени планове за защитени природни територии;
7. планове за възстановяване на нарушени територии.
(2) Неразделна част от териториалноустройствените и градоустройствените планове по ал. 1 са правилата за прилагането им.
(3) Плановете по ал. 1 преди утвърждаването им подлежат на оценка за въздействието върху околната среда съгласно чл. 19, ал. 2 на Закона за опазване на околната среда и Наредба № 1 от 1992 г. за оценка на въздействието върху околната среда (ДВ, бр. 10 от 1993 г.).
Чл. 5
Териториалноустройствените планове на крайбрежните общини и правилата за тяхното прилагане определят:
1. точните граници на зоните по чл. 3, ал. 1 върху топографска карта в мащаб 1:5000 или 1:10 000;
2. вида и точните граници на поземлената собственост като контури, в това число частна, общинска и държавна;
3. границите за урбанизирано развитие на населените места и курортните образувания съобразно приетото съотношение на застроена към незастроена част от съответната територия на Черноморското крайбрежие;
4. рекреационни капацитети на курортните образувания и степента на тяхното усвояване;
5. точните граници на териториите с определени специални режими по реда на чл. 8.
Чл. 6
В определената с териториалноустройствените планове на общините по приложение № 1 първа зона не се допускат:
1. строителство на сгради, постройки и съоръжения с изключение на:
2. добив на строителни и инертни материали;
3. извършване на сондажни разработки с изключение на сондажи за:
4. третиране и обезвреждане на опасни отпадъци и изграждане на сметища;
5. изпускане на отпадъчни води във водоприемници и в морето освен с разрешение на министъра на околната среда за случаите, когато не съществува друга възможност;
6. унищожаване на озеленени площи и дървесна растителност, като се допускат само санитарни, отгледни и възобновителни сечи съгласно лесоустройствените и паркоустройствените планове;
7. земеползване, което изисква употреба на силно токсични средства за растителна защита с дълъг период на разпадане и наторяване с неорганични торове.
Чл. 7
В определената с териториалноустройствените планове на общините по приложения № 1 и 2 втора зона не се допускат:
1. строителство на:
2. разширяване на строителните граници на рибарските селища и използване на територията и сградите им извън основното им предназначение;
3. строителство на нови транзитни пътища освен при доказана целесъобразност и екологосъобразност;
4. унищожаване на дървесна растителност, като се допускат само санитарни, отгледни и възобновителни сечи съгласно лесоустройствените и паркоустройствените планове;
5. земеползване, което изисква употреба на силно токсични средства за растителна защита с дълъг период на разпадане;
6. третиране и обезвреждане на опасни отпадъци.
Чл. 8
Специални режими за определени територии и обекти за нуждите на отдиха и туризма със застрашена околна среда, както и проекти и мероприятия за възстановяване на нормалните качества на средата в тях се утвърждават при спазване на условията на чл.24, ал.1, т.7 от Закона за опазване на околната среда.
Чл. 9
(1) Определянето на максималните рекреационни капацитети се извършва на базата на следните препоръчителни нормативи:
1. за плажната ивица до 20 м от брега – 8 кв.м на посетител;
2. за плажната ивица от 20 до 50 м от брега – 12 кв.м на посетител;
3. за водните площи за къпане с дълбочина до 1,5 м – 10 кв.м на посетител;
4. за лесопаркове – 1000 кв.м на посетител;
5. за курортни гори – 5000 кв.м на посетител.
(2) Степента на усвояване на максималните рекреационни капацитети се определя за всяко курортно образувание с териториалноустройствения план на общината.
Чл. 10
Виновните лица носят административнонаказателна отговорност по Закона за териториално и селищно устройство.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1
Тази наредба се издава на основание чл.201 на Закона за териториално и селищно устройство и във връзка с чл.36, т.1 на Закона за териториално и селищно устройство и чл.107 на Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство (обн., ДВ, бр.62 от 1973 г.; изм. и доп., бр.24 от 1975 г., бр.87 от 1976 г., бр.37 от 1978 г., бр.7 и 44 от 1980 г., бр.38 от 1983 г., бр.48 от 1985 г., бр.53 от 1987 г.).
