Устройствен правилник на Агенцията за следприватизационен контрол

Чл. 1

С правилника се уреждат функциите, организацията и структурата на Агенцията за следприватизационен контрол, наричана понататък „агенцията“.

Чл. 2

Агенцията е администрация към Министерския съвет за осъществяване на следприватизационен контрол по Закона за приватизация и следприватизационен контрол (ЗПСК).

Чл. 3

(1) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(2) Бюджетната издръжка на агенцията е отделена от приходите и разходите, свързани със следприватизационния контрол.

Чл. 4

Агенцията осъществява следприватизационен контрол по договори за приватизация на държавното участие в капитала на търговски дружества и на обособени части от имуществото на търговските дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала, сключени от оправомощени държавни органи.

Чл. 5

Агенцията:

1. осъществява текущ документален контрол върху изпълнението на договорите за приватизационна продажба в сроковете, определени в договорите;

2. осъществява текущ контрол на място в приватизираните обекти относно изпълнението на поетите с приватизационните договори задължения;

3. извършва действия по предявяване и събиране на предвидените в договорите неустойки, лихви, задатъци, обезщетения, предявяване на банкови гаранции, претендиране на суми по доверителни сметки и други правни действия в случаите на констатирано неизпълнение по приватизационните договори;

4. контролира и приема всички плащания по приватизационни договори, включително сключените по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия;

5. изисква информация в случаите на постъпили сигнали за неизпълнение на приватизационните договори;

6. дава съгласие и одобрение от името на продавача в случаите, когато това е предвидено в приватизационните договори;

7. разработва и приема стратегии и становища във връзка с осъществяването на следприватизационния контрол;

8. по преценка предприема действия по разваляне на приватизационни договори и откриване на производство по несъстоятелност за купувача при констатирано трайно неизпълнение;

9. изготвя обобщени данни за резултатите от своята дейност;

10. изготвя и представя за одобряване от Министерския съвет отчети, стратегии и др.;

11. изготвя методика за отчитане на договорните ангажименти;

12. издава удостоверения за извършените плащания и при поискване - за изпълнение на други поети с приватизационните договори задължения;

13. осъществява и други функции, възложени с нормативни актове.

Чл. 6

За изпълнение на целите на следприватизационния контрол агенцията:

1. взаимодейства с министрите и другите органи на изпълнителната власт за провеждане на единна държавна политика при осъществяване на средприватизационния контрол;

2. дава становища преди сключването на приватизационните договори, когато Агенцията за приватизация е поискала това;

3. дава принципно становище по клаузите, които трябва да бъдат включени в приватизационните договори, в съответствие с методиката за отчитане на договорните ангажименти;

4. осигурява публичност и прозрачност при осъществяване на следприватизационния контрол и осведомява обществеността за извършваната от нея дейност относно фактите и обстоятелствата, които не представляват служебна или друга защитена тайна;

5. разработва проекти на нормативни актове във връзка със следприватизационния контрол и дава становища по разработени проекти;

6. създава и поддържа публичен регистър за процеса на следприватизационния контрол;

7. изисква и приема приватизационния договор, както и всички писмени документи, независимо от техния вид и характер, които са създадени след датата на подписването му; документацията не се предоставя в оригинал, а под формата на заверено копие; органите, представящи информацията, задължително прилагат към нея декларация за нейната пълнота и съдържание към момента на предоставянето ѝ.

Чл. 7

Органите на управление на агенцията са:

1. надзорният съвет;

2. изпълнителният съвет.

Чл. 8

(1) Надзорният съвет се състои от 5-има членове с висше образование, които се избират и освобождават от Народното събрание.

(2) Член на надзорния съвет се освобождава задължително при:

1. извършване на нарушение на ЗПСК или на подзаконов нормативен акт по прилагането му;

2. влизане в сила на присъда, с която е осъден за умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си, продължила повече от 6 месеца.

