Правилник за социално подпомагане

Чл. 1

Този правилник урежда условията и реда, при които временните общински изпълнителни комитети и временните изпълнителни управи на кметствата чрез органите по социални грижи осъществяват социално подпомагане на нуждаещите се лица и семейства, живеещи на тяхната територия.

Чл. 2

На социално подпомагане подлежат лицата и семействата, които поради здравословни, семейни, материални и други причини не са в състояние сами или с помощта на близките си да посрещнат своите насъщни нужди.

Чл. 3

Органите по социални грижи осигуряват социалното подпомагане на нуждаещите се, като отпускат месечни, периодични и еднократни помощи в пари или в натура, предоставят безплатни или частично платени услуги и обезпечават правата по този правилник.

Чл. 4

(1) Лица и семейства без доход или с доход под определен диференциран минимум се подпомагат с месечна помощ, когато:

Чл. 5

(1) Неосигурените неработещи родители (настойници и попечители) на деца до 16-годишна възраст (а ако учат – до 18-годишна възраст) имат право на месечна помощ в размер 130 лв., ако децата не са настанени з заведения на пълна държавна издръжка.

Чл. 6

Периодични помощи могат да се отпускат до шест пъти в годината съобразно нуждите на лицата и семействата по чл. 2 за задоволяване на сезонни потребности — облекла, учебни пособия, отоплителни материали и др.

Чл. 7

(1) Еднократна помощ може да се отпуска на лица и семейства, които се намират в затруднено материално положение поради смърт, болест или злополука, продължителен период на безработица, закупуване на скъпи лекарства, отоплителни материали и др., както и при внезапна загуба на жилище, покъщнина и други подобни, когато не са обезщетени от Държавния застрахователен институт или по Закона за подпомагане при обществени бедствия.

(2) Еднократна помощ се отпуска и на граждани, получили разрешение за лечение в чужбина от Министерството на здравеопазването, които не са в състояние да посрещнат разходите за паспортни такси и лични нужди за тях и техните придружители.

(3) Помощта по ал. 2 подлежи на отчитане в 7-дневен срок от завръщането на лицето в страната, като неусвоената сума се възстановява в бюджета за социално подпомагане.

Чл. 7а

(1) Лица и семейства, които погасяват жилищни кредити, и млади новобрачни семейства, погасяващи кредити за текущи нужди, получени до 25 януари 1991 г., имат право на месечна помощ по чл. 4, ако след изплащане на погасителната вноска средният доход на член от семейството спада под размера по ал. 2.

Чл. 8

Териториалните органи по социални грижи организират различни форми на подпомагане в натура или оказване на услуги чрез:

1. осигуряване на купони за безплатна или частично платена храна в определени ресторанти, обществени кухни, столове на учреждения и на фирми, в заведения за социални грижи и др. Стойността на храната и режийните разноски се поемат изцяло или частично от бюджета за социално подпомагане;

2. закупуване и доставка на хранителни продукти, облекла, обувки, вещи от първа необходимост и др., както и заплащане на комунално-битови услуги;

3. определяне съвместно с органите по търговията на конкретни търговски обекти за осигуряване приоритетно снабдяване на лицата — обект на социални грижи, с определени количества продукти;

4. съдействие за набавяне на необходимите помощни средства за самообслужване и обслужване на инвалидите и старите хора и сервизни услуги;

5. осигуряване на безплатни или частично платени юридически и икономически консултации относно решаването на имуществени, наследствени, семейни и други проблеми;

6. съдействие за професионална квалификация и трудова реализация, включително чрез подпомагане за организиране на самостоятелна приходносна дейност.

7. организиране на базари и търгове на комисионни начала за продажба на ценни предмети, произведения на изкуството и др. при желание на собствениците.

Чл. 9

(1) Инвалидите от първа и втора група, както и тези от трета група със заболявания и осакатявания на долните крайници и децата с тежки телесни и душевни недъзи, които не са се възползували от възможността за купуване и експлоатация на лек автомобил при облекчени условия, имат право на:

1. карта за безплатно пътуване по градския транспорт на територията на съответното населено място, в което живеят или работят;

2. целева помощ за междуселищен транспорт до размера на установената стойност на карта по тарифата за градския транспорт в най-близкия до населеното място град, когато няма градски транспорт.