§ 2
(1) Териториалноустройствените планове на крайбрежните общини по приложение № 1 да се изработят в срок до 30.XII.1996 г.
(2) До изработването на териториалноустройствените планове на общините по приложения №1 и 2 строителство се допуска въз основа на правила към действащите териториалноустройствени планове, с които се определят зоните по чл. 3, ал.1. Правилата се изработват, съгласуват и утвърждават при условията и по реда за териториалноустройствените планове съгласно Закона за териториално и селищно устройство и Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство.
§ 3
Указания по прилагане на наредбата дава министърът на териториалното развитие и строителството.
Заключителни разпоредби
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 1, т. 1
Списък на общините по Черноморското крайбрежие
I. Общини във Варненска област Шабла Каварна
3. Балчик
4. Аксаково
5. Варна
6. Аврен
7. Долен чифлик
8. Бяла
II. Общини в Бургаска област
1. Несебър
2. Поморие
3. Бургас
4. Созопол
5. Царево
1. За съгласуване на удостоверения за внос на отпадъци и опасни вещества с цел влагане в производството при установен химически състав и при положителна оценка на въздействието върху околната среда на преработващото предприятие се определя следният размер на банковите гаранции:
а) за опасни товари подклас 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 4.2, 5.1, 5.2, 6.1, 6.3, 8.1 и 8.2 по БДС 16114–85. Товари опасни. Класификация. Знаци за опасност – 30% от левовата равностойност на договорената стойност на товара, но не по-малко от 5000 лв. на тон и не по-малко от 500 000 лв. на единичен превоз;
б) за опасни товари подклас 3.2 и 4.3 по БДС 16114–85 – 20 % от левовата равностойност на договорената стойност на товара, но не по-малко от 4000 лв. на тон и не по-малко от 400 000 лв. на единичен превоз;
в) за опасни товари подклас 3.3, 6.2, 8.3, 9.1, 9.2 и 9.3 по БДС 16114–85 – 10 % от левовата равностойност на товара, но не по-малко от 3000 лв. на тон и не по-малко от 300 000 лв. на единичен превоз;
г) за отпадъци, притежаващи опасни свойства според приложение № 2 от ПМС № 153 от 1993 г. за събиране, превозване, съхраняване и обезвреждане на опасни отпадъци (ДВ, бр. 70 от 1993 г.) – левовата равностойност на договорената стойност на товара, но не по-малко от 1000 лв. на тон и не по-малко от 100 000 лв. на единичен превоз.
2. За съгласуване на удостоверение за внос на опасни вещества от акредитирани лаборатории в количества до 10 кг от всяко вещество се определя следният размер на банковата гаранция:
а) за веществата, изброени в т. 1, буква „а“ – 5000 лв. за всяко вещество;
б) за веществата, изброени в т. 1, буква „б“ – 4000 лв. за всяко вещество;
в) за веществата, изброени в т. 1, буква „в“ – 3000 лв. за всяко вещество.
3. Размерът на банковата гаранция за транзитен превоз на отпадъци и опасни вещества и за реекспорт на опасни вещества през територията на Република България се определя по реда на т.1 и 2.
4. Банкова гаранция по т. 2 не се изисква при осъществяване на внос за нуждите на Министерството на околната среда, Министерството на здравеопазването и Министерството на образованието и науката.
5. Под „единичен превоз“ по смисъла на това приложение се разбира поотделно всеки камион, ремарке, жп вагон, цистерна, кораб или шлеп.
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 3, ал. 1, т. 2, буква „г“
Списък на общините и на населените места, чиито землища попадат във втора зона община Шабла:
1. с. Дуранкулак
а) попълнено удостоверение за внос (в 3 екземпляра), като под заглавието на документа да бъде напечатано „Удостоверение за транзит“;
б) стандартизационен документ за качеството на стоката на български език;
в) съдебно решение за регистрация на фирмата и паспортни данни и ЕГН на управителя на фирмата;
г) документ за платена такса в Министерството на околната среда съгласно Тарифата за таксите, които се събират в Министерството на околната среда, одобрена с ПМС № 171 от 1993 г. (ДВ, бр. 76 от 1993 г.).