Чл. 9

(1) Членовете на надзорния съвет избират помежду си председател. При отсъствие на председателя неговите функции се изпълняват от упълномощено за това от него лице от състава на надзорния съвет, а при липса на такова упълномощаване или когато за председателя са налице пречките по ЗПСК – от избран от надзорния съвет временен председател.

(2) Председателят на надзорния съвет:

1. свиква и ръководи заседанията на съвета;

2. определя дневния ред;

3. изисква информация от съответните органи и длъжностни лица, свързана с функциите на съвета;

4. подписва изходящата поща от името на надзорния съвет.

(3) Всеки член на надзорния съвет може да прави предложение за освобождаване на председателя и за избор на нов председател. Предложенията за освобождаване на председателя на надзорния съвет се включват задължително в дневния ред за следващото заседание на съвета.

Чл. 10

(1) Заседанията на надзорния съвет могат да се провеждат, когато на тях присъстват не по-малко от 3-ма членове на съвета.

(2) Надзорният съвет заседава по определен от председателя и предварително оповестен дневен ред. По изключение в дневния ред могат да се включат въпроси, които не са предварително оповестени, ако всичките петима членове на надзорния съвет се съгласят с това.

(3) Материалите по дневния ред за заседанията на надзорния съвет се представят на членовете му най-малко 3 дни преди заседанието в писмен вид или на магнитен носител, освен ако надзорният съвет реши друго.

(4) Надзорният съвет гласува за включване в дневния ред на предложения, направени от всеки от членовете на надзорния съвет, както и от изпълнителния съвет.

(5) На следващото заседание на надзорния съвет задължително се разглеждат въпросите, които са били отложени от предишното заседание.

Чл. 11

(1) На заседанията на надзорния съвет могат да бъдат канени членове на изпълнителния съвет и по негово предложение – служители на агенцията, както и други лица, имащи отношение към разглеждания въпрос.

(2) За въпросите, по които следва да докладва пред надзорния съвет, изпълнителният съвет трябва да бъде уведомен най-малко 3 работни дни преди заседанието.

Чл. 12

(1) За всяко заседание на надзорния съвет се води протокол, който се подписва от присъствалите членове.

(2) Протоколите се съставят в два екземпляра от определен от надзорния съвет служител и се завеждат по отделна партида в специален регистър на агенцията. Те се съхраняват от същия служител и от Архива на агенцията към дирекция „Административно-правно обслужване и финансово-стопанска дейност“.

Чл. 13

(1) По въпросите от своята компетентност надзорният съвет се произнася с решения.

(2) Надзорният съвет приема решение, ако за решението са гласували не по-малко от 3-ма от неговите членове.

(3) Преписи от решенията на надзорния съвет се предоставят на членовете на надзорния съвет и на изпълнителния съвет до един работен ден от подписването на протокола, с който са взети.

(4) Решенията на надзорния съвет се съобщават от изпълнителния съвет писмено на заинтересуваните лица и/или органи в срок до 5 работни дни от приемането им.

(5) Всеки член на надзорния съвет, гласувал „въздържал се“ или „против“ взето решение, оформя особеното си мнение писмено в протокола от съответното заседание или като отделно приложение, което е неразделна част от протокола.

Чл. 14

Надзорният съвет:

1. контролира дейността на агенцията;

2. изготвя и представя пред Народното събрание 6-месечни и годишни отчети за дейността на агенцията;

3. утвърждава проекта на устройствен правилник на агенцията;

4. одобрява проекта на бюджет на агенцията;

5. утвърждава методиката за отчитане на договорните ангажименти по чл. 19, ал. 2, т. 10;

6. утвърждава общите правила и условия за назначаване, работната заплата и допълнителното материално стимулиране на служителите на агенцията;

7. по предложение на изпълнителния директор след решение на изпълнителния съвет определя индивидуалния размер на допълнителното материално стимулиране за участие в работата по следприватизационен контрол в агенцията съгласно вътрешни правила за допълнително материално стимулиране в размера на средствата по чл. 22, ал. 1, т. 6 ЗПСК;

8. приема тримесечните и годишните отчети на изпълнителния съвет за дейността на агенцията;

9. произнася се по проектите на решения на агенцията, внесени от изпълнителния съвет;

10. изпълнява други функции и правомощия, произтичащи от нормативни актове.