1. карта за безплатно пътуване по градския транспорт на територията на съответното населено място, в което живеят или работят;

2. целева помощ за междуселищен транспорт до размера на установената стойност на карта по тарифата за градския транспорт в най-близкия до населеното място град, когато няма градски транспорт.

(1) Инвалидите от първа и втора група, както и тези от трета група със заболявания и осакатявания на долните крайници и децата с тежки телесни и душевни недъзи, които не са се възползували от възможността за купуване и експлоатация на лек автомобил при облекчени условия, имат право на:

(2) Правата по предходната алинея ползуват и определените придружители на лицата.

Чл. 9

Чл. 9а

(1) Пенсионерите, навършили 60-годишна възраст за мъжете и 55-годишна възраст за жените, с доход на член от семейството до 75 на сто от минималната работна заплата, установена за страната, които постоянно живеят в бившите окръжни центрове и в градовете с над 50 хил. жители, имат право на месечна парична помощ за транспортни разходи в размер на стойността на една карта за цялата градска мрежа по тарифата за столичния градски транспорт.

(2) Помощта по ал. 1 не се изплаща на лицата, които ползват право на безплатно пътуване по градския транспорт на друго основание.

Чл. 10

(1) На инвалидите с определена първа и втора група инвалидност, на военноинвалидите и на децата с тежки телесни и душевни недъзи се осигурява безплатно пътуване два пъти в годината по железопътния и водния транспорт в страната.

(2) Правата по предходната алинея ползуват и придружителите на лицата, които имат право на такива, когато пътуват с тях.

(3) Многодетните майки пътуват един път в годината безплатно по железопътния, автобусния и водния транспорт в страната.

Чл. 11

Инвалидите с определена първа група инвалидност, военноинвалидите, децата с тежки телесни и душевни недъзи, както и определените придружители на лицата ползуват един път годишно безплатна карта за балнеолечение и парична помощ за заплащане на консумираната храна, както следва:

1. в пълен размер — за лицата с доход на член от семейството до 65 на сто от минималната работна заплата, установена за страната;

2. в размер 50 на сто — за лицата с доход до размера на минималната работна заплата.

Чл. 12

Инвалидите от първа група с право на чужда помощ се подпомагат при заплащане на таксите за телефонни услуги в размер, непревишаващ стойността за 750 таксови единици на тримесечие.

Чл. 13

Териториалните органи по социални грижи издават удостоверения за ползуване на безплатни или частично платени лекарствени средства на лицата с доход на член от семейството до размера на минималната работна заплата по условията на Наредба № 15 на Министерството на здравеопазването за безплатно отпускане на лекарствени средства за някои болни при домашни условия (обн., ДВ, бр. 7 от 1983 г.; изм. и доп., бр. 51 от 1983 г., бр. 53 от 1984 г., бр. 83 от 1985 г., бр. 9 и 53 от 1986 г., бр. 11 от 1988 г., бр. 26, 54 и 82 от 1990 г., бр. 9 от 1991 г.).

Чл. 14

Териториалните органи по социални грижи съвместно с фирми, фондации, благотворителни организации и други могат да откриват пунктове за разпродажа или за безплатно предоставяне на хранителни продукти, дрехи и друга хуманитарна помощ за социално слабите лица.

Чл. 15

(1) Помощите се отпускат:

1. на издирени и регистрирани от териториалните органи по социални грижи лица и семейства, отговарящи на условията за подпомагане;

2. по молба-декларация от нуждаещото се лице или семейство, както и по предложение на други физически и юридически лица (приложението).

(2) Териториалните органи по социални грижи в 7-дневен срок от постъпването на молбата (предложението) извършват социална анкета, с която се преценява семейното, материалното и здравословното състояние на нуждаещите се.

(3) При промяна на условията, при които е отпуската съответната помощ, подпомаганите лица в 10-дневен срок следва да уведомят териториалния орган по социални грижи.

Чл. 16

(1) Помощите се отпускат по решение на ръководителя на териториалния орган по социални грижи в общината или кметството.

