Раздел 1. Изисквания и ред за упълномощаване
Чл. 1
С тази инструкция се определят изискванията и редът за упълномощаване на лаборатории извън системата на хигиенно-епидемиологичните инспекции (ХЕИ) за измерване стойностите на елементите, характеризиращи здравословните условия на труд, както и организацията на дейността им.
Чл. 2
Упълномощаването на лабораториите се извършва от главния държавен санитарен инспектор.
Чл. 3
Лабораторията, която извършва измервания на стойностите на елементите, характеризиращи здравословните условия на труд, трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да има съответната база, оборудване, апаратура, консумативи и кадри, необходими за извършването на изследванията, за които е упълномощена;
2. да отговаря на изискванията на Правилника по хигиената на труда и техническата безопасност в лабораториите на здравните заведения 022 от 5.VI.1971 г. на Министерството на народното здраве (необнародван);
3. ръководителят на лабораторията да бъде с висше образование и да притежава диплома за призната специалност по хигиена на труда, санитарна химия или санитарна физика в съответствие с предмета на дейност на лабораторията;
4. в зависимост от вида на оценяваните елементи на условията на труд да има експерти – инженери, инженер-химици или физици с призната специалност по санитарна физика или санитарна химия, лекари със специалност по хигиена на труда или физиология, психолози, социолози;
5. при необходимост да има и помощен персонал:
6. изследванията да се извършват по методики съобразно българските държавни стандарти, отрасловите нормали или утвърдените от Министерството на здравеопазването и Националния център по хигиена, медицинска екология и хранене (НЦХМЕХ) методи.
Чл. 4
Лабораториите, които са източник на вредни вещества, могат да се устройват само в нежилищни сгради при спазване на всички изисквания за опазване на околната среда от замърсяване.
Чл. 5
Лицата, които желаят да получат пълномощно за лаборатория, подават в Министерството на здравеопазването следните документи:
1. заявление, в което посочват:
2. копие от съдебното решение (удостоверение) за вписване в търговския регистър;
3. обяснителна записка за основния предмет на дейност на лабораторията и потенциалните клиенти;
4. списък на кадрите, които ще работят в лабораторията и документи за образованието и квалификацията им съгласно чл. 3, т. 3, 4 и 5;
5. списък на апаратурата, с която разполага лабораторията, съобразно елементите на условията на труд, за които се иска упълномощаване;
6. удостоверение от районния център по стандартизация и метрология за използваната пробовземна, аналитична и измервателна апаратура;
7. списък на стандартизационните документи и методиките, по които ще се извършват изследванията, за които се иска упълномощаване;
8. правилник за дейността на лабораторията, който да включва и инструкция по безопасността, хигиената на труда и противопожарната охрана;
9. заключение от органите на държавния санитарен контрол, от което да е видно, че помещенията на лабораторията са подходящи за извършване на дейностите, посочени в заявлението, и отговарят на изискванията на Правилника по хигиената на труда и техническата безопасност в лабораториите на здравните заведения 022 от 5.VI.1971 г.;
10. заключение от контролните органи по безопасността на труда за осигуреното ниво на техническа безопасност съгласно установените изисквания.
Чл. 6
(1) В срок до 6 месеца от постъпването на пълния комплект документи по чл. 5 управление „Здравна профилактика и държавен санитарен контрол“ (УЗПДСК) към Министерството на здравеопазването извършва проверка на място и изготвя мотивирано предложение пред главния държавен санитарен инспектор.
(2) В 14-дневен срок от постъпване на предложението главният държавен санитарен инспектор издава пълномощно съгласно приложението.
Чл. 7
Пълномощното се издава за срок до 3 години и подлежи ежегодно на заверка от организацията, на която е възложен контролът върху дейността на лабораторията.
Раздел 2. Организация на дейността на лабораториите
Чл. 8
Лабораторията извършва своята дейност в съответствие с дадените ѝ пълномощия при спазване на следните изисквания:
1. измерванията да се извършват под непосредствения контрол на експертите на лабораторията, които определят източниците на вредни фактори и пунктовете за измерване, стратегията на измерването и продължителността на експозицията, състоянието на санитарно-техническите съоръжения, наличието и вида на личните предпазни средства и причините за отклонението от нормите на изследваните елементи на условията на труд;
2. измерванията за целите на оценката на условията на труд, периодичният контрол върху работната среда и трудовия процес, намаленото работно време и другите компенсации за работа при вредни условия на труд да се извършват при обичайни технологични условия, включени и изправни санитарно-технически съоръжения, което се удостоверява от упълномощен представител на клиента, за което той се подписва в лабораторния протокол.
Чл. 9
За извършените изследвания се води лабораторен журнал, който съдържа следните данни:
1. наименование на клиента;
2. наименование на цеха, отдела и работното място, където е взета пробата;
3. дата на измерването;
4. час на измерването;
5. номер на пробата;
6. резултата от изследванията с експресните методи;
7. име на пробовземача и експерта.