Чл. 15

(1) Надзорният съвет дава указания на изпълнителния съвет по прилагането на закона и подзаконовите нормативни актове във връзка със следприватизационния контрол. Указанията съдържат мотиви.

(2) За изпълнение на своите функции по чл. 14, т. 1 надзорният съвет:

1. получава ежемесечна справка за дейността по осъществяване на следприватизационния контрол и копия от решенията на изпълнителния съвет, свързани с разрешаването на конкретни въпроси, както и на всяко свое заседание – всички решения, взети в периода след последното заседание;

2. може да поиска от изпълнителния съвет или от отделни негови членове писмен доклад за конкретни приватизационни договори;

3. може да дава указания на изпълнителния съвет, свързани с организацията и осъществяването на следприватизационния контрол върху сключените приватизационни договори;

4. може да дава указания на изпълнителния съвет, свързани с организацията на работата на агенцията и с изпълнението на нейните функции и правомощия, несвързани пряко със следприватизационния контрол.

(3) Решенията на надзорния съвет, възлагащи отговорности и задължения на изпълнителния съвет, се изпълняват от изпълнителния съвет в срок 5 работни дни, освен ако в решението на надзорния съвет е посочен друг срок.

(4) В изпълнение на правомощията си членовете на надзорния съвет могат по всяко време да получават копие от интересуващата ги документация. Искането се прави с писмена заявка до изпълнителния съвет и се изпълнява в срок до 3 дни от датата на заявката.

(5) За изпълнение на своите функции надзорният съвет може да привлича външни експерти или фирми за изготвяне на експертизи или становища. За тази цел надзорният съвет определя заданието, сроковете за представяне на експертните доклади, както и максималния размер на възнаграждението, което може да се изплати на изпълнителите при условията на Наредбата за възлагане извършването на дейности, свързани с подготовката за приватизация или със следприватизационния контрол, включително процесуално представителство, приета с Постановление № 115 на Министерския съвет от 2002 г. (ДВ, бр. 57 от 2002 г.).

Чл. 16

(1) Членовете на надзорния съвет на агенцията, както и членовете на техните семейства нямат право да придобиват имущества, дялове или акции в търговски дружества с държавно участие, докато заемат съответната длъжност и в едногодишен срок след това, освен при участие в централизирани публични търгове, както и да бъдат членове на органи на управление на приватизирани дружества, които подлежат на следприватизационен контрол.

(2) Членовете на надзорния съвет нямат право да участват в обсъждането и/или вземането на решения по следприватизационния контрол на сделка, от която те или членове на семействата им по смисъла на ЗПСК имат финансов или друг интерес, и се задължават да разкрият такова обстоятелство и при наличието му да прекратят участието си в обсъждането и вземането на решението.

(3) Членовете на надзорния съвет при встъпване в длъжност подписват декларация по образец съгласно приложение № 1 за съхраняване и неразпространяване на информация, определена с акт на Министерския съвет като служебна тайна.

Чл. 17

(1) Възнагражденията на членовете на надзорния съвет се определят съгласно Закона за приватизация и следприватизационен контрол.

(2) Членовете на надзорния съвет могат да ползват наведнъж или на части полагащите им се отпуски по закон след решение на надзорния съвет.

(3) Членовете на надзорния съвет могат да бъдат командировани в чужбина със заповед на министър-председателя в съответствие с действащите нормативни актове.

(4) Членовете на надзорния съвет се командироват в страната по решение на надзорния съвет, без да е необходима писмена заповед за това. Те изготвят тримесечни отчети за своите командировки в страната, които се утвърждават с решение на съвета.

Чл. 18

(1) Изпълнителният съвет се състои от 3-ма членове с висше образование – изпълнителен директор и двама заместник изпълнителни директори, които се назначават и освобождават от Министерския съвет.