(2) Решението по предходната алинея може да се обжалва в 7-дневен срок пред комисия, назначена от председателя на съответния временен общински изпълнителен комитет.

Чл. 17

Месечните помощи се отпускат от началото на месеца на подаване на молбата, а се прекратяват от края на месеца, през който е отпаднало основанието за подпомагане.

Чл. 18

Помощите се получават лично или чрез пощенски записи, както следва:

1. месечните — до 10-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят;

2. периодичните и еднократните — в срок от 10 дни от решението за отпускането им.

Чл. 19

(1) За всяко лице или семейство — обект на социално подпомагане, териториалните органи по социални грижи водят следната задължителна документация:

1. молба-декларация съгласно приложението;

2. анкетен лист по образец;

3. медицинско удостоверение или протокол на ТЕЛК (ЛКК);

4. удостоверение от военното поделение (окръжние);

5. документ от бюрото по труда;

6. карта за курортен подбор.

(2) Документите по т. 3, 4, 5 и 6 на предходната алинея се представят само от лицата, които получават помощта на съответното основание.

(3) Документацията по ал. 1 се съхранява за срок от 5 години.

Чл. 20

(1) Министерството на труда и социалните грижи и Националният център по социални грижи оказват организационно-методическо ръководство и упражняват контрол по правомерното отпускане на помощите от териториалните органи по социални грижи.

(2) Регионалните (общинските) центрове по социални грижи оказват организационно-методическа помощ и контрол на общините с население до 8 хиляди души и на кметствата, намиращи се на тяхната територия.

Чл. 21

(1) Неправилно отпускати помощи по вина на длъжностните лица се възстановяват от тях.

(2) Неправомерно получена помощ вследствие на неверни данни или подправени документи се връща от получателя независимо от отговорността, която той носи по Наказателния кодекс и по други нормативни актове. Той се лишава от социално подпомагане за определено време, но за не повече от една година.

(3) Социална помощ не се отпуска на лица и семейства, санкционирани по установения ред за спекулативна дейност и укрити доходи.

Чл. 22

На длъжностни лица, които присвоят средства, материали, продукти и др., предназначени за социално подпомагане, да се търси най-строга дисциплинарна и имуществена, включително наказателна отговорност.

§ 1

По смисъла на този правилник:

1. в семейството се включват съпрузите и ненавършилите пълнолетие деца (рождени, припознати, осиновени, доведени, заварени);

2. многодетни семейства са семействата с три и повече деца;

3. многодетни майки са родилите (осиновилите) и отгледали три и повече деца до 1-годишната им възраст;

4. непълни семейства са семействата с един родител.

§ 2

По реда на Правилника за социално под помагане доходи са всички приходи на лицето или семейството.

§ 3

Този правилник не урежда въпросите, свързани с обслужването на лицата или семействата по домовете им или в заведенията за социални грижи.

§ 4

Този правилник отменя Правилника за парично подпомагане и привилегиите на Министерството на народното здраве (обн., ДВ, бр. 100 от 1979 г., попр., бр. 103 от 1979 г.; изм. и доп., бр. 78 от 1983 г., бр. 51 от 1984 г., бр. 82 от 1985 г. и бр. 49 от 1990 г.).

Приложение 1 Приложение към чл. 15, ал. 1, т. 2 и чл. 19, ал. 1, т. 1 Молба-декларация

от . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Декларирам: I. Семейно положение Семейството ми се състои от: 1. (трите имена по паспорт) 2. (трите имена по паспорт) 3. (трите имена по паспорт) 4. (трите имена по паспорт) 5. (трите имена по паспорт) II. Материално положение Доходите на семейството ми са: трудово възнаграждение (пенсия по пенс. предписка № . . .) общо в размер . . . лв. месечно; други доходи: наеми, ренти, суми по договори, присъдени издръжки, добавки към пенсия за чужда помощ, месечни добавки за деца, обезпцетения и помощи, свързани с трудова дейност, компенсационни добавки към всички видове плащания и др., общо в размер . . . . лв. месечно; спестявания на семейството общо . . . лв. 2. Семейството ми притежава следния(те) недвижим(и) имот(и): (описват се имотите, притежавани от семейството, и на чие име са записани в съответните финансови служби) 3. Притежавам(е) лек автомобил (или друго МПС), марка . . . . . ОТ . . . . . Г. 4. Семейството ми притежава следните ценни предмети, вкл. колекции и произведения на изкуството: III. Декларирам, че на мене и на членовете на семейството ми не са налагани наказания по Закона за борба със спекулата и няма осълдани за престъпления по чл. 233 от Наказателния коденс. Известно ми е, че за вписване на неверни дани в тази декларация нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс и че получената неправомерно помощ подлежи на връщане. гр. (с.) . . . . . дата . . . . . Декларатор: 2974 — 22 — ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 121 ОТ 3 ДЕКЕМВРИ 1980 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА, ФУНКЦИИТЕ И РАБОТАТА НА МИТНИЧЕСКО-ТАРИФНИЯ СЪВЕТ И НА МИТНИЧЕСКА ТАРИФА ЗА ОБЛАГАНЕ НА СТОКИТЕ, ВНАСЯНИ ОТ ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА И ФИРМИ МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл. 1. Приема Правилник за организацията, функциите и работата на Митническо-тарифния съвет (приложение № 1). Чл. 2. На основание чл. 40, ал. 1 от Закона за митниците приема Митническа тарифа за облагане на стоките, внасяни от юридически лица и фирми (приложение № 2). Чл. 3. (1) Митническата облагаема стойност на стоките, внасяни през държавната граница на Република България, се определя въз основа на реално платените или подлежащите на плащане договорни покупни цени във валута, на платените транспортни разноски, застраховки и др. до български граничен пункт към датата на вноса. Чуждестранната валута се преизчислява в левове по текущия пазарен (междубанков) валутен курс. (2) За определяне на митническата облагаема стойност се представят следните документи: фактура, придружена от спецификация на стоките; транспортни документи; застрахователна полица; свидетелство за произход на стоките. (3) Министърът на финансите, съгласувано с министъра на външноикономическите връзки, определя реда, начина и документите за установяване на митническата облагаема стойност за случаите, когато основният метод, посочен в ал. 1, е неприложим. (4) Вносителите на стоки могат да обжалват актовете за определяне на митническата облагаема стойност на стоките, внасяни съгласно възшноикономическите сделки, пред органите по чл. 81 от Правилника за прилагане на Закона за митниците (обн., ДВ, бр. 12 от 1975 г.; изм. и доп., бр. 49 от 1978 г. и бр. 81 от 1988 г.). Чл. 4. (1) Министърът на финансите и министърът на външноикономическите връзки могат: да определят митнически контингенти; 2. да ограничават прилагането на колона трета от Митническата тарифа по отделни позиции за вноса на стоки от страни, които не прилагат неограничено и безусловно режима на „най-облагодетелствувана нация“ при вноса на стоки от Република България. (2) Министърът на финансите и министърът на външноикономическите връзки, съгласувано с министъра на външните работи, определят списъците на страните по отделните колони на Митническата тарифа. Заключителни разпоредби § 1. Отменя Постановление № 81 на Министерския съвет от 1980 г. за приемане на Митническа тарифа за облагане на стоките, внасяни от юридически лица (обн., ДВ, бр. 74, 75, 76, 77, 78 и 79 от 1981 г.; попр., бр. 84 и 85 от 1981 г.; изм. и доп., бр. 9 от 1983 г.).

§ 2

В Правилника за прилагане на Закона за митниците (обн., ДВ, бр. 12 от 1975 г.; изм. и доп., бр. 49 от 1978 г., бр. 81 от 1988 г. и бр. 34 от 1990 г.) се създава нов чл. 97: „Чл. 97. Освобождават се от митни сборове въоръженията и снаряженията, чийто внос е разрешен по установения ред.“

§ 3

Това постановление влиза в сила от 1 януари 1991 г., а § 2 — от обнародването му в „Държавен вестник“.

§ 4

Приложение № 2 към чл. 2 от постановлението да се обнародва като издание на Министерството на финансите. Председател на Министерския съвет: Андрей Луканов