2. с. Ваклино
3. с. Крапец
а) наименованието и адресът на заявителя;
б) наименованието и адресът на изпращача;
в) наименованието и адресът на получателя;
г) наименованието на стоката, позицията от митническата тарифа, номерът по списъка за опасни товари на ООН и класификация по БДС 16114 – 85. Товари опасни. Класификация. Знаци за опасност;
д) българският стандартизационен документ за качество, на който отговаря стоката;
е) в какъв вид и в каква опаковка се транспортира;
ж) срокът на годност на стоката;
з) количеството (в тонове) общо и по транспортни единици;
и) видът на транспортното средство;
й) че заявителят е запознат с нормативните изисквания за безопасен транспорт и ще извършва превоза при спазването им;
к) периодът за извършване на транзита;
л) че в деня на влизане и в деня на излизане на стоката от страната ще бъде уведомено писмено Министерството на околната среда.
4. с. Езерец
а) при необходимост изисква становище и на други компетентни органи;
б) петнадесет работни дни след подаване на молбата или след получаване на становище от другите компетентни органи (ако такова е изискано) предава на заявителя срещу документ за самоличност и входящ номер на молбата писмено уведомление за съгласие по принцип за извършване на транзитния превоз и определения размер на изискващата се за конкретния случай банкова гаранция или мотивиран отказ, придружен с внесените документи по т. 1;
в) определя размера на банковата гаранция на базата на степента на опасност и количеството в съответствие с приложение № 1 към Заповед № РД-24 от 19.I.1995 г.;
г) определя вътрешната процедура за съгласуване, одобрена от главния секретар на министерството.
5. гр. Шабла
а) при изразено съгласие по принцип по реда на т. 4, буква „б“ заявителят представя в Министерството на околната среда банков документ за открита гаранция в съответствие с образеца, посочен в приложението;
б) пет работни дни след представяне на документа за банковата гаранция Министерството на околната среда предава на заявителя официално съгласувани два екземпляра от удостоверението за внос;
в) банковата гаранция се освобождава от Министерството на околната среда с писмо след представяне от заявителя на заверена митническа декларация за износ, удостоверяваща, че товарът е напуснал страната в съответствие с условията, при които е разрешен, или когато заявителят не може да реализира вноса на територията на Република България – след писмено уведомление от негова страна и предоставяне на съгласуваното „Удостоверение за транзит“ за анулиране;
г) вместо банкова гаранция може да бъде представен документ за извършена застраховка в полза на Министерството на околната среда в размер, определен в т. 4, буква „б“, за покриване на риска от настъпване на отрицателни последици за околната среда при евентуална аварийна ситуация на територията на Република България по време на транзита или от неприемане на стоката в следващата страна по пътя на транзита.
