Наредба за условията и реда за предоставяне на информация при продажбите по Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (наредба за задължителната информация, която трябва да се предостави на потенциалните купувачи при продажба на дялове и акции от преобразувани предприятия)

Чл. 1

С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на задължителна информация на потенциалните купувачи и за предоставяне на информация, съставляваща служебна тайна, на длъжностни лица, както и оповестяването на такава информация след откриване на процедура за приватизация при продажбите по Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (ЗППДОБП).

Чл. 2

(1) Задължителната информация включва данни за правното, финансово-икономическото, техническото, организационното и екологичното състояние на предприятието съгласно приложение № 1.

(2) Информацията се предоставя от предприятията.

(3) Ръководството на предприятието и лицата, на които са възложени обработката и обобщаването на информацията, отговарят за верността ѝ, което удостоверяват с декларация. При предоставяне на невярна информация се носи наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

(4) По преценка на органа по чл. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (ЗППДОБП) информацията може да бъде предоставена във вид на проспект или печатен информационен меморандум. Органът по чл. 3 ЗППДОБП може да възложи тяхното изготвяне на специализирани организации.

(5) В случаите по ал. 3 органът по чл. 3 ЗППДОБП предоставя или осигурява на специализираните организации достъп до всички необходими документи – носители на информация, съгласно приложение № 2.

(6) В случаите на продажба на по-малко от 50 на сто от акциите или дяловете на държавни или общински предприятия органът по чл. 3 ЗППДОБП предоставя на потенциалните купувачи информация съгласно приложение № 3. Органът по чл. 3 ЗППДОБП по своя преценка може да предостави на потенциалните купувачи и друга допълнителна информация с цел осигуряване запазването на интересите им.

Чл. 3

След изготвянето на проспекта или меморандума верността на данните в него се заверява от ръководителите на организацията, която го е изготвила, и на предприятието. Проспектът или меморандумът се подписва от органа по чл. 3 ЗППДОБП.

Чл. 3а

(1) Фактите, сведенията и документите, носители на задължителната информация по чл. 2, с изключение на тези, които по закон подлежат на публикация или се съдържат в публични регистри, са служебна и търговска тайна на приватизиращото се предприятие.

(2) Служебна тайна са и следните факти, сведения или документи:

1. докладът на лицензираните оценители за оценка на обектите, подлежащи на приватизация, и приложенията към него;

2. офертите на кандидатите за участие в конкурс за оценители и офертите на потенциалните купувачи;

3. заявеният интерес и всички индивидуализиращи данни за потенциалните купувачи, резултатите от проведените срещи и водената с тях кореспонденция;

4. основанията за избор на купувачи и срокът за подготовка и сключване на сделката;

5. проектодоговорите, постигнатите споразумения, сключените приватизационни договори и приложенията към тях.

Чл. 4

По преценка на органа по чл. 3 ЗППДОБП изготвеният проспект или меморандум се предоставя на потенциалните купувачи без платно или срещу заплащане.

Чл. 5

Задължителната информация се предоставя на потенциалните купувачи след обявяване на решението за начина за извършване на продажбата по реда на тази глава.

Чл. 6

При продажба чрез търг или конкурс задължителната информация се предоставя чрез включването ѝ в съдържанието на тръжната или конкурсната документация.

Чл. 7

При публична продажба на акции задължителната информация се предоставя в съответствие с изискванията на Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества.

Чл. 8

При продажба на предприятие задължителната информация се предоставя след обнародване в „Държавен вестник“ на решението за определяне начина на продажба и след подписване от страна на купувачите на декларация за опазване на търговската тайна на предприятието по образец съгласно приложение № 4.

§ 1

(отменен)

Тази наредба може да се прилага и при продажбите на държавни и общински предприятия – непреобразувани в търговски дружества, на обособени части от предприятия, дълготрайни активи и обекти на незавършеното строителство. В тези случаи обемът на задължителната информация се определя от органа по чл. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.

§ 4

Тази наредба се издава на основание § 11, ал. 1 и § 16, ал. 3 във връзка с чл. 28 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1

Списък на задължителната информация по чл. 2, ал. 1

1. Информация за наличните машини и съоръжения.