Чл. 10
(1) За извършените изследвания се попълват лабораторни протоколи – образци на МНЗ № 220, 221, 222, 223 и 223а.
(2) Лабораторните протоколи се попълват в 3 екземпляра, като първият се предава на клиента, вторият се изпраща в 3-дневен срок в съответната ХЕИ, в района на която се намира обектът на изследване, а третият остава в архивата на лабораторията.
(3) Лабораторните журнали се съхраняват 25 години, а лабораторните протоколи – минимум 3 години.
Чл. 11
Ръководителят на лабораторията осигурява периодичната квалификация на висшия персонал най-малко на 2 години, а при необходимост – и по-често при промени на методиките и внедряване на нови изследвания. Той поддържа актуална информация за съответната квалификация, подготовка и опит на висшия и помощния персонал.
Раздел 3. Контрол над упълномощените лаборатории
Чл. 12
Контролът и методичното ръководство на упълномощените лаборатории се извършват от НЦХМЕХ или ХЕИ не по-рядко от един път годишно, при което се оценява дали дейността на лабораторията отговаря на изискванията и дадените пълномощия.
Чл. 13
При установяване на нарушения на изискванията за дейността на лабораторията и дадените ѝ пълномощия НЦХМЕХ и ХЕИ правят предложение до главния държавен санитарен инспектор за отнемане на пълномощното.
Чл. 14
При установяване на нарушения в методологията на изследванията или обработката на данните директорът на ХЕИ може да анулира съответните протоколи чрез писмо до клиента с копие до лабораторията.
Допълнителна разпоредба
§ 1
По смисъла на тази инструкция „елементи, характеризиращи здравословните условия на труд“ са:
1. физични фактори на работната среда – микроклимат, шум, вибрации, осветление, електрични и магнитни полета, микровълни и лазерни лъчения;
2. вредни вещества във въздуха на работната среда – прах и токсични вещества;
3. физиологични фактори на труда – динамично натоварване (работен енергоразход и работен пулс), статично физическо натоварване (поддържане на товари и двигателно монотонна работа), работна поза, организационни и психосоциални фактори на труда.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 2
По изключение в лабораторията се допуска да работят временно до придобиване на специалност и експерти без призната специалност, които са преминали основен курс или индивидуално обучение в НЦХМЕХ, но за не повече от три години.
§ 3
Органите на държавния санитарен контрол могат да използват по своя преценка данните от измерванията на упълномощените лаборатории извън системата на ХЕИ за нуждите на предварителния и текущия санитарен контрол и за издаване на документи – санитарни разрешения, здравни сертификати, разрешения за въвеждане в експлоатация, производство и внос.
§ 4
Тази инструкция се издава на основание чл. 5, ал. 2 от Наредба № 1 от 1987 г. на ЦС на БПС, МНЗ и КТСД за установяване на данни за безопасните и здравословни условия на труд (обн., ДВ, бр. 32 от 1987 г.; изм. и доп., бр. 69 от 1993 г.).
Заключителни разпоредби
Приложение 1 Приложение към чл. 6, ал. 2
МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО ПЪЛНОМОЩНО №..... от ..... (дата на издаване) На основание чл. 5, ал. 2 от Наредба № 1 от 1987 г. за установяване на данни за здравословни и безопасни условия на труд УПЪЛНОМОЩАВАМ (наименование на лабораторията и фирмата) за срок до ..... 199...г. да извършва изследвания на следните елементи на условията на труд: 1..... 2..... 3..... 4..... 5..... 6..... при следните условия: ..... Изследванията на лабораторията могат да се използват за издаване на документи за нуждите на държавния санитарен контрол само по преценка на хигиенно-епидемиологичните инспекции. Контролът върху дейността на лабораторията да се извършва от ..... Главен държавен санитарен инспектор: ..... (подпис и печат на МЗ) ЗАВЕРКА 199...г. ЗАВЕРКА 199...г. ЗАВЕРКА 199...г. 7883 МИНИСТЕРСТВО НА ПРОМИШЛЕНОСТТА ЗАПОВЕД № РД-21-01 от 17 януари 1994 г. Поради постъпване на предложение, неотговарящо на изискванията на конкурса за приватизация на „Годман – 91“ – ЕООД, Годеч, провеждан съгласно Заповед № РД-21-63 от 10.XI.1993 г., и с оглед продължаване процедурата за приватизация на обекта нареждам:
1. Отменям Заповед № РД-21-63 от 10.XI.1993 г. за провеждане на конкурс за приватизация на „Годман – 91“ – ЕООД, Годеч.
2. Приватизацията на „Годман – 91“ – ЕООД, Годеч, да се извърши чрез преговори с потенциални купувачи.