(2) Член на изпълнителния съвет се освобождава задължително при:

1. извършване на нарушение на ЗПСК или на подзаконов нормативен акт по прилагането му;

2. влизане в сила на присъда, с която е осъден за умишлено престъпление от общ характер;

3. невъзможност да изпълнява задълженията си, продължила повече от 6 месеца.

Чл. 19

(1) Изпълнителният съвет:

1. организира и ръководи работата на агенцията в съответствие с нормативната уредба;

2. приема проекта на бюджет на агенцията и го внася за одобряване от надзорния съвет;

3. представя пред надзорния съвет тримесечни и годишни отчети за дейността на агенцията;

4. внася за одобряване от надзорния съвет предложения за разваляне на приватизационни договори;

5. може по своя преценка да внася за разглеждане от надзорния съвет проекти на свои решения;

6. внася в надзорния съвет за становище предложение за започване на производство по несъстоятелност по отношение на неизправни купувачи;

7. внася в надзорния съвет доклади относно мерките за въздействие по отношение на неизправни длъжници, при наличие на сигнали за нарушение на договорните клаузи и за разпореждане с акции, дялове или имущество на приватизираните предприятия без съгласието на агенцията;

8. изпраща в Министерския съвет копия от тримесечните и годишните отчети заедно с решенията на надзорния съвет; към тези решения се прилагат и препоръките и забележките, които надзорният съвет е дал на изпълнителния съвет във връзка с приемането на отчета, ако има такива;

9.

10. изпълнява и други функции и правомощия, произтичащи от нормативни актове.

(2) Изпълнителният съвет приема решения за:

1. начисляване и предявяване, включително по съдебен ред, на предвидените в договорите неустойки, лихви, задатъци, обезщетения, предявяване на банкови гаранции, претендиране на суми по доверителни сметки и други правни действия в случаите на констатирано неизпълнение по приватизационните договори;

2. приемане и превеждане в централния републикански бюджет на разсрочените вноски в случаите на разсрочено плащане на покупната цена по приватизационните договори, както и начислените неустойки;

3. даване на разрешение (съгласие) или съответно отказ на разрешение (съгласие) за разпореждане с дълготрайни материални активи и/или акции и дялове от приватизираните дружества от името на продавача, когато това е предвидено в приватизационните договори;

4. предприемане на конкретни действия при получени сигнали за нарушения от страна на купувачите и неизпълнение на приватизационните договори;

5. искане на становище от надзорния съвет за започване на производство по несъстоятелност по отношение на неизправните длъжници;

6. предложения до надзорния съвет за разваляне на приватизационни договори;

7. освобождаване на обезпечения от името на продавача;

8. реализиране на съществуващи обезпечения от името на продавача;

9. приемане на изготвени от съответните дирекции становища и анализи, както и направените в тях предложения за решаване на конкретни въпроси, свързани с дейността по осъществяване на следприватизационния контрол;

10. приемане на методика за отчитане на договорните ангажименти, която предлага на надзорния съвет за утвърждаване;

11. определяне на допълнителното материално стимулиране на служителите на агенцията в съответствие с приетите от надзорния съвет общи правила за допълнително материално стимулиране на служителите при наличието на законови основания и източници на средства за това;

12. приемане на вътрешни правила за документооборота в администрацията на агенцията и свързаната с документите техническа организация на работа, както и за тяхната отчетност;

13. приемане на правила за вътрешния ред, за достъп на външни лица в агенцията и за ползване на служебната информация;

14. възлагане на трети лица извършването на експертни дейности, свързани със следприватизационния контрол, включително процесуално представителство.

(3) Решенията на изпълнителния съвет по ал. 2 се вземат, когато за тях са гласували изпълнителният директор и поне един заместник изпълнителен директор.

(4) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(5) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(6) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(7) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(8) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(9) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(10) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(11) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(12) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(13) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(14) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(15) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(16) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(17) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(18) Решенията на изпълнителния съвет се оформят в протоколи, които се подписват от членовете му.