2. Резюме от основния доклад на правния анализ по чл. 4 от Наредбата за оценка на обектите, подлежащи на приватизация, приета с Постановление № 105 на Министерския съвет от 1992 г. (обн., ДВ, бр. 50 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 9 и 30 от 1993 г., бр. 53, 63 и 96 от 1994 г., бр. 32 от 1996 г., бр. 26 от 1997 г., бр. 39 от 1998 г.).

3. Структура на управление и персонал.

4. Приходи по източници и разходи по елементи и производства.

5. Баланси и финансови отчети за последните две години.

6. Описание на организацията на стопанската дейност, включително списък на постоянните купувачи и доставчици.

7. Списък на конкурентите на пазарите, където се реализира продукцията.

8. Списък на сключените договори (поръчки).

9. Данни за екологичното състояние на предприятието, изготвени или заверени от орган на Министерството на околната среда и водите.

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 2, ал. 4

Списък на документите, носители на задължителна информация, за изготвянето на проспект или печатен информационен меморандум

1. Дружествен договор или устав.

2. Копие от документа за вписване в търговския регистър, както и удостоверение за актуална съдебна регистрация.

3. Писмена информация за предприятието, подготвена или заверена (подписана) от ръководството на предприятието и съдържаща данни за:

а) обема на производството и проектния капацитет на действащите мощности;

б) клиентите;

в) доставчиците;

г) конкурентите;

д) средносписъчния брой на заетите работни места.

4. Финансови отчети за последните 2 години, включително:

а) финансови съучастия;

б) кредити;

в) вземания;

г) други финансови задължения.

5. Доклад за извършен правен анализ на предприятието.

6. Актуализиран инвентаризационен опис и опис на недвижимото имущество – собственост на предприятието.

7. Дялово участие в други търговски дружества.

8. Решение по оценката на въздействието върху околната среда – в случаите, когато е издадено такова.

9. Доклад за стойностната оценка на минали екологични щети за обектите, за които е доказано наличието на стари замърсявания.

10. Друга информация, която органите на предприятието могат по преценка да включат с оглед пълното и надлежно информиране на потенциалните купувачи.

Чл. 9

(1) Длъжностните лица от приватизиращото се предприятие, които имат достъп до документите, представляващи служебна тайна по чл. 3 за длъжни да ги предоставят на органа по чл. 3 ЗППДОБП или на изрично упълномощени от него лица.

(2) Длъжностните лица от приватизиращото се предприятие, които имат достъп до документите, представляващи служебна тайна по чл. 9, са длъжни да не ги предоставят на други лица, освен в случаите по ал. 1 и когато по закон са задължени да предоставят информация на държавни органи.

Чл. 10

Предоставянето на информация, представляваща служебна тайна, на потенциалните купувачи се извършва по реда на глава втора от наредбата.

Чл. 11

При писмено искане от страна на представители на държавни органи за предоставяне на информация, отнасяща се за потенциални купувачи, органите по чл. 3 ЗППДОБП могат да я предоставят само след изричното писмено съгласие на купувача.

Чл. 12

При писмено искане от страна на представители на държавни органи за предоставяне на информация, представляваща служебна тайна по смисъла на тази наредба, информацията се предоставя в съответствие с нормативната уредба с писмено разрешение на ръководителя на съответния орган по чл. 3 ЗППДОБП.

Чл. 12а

(1) С цел осигуряване публичност на приватизационния процес органът по чл. 3 ЗППДОБП може да оповести факти, представляващи служебна тайна по смисъла на чл. 3а, ал. 2.

(2) Оповестяването на информацията по чл. 3а, ал. 2, т. 2 се извършва само след изричното писмено съгласие на кандидата, съответно на потенциалния купувач.

Чл. 13

(1) Нарушенията на тази наредба се наказват съгласно чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания, ако не подлежат на по-тежко наказание.

(2) Нарушенията се установяват с актове, съставени от длъжностни лица, определени от органите по чл. 3 ЗППДОБП, а наказателните постановления се издават от органите по чл. 3 ЗППДОБП.

(3) Нарушенията се установяват, а наказателните постановления се издават, обжалват и изпълняват по реда, определен в Закона за административните нарушения и наказания.

§ 3

В срок от два месеца след влизането в сила на тази наредба органите по чл. 3 ЗППДОБП да приведат вътрешните си правила за организация на процедурата за приватизация в съответствие с изискванията на наредбата.