6. с. Тюленово община Каварна:
1-dup. с. Камен бряг
2-dup. с. Българево
3-dup. гр. Каварна
4-dup. с. Селце
5-dup. с. Божурец
6-dup. с. Топола община Балчик:
1-dup2. гр. Балчик
2-dup2. с. Оброчище
3-dup2. с. Кранево
4-dup2. с. Рогачево община Аксаково:
1-dup3. с. Осеново
2-dup3. с. Кичево община Варна:
1-dup4. кв. Виница
2-dup4. с. Каменар
3-dup3. кв. Владиславово
4-dup3. гр. Варна
5-dup2. с. Тополи
6-dup2. с. Казашко
7. с. Звездица община Аврен: с. Близнаци община Белослав:
1-dup5. с. Езерово
2-dup5. с. Константиново община Долен чифлик:
1-dup6. гр. Ново Оряхово
2-dup6. с. Шкорпиловци община Бяла:
1-dup7. с. Самотино
2-dup7. с. Горица
3-dup4. гр. Бяла община Несебър:
1-dup8. гр. Обзор
2-dup8. с. Емона
3-dup5. с. Влас
4-dup4. с. Кошарица
5-dup3. с. Тънково
6-dup3. гр. Несебър
7-dup. с. Равда община Поморие:
1-dup9. с. Ахелой
2-dup9. с. Каменар
3-dup6. гр. Поморие община Бургас:
1-dup10. кв. Сарафово
2-dup10. гр. Бургас
3-dup7. кв. Лозово
4-dup5. кв. Долно Езерово
5-dup4. кв. Горно Езерово
6-dup4. кв. Крайморие община Созопол:
1-dup11. с. Черноморец
2-dup11. гр. Созопол
3-dup8. с. Равадиново община Царево:
1-dup12. с. Приморско
2-dup12. с. Китен
3-dup9. с. Лозенец
4-dup6. с. Велика
5-dup5. с. Изгрев
6-dup5. гр. Царево
7-dup2. с. Варвара
8. с. Бродилово
9. гр. Ахтопол
10. с. Синеморец
11. с. Резово ЗАПОВЕД № РД-02-14-70 от 25 януари 1995 г. На основание чл. 3, ал. 1, т. 1, чл. 21 и 35 във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 5 ЗППДОБП нареждам:
1-dup13. Да се открие процедура за приватизация на магазин за хранителни стоки – Варна, обособена част от „Девнястрой – инженеринг“ – ЕООД, Девня.
2-dup13. Да не се извършват разпоредителни сделки с дълготрайните активи на обособената част.
3-dup10. Управителят на „Девнястрой – инженеринг“ – ЕООД, да представи в МТРС правен анализ на обособената част в 14-дневен срок.
4-dup7. Продажбата на обособената част да се извърши по реда на чл. 35, ал. 1, т. 2 ЗППДОБП.
5-dup6. Паричните постъпления от приватизацията след предоставяне на 20 % от тях на Взаимния фонд по чл. 8 ЗППДОБП да останат на разпореждане на дружеството, като могат да бъдат ползвани само за инвестиционни цели.
1. Заявителят внася в деловодството на Министерството на околната среда молба-декларация, подписана от ръководителя на фирмата, заведена в изходящия дневник и подпечатана с печата на фирмата. Към молбата-декларация се прилагат:
2. Документите по т. 1, букви „а“ – „в“ трябва да бъдат заверени (подписани и подпечатани) от фирмата-заявител.
3. С молбата-декларация се декларират:
4. Министерството на околната среда:
5. Процедурата по банковите гаранции е следната:
6. Съгласуването на транзитния превоз трябва да се извърши преди сключване на договора. В противен случай Министерството на околната среда не носи отговорност дори когато се налага новоизнос на стоката.
7. За неспазване на тази заповед или декларираните условия виновните лица носят отговорност съгласно чл. 31 от Закона за административните нарушения и наказания, ако извършеното не съставлява по-тежко нарушение, наказуемо по други закони в Република България.
8. Организацията и контролът по изпълнение на заповедта възлагам на ресорния заместник-министър.
9. Заповедта влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“.