(5-dup) Заместник изпълнителен директор, гласувал „против“ или „въздържал се“ за взето решение, оформя особеното си мнение писмено. Особените мнения се неразделна част от съответното решение.

(6-dup) Изпълнителният съвет може да възлага на експертни комисии и екипи от служители на агенцията да подготвят проекти на решения на изпълнителния съвет по компетенциите по ал. 2, които се внасят в изпълнителния съвет, придружени от доклад, съдържащ обосновка на предлаганото решение.

Чл. 20

Изпълнителният съвет осигурява необходимите материално-технически условия за работа на надзорния съвет въз основа на решения на надзорния съвет.

Чл. 21

(1) Изпълнителният директор представлява агенцията и организира и ръководи дейността на изпълнителния съвет.

(2) Правомощията на изпълнителния директор в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановения си отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник изпълнителен директор.

(3) Заместник изпълнителният директор, изпълняващ правомощията на изпълнителен директор по ал. 2, в ролята си на член на изпълнителния съвет не може да гласува при вземане на решения по чл. 19, ал. 3 и в качеството си на заместник изпълнителен директор.

Чл. 22

Изпълнителният директор:

1. сключва и прекратява служебните и трудовите правоотношения със служителите на агенцията;

2. разрешава отпуските и командирова служителите на агенцията;

3. подписва изходящата от агенцията кореспонденция;

4. определя длъжностните лица, които съставят актове за нарушения, посочени в глава девета „Административнонаказателни разпоредби“ от ЗПСК;

5. издава наказателни постановления по глава девета „Административнонаказателни разпоредби“ на ЗПСК;

6. подписва договори с трети лица при възлагане извършването на експертни дейности, свързани със следприватизационния контрол, включително процесуално представителство;

7. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията;

8.

9. внася за разглеждане в надзорния съвет решенията на изпълнителния съвет, за които се предвижда произнасяне на надзорния съвет;

10. изпълнява други функции, възложени му с нормативни актове.

Чл. 23

(1) Членовете на изпълнителния съвет на агенцията, както и членовете на техните семейства нямат право да придобиват имущества, дялове или акции в търговски дружества с държавно участие, докато заемат съответната длъжност и в едногодишен срок след това, както и да бъдат членове на органи на управление на приватизирани дружества, които подлежат на следприватизационен контрол.

(2) Изпълнителният директор и заместник изпълнителните директори при встъпването си в длъжност подписват декларация по образец съгласно приложение № 1 за съхраняване и неразпространяване на информация, определена с акт на Министерския съвет като служебна тайна.

(3) В случаите, когато член на изпълнителния съвет участва в осъществяването на следприватизационен контрол по приватизационен договор, от който той или членовете на семейството му имат търговски, финансови или друг интерес, той е длъжен да разкрие това обстоятелство и да прекрати участието си в работата и вземането на решение по конкретния случай.

Чл. 24

(1) Възнагражденията на изпълнителния директор и на заместник изпълнителните директори се определят съгласно Закона за приватизация и следприватизационен контрол.

(2) Изпълнителният директор в изпълнение на своите правомощия пътува в страната, без да издава заповед за командироване. Заместник изпълнителните директори се командироват в страната със заповед на изпълнителния директор. Тримесечните отчети за командировките се утвърждават от Министерския съвет.

(3) Членовете на изпълнителния съвет се командироват в чужбина със заповед на министър-председателя в съответствие с действащите нормативни актове.

(4) Членовете на изпълнителния съвет ползват отпуските, предвидени в трудовото законодателство.

Чл. 25

Администрацията на агенцията е организирана в дирекции, които осъществяват дейност съгласно законите и устройствения правилник. Те подпомагат надзорния съвет и изпълнителния съвет при осъществяване на правомощията им, осигуряват технически дейността им и извършват дейности по административното обслужване на юридическите лица и гражданите.

Чл. 26

(1) Администрацията на агенцията е структурирана в 3 дирекции.

(2) В рамките на дирекциите изпълнителният съвет създава отдели и сектори.

(3) Числеността на персонала на агенцията е посочена в приложение № 2.

Чл. 27

(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на администрацията на агенцията в изпълнение на законните разпореждания на изпълнителния съвет.

(2) Главният секретар се назначава със заповед на изпълнителния директор на агенцията.

Чл. 28

Главният секретар:

1. създава условия за нормална и ефективна работа на органите на управление и на звената в агенцията;

2. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;

3. осъществява контрол по сроковете за изпълнение на възложените задачи;

4. управлява държавната собственост, ползвана от агенцията;

5. ръководи и организира въвеждането и функционирането на автоматизираните системи в работата на агенцията;

6. координира оперативното взаимодействие с Администрацията на Министерския съвет, с други органи на изпълнителната власт и с неправителствени организации;

7. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията, който представя за утвърждаване от изпълнителния съвет на агенцията;

8. ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията на агенцията за точното спазване на нормативните актове;

9. уведомява министъра на финансите за водените от агенцията и срещу нея дела.

Чл. 28а

(1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на изпълнителния директор на агенцията.

(2) В изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи служителят по сигурността на информацията:

1. следи за спазване на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и други нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;

2. разработва план за охрана на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

3. извършва периодични проверки на отчетността и движението на документите, съдържащи класифицирана информация, както и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки;

4. осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;

5. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията;

6. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

7. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

8. подпомага Изпълнителния съвет на агенцията при определяне на зоните за сигурност в агенцията;

9. подпомага изпълнителния директор на агенцията при изпълнение на задачите и функциите съгласно Закона за управление при кризи, както и задачите по отбранително-мобилизационната подготовка.

Чл. 29

Общата администрация в агенцията е организирана в дирекция „Административно-правно обслужване и финансово-стопанска дейност“.

Чл. 30

Дирекция „Административно-правно обслужване и финансово-стопанска дейност“:

1. отговаря за управлението на собствеността, предоставена на агенцията за осъществяване на нейните функции и задачи;

2. осъществява правно-нормативното обслужване на агенцията;

3. изготвя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на трудовите и служебните правоотношения, и другите актове по Кодекса на труда и по Закона за държавния служител, както и с подбора и квалификацията на човешки ресурси в агенцията;

4. отговаря за правилното отчитане на отпуските, оформя болничните листове;

5. образува, води и съхранява досиетата на служителите и подготвя за издаване и заверка служебните и трудовите книжки;

6. изготвя поименното щатно разписание на длъжностите в агенцията;

7. изгражда и поддържа информационните фондове на агенцията;

8. съгласува и осъществява автоматизиран обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи;

9. организира и осъществява архивната и библиотечната дейност;

10. поддържа нормалната работа на електронноизчислителната техника, информационните системи, програмните продукти, локалната мрежа и Интернет и оказва методическа помощ на служителите в администрацията при работа с тях;

11. организира и осъществява деловодната дейност;

12. извършва техническа дейност за подготовка на материалите, внасяни в Министерския съвет;

13. изпълнява протоколна дейност;

14. организира, ръководи и контролира финансовата дейност, счетоводната отчетност и правилното осчетоводяване на приходите и разходите на агенцията;

15. изготвя бюджета на агенцията;

16. изготвя и представя в Министерството на икономиката месечни, тримесечни и годишни касови отчети и баланси на агенцията;

17. отговаря за съхраняването и ползването на счетоводния архив;

18. организира и извършва в установените срокове годишните инвентаризации;

19. изготвя месечни разплащателни ведомости по заплащането на служителите;

20. регистрира и отчита постъпилите по сметки на агенцията парични средства от извършения следприватизационен контрол и ги превежда по предназначение съгласно ЗПСК;

21. регистрира и отчита постъпилите непарични платежни средства за плащане на разсрочени годишни вноски по приватизационните договори;

22. организира и извършва снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материални ценности;

23. организира извършването на текущи ремонти, поправка на инвентара и съоръженията;

24. осигурява и контролира информационния поток от агенцията към обществеността и осигурява информация за дейността на агенцията;

25. организира и контролира транспортното обслужване на агенцията.