Приложение 1 Приложение № 1 Размер на банковата гаранция, която се открива в полза на Министерството на околната среда при съгласуване на удостоверенията за внос/износ и транзитен превоз на отпадъци и опасни вещества
Приложение 2 Приложение № 2 До
Министерството на околната среда София БАНКОВА ГАРАНЦИЯ (образец) за обезпечаване вноса/транзита на ..... (наименование и количество на стоката) от ..... (наименование на фирмата заявител) изисквана съгласно ПМС № 307 от 1994 г. за режима по износа и вноса и Заповед № РД-24 на Министерство на околната среда от 19.I.1995 г. С настоящата гаранция неотменно и безусловно се задължаваме да преведем сумата .....лв. по сметка № 661 110 387 001-5 БНБ, ЦУ – София, на Националния фонд за опазване на околната среда при първо писмено поискване от Ваша страна в случай, че вносът/транзитът не е извършен в съответствие с условията, при които той е разрешен от Министерството на околната среда, в случай на замърсяване на околната среда вследствие настъпила авария на територията на Република България по време на вноса/транзита, както и в случай на неприемане на товара от крайния получател в Република България или в следващата страна по пътя на транзита – за новоизнос на стоката от страната, в срок до един месец. Писменото поискване да се придружава с протокол, констатиращ тези факти, съставен от контролните органи на Министерството на околната среда или от Управление „Гражданска защита“. Настоящата банкова гаранция влиза в сила от.....г. От датата на получаване в Министерството на околната среда на писменното уведомление (подписано и от представител на съответната районна инспекция по околната среда), удостоверяващо, че вносът е извършен в съответствие с условията, при които е бил разрешен, или след представяне на заверена митническа декларация за износ, удостоверяваща, че товарът е напуснал страната – в случаите на транзит, или след представяне в Министерството на околната среда на заверените удостоверения за внос/транзит за анулиране – в случай, че вносът/транзитът не е реализиран, банковата гаранция е невалидна и оригиналът трябва да бъде върнат незабавно чрез заявителя в .....банка. Управител: ..... (име, подпис и печат) 40707 ЗАПОВЕД № РД-25 от 19 януари 1995 г. На основание чл. 7, ал. 2, чл. 20 и 24 от Закона за опазване на околната среда във връзка с чл. 4, ал. 3, т. 3, буква „б“ и ал. 4 от приложение № 8 от Постановление № 307 на Министерския съвет от 1994 г. за режима по износа и вноса (ДВ, бр.105 от 1994 г.) определям следните изисквания и ред за съгласуване на удостоверения за транзит на отпадъци и опасни вещества през територията на Република България без претоварване:
Приложение 5 Приложение До
Министерството на околната среда София БАНКОВА ГАРАНЦИЯ (образец) за обезпечаване транзита на....., (наименование и количество на стоката) който ще се осъществи от....., (наименование на заявителя) изисквана съгласно ПМС № 307 от 1994 г. за режима по износа и вноса и Заповед № РД-25 на Министерство на околната среда от 19.I.1995 г. С настоящата гаранция неотменно и безусловно се задължаваме да преведем сумата .....лв. по сметка № 661 110 387 001-5, БНБ, ЦУ – София, на Националния фонд за опазване на околната среда при първо писмено поискване от Ваша страна в случай, че транзитът не е извършен в съответствие с условията, при които той е разрешен от Министерството на околната среда, в случай на замърсяване на околната среда вследствие настъпила авария на територията на Република България по време на транзита, както и в случай на неприемане на товара в следващата страна по пътя на транзита – за новоизнос на стоката от страната, в срок до един месец. Писменото поискване да се придружава с протокол, констатиращ тези факти, съставен от контролните органи на Министерството на околната среда или от управление „Гражданска защита“. Настоящата банкова гаранция влиза в сила от.....г. От датата на получаване в Министерството на околната среда на заверена митническа декларация за износ, удостоверяваща, че товарът е напуснал страната, или след представяне в Министерството на околната среда на заверените удостоверения за транзит за анулиране – в случай, че транзитът не е реализиран, банковата гаранция е невалидна и оригиналът трябва да бъде върнат незабавно чрез заявителя в .....банка. Управител: ..... (име,подпис и печат) 40708 МИНИСТЕРСТВО НА ТЪРГОВИЯТА ЗАПОВЕД № РД-18-38 от 19 януари 1995 г. На основание чл. 3, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 35, ал. 1, т. 1 ЗППДОБП, чл. 4 от Наредбата за реда за изкупуване на предприятия и обособени техни части без търг или конкурс от лицата по чл. 35 ЗППДОБП, чл. 2, ал. 1 от ПМС № 155 от 1992 г. и Заповед № РД-21-84 от 21.III.1994 г. нареждам да се извърши продажба на „База за амбалаж“ в Пазарджик, обособена част от „ИРА – 1“ – ЕООД, Пазарджик.