Чл. 31

Специализираната администрация е организирана в две дирекции:

1. дирекция “Приватизационни сделки”

Чл. 32

Дирекция „Сделки“:

1. осъществява документален контрол и контрол на място в приватизираните дружества върху изпълнението на задълженията по приватизационните договори, сключени от оправомощени държавни органи по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (ЗППДОбП);

2. осъществява документален контрол и контрол на място в приватизационните дружества върху изпълнението на задълженията по приватизационни договори, сключени от Агенцията за приватизация по ЗПСК;

3.

4. разработва становища и методики по отчитане на договорните ангажименти;

5. създава организация за ефективна текуща контролна дейност в приватизираните дружества;

6. приема отчетите за изпълнение на приватизационните договори и осигурява ефективна система за съхраняване на получаваната отчетна и друга документация при спазване на изискванията за поверителност;

7. констатира изпълнението или съответно неизпълнението на договорните ангажименти и предлага на изпълнителния съвет действия по начисляване и предявяване на неустойки и лихви за доброволното им изплащане;

8. констатира изпълнението или неизпълнението на изпълнителните споразумения към приватизационните договори в съответствие с Наредбата за условията и реда за определяне на отговорността на държавата за екологични щети, причинени от минали действия или бездействия, при приватизация, приета с Постановление № 196 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 97 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 51 от 2002 г.);

9. организира автоматизирането на процедурите за наблюдение и контрол върху поетите ангажименти по договорите, стандартизиране на изискванията към представяната документация и унифициране на практиката при неспазване на ангажиментите по договорите;

10. изготвя и представя на изпълнителния съвет месечни, тримесечни и годишни отчети за дейността си.

11. осъществява контрол върху изпълнението на задълженията за уреждане задълженията на приватизираните дружества към кредитори, когато това е предвидено в приватизационните договори.

Чл. 33

(отменен)

Дирекция „Сделки 2“:

1. осъществява документален контрол и контрол на място в приватизираните дружества върху изпълнението на задълженията по приватизационните договори за дружества в строителството и селското стопанство, сключени по ЗППДОБП (отменен);

2. осъществява документален контрол и контрол на място в приватизираните дружества върху изпълнението на задълженията по приватизационните договори за дружества в отраслите от нематериалната сфера, сключени по ЗППДОБП (отменен);

3. осъществява документален контрол и контрол на място в приватизираните дружества върху изпълнението на задълженията по приватизационни договори, сключени от Агенцията за приватизация по ЗПСК, разпределени на дирекцията от изпълнителния съвет съобразно отрасъла;

4. разработва становища и методики по отчитането на договорните ангажименти;

5. създава организация за ефективна текуща контролна дейност в приватизираните дружества;

6. приема отчетите за изпълнението на приватизационните договори и осигурява ефективна система за съхраняване на получаваната отчетна и друга документация при спазване на изискванията за поверителност;

7. констатира изпълнението или съответно неизпълнението на договорните ангажименти и предлага на изпълнителния съвет действия по начисляване и предявяване на неустойки и лихви за доброволното им изплащане;

8. констатира изпълнението или съответно неизпълнението на изпълнителните споразумения към приватизационните договори в съответствие с Наредбата за условията и реда за определяне на отговорността на държавата за екологични щети, причинени от минали действия или бездействия, при приватизация, приета с Постановление № 196 на Министерския съвет от 1999 г.

9. организира автоматизирането на процедурите за наблюдение и контрол върху поетите ангажименти по договорите, стандартизиране на изискванията към представяната документация и унифициране на практиката при неспазване на ангажиментите по договорите;

10. изготвя и представя на изпълнителния съвет месечни, тримесечни и годишни отчети за дейността си.

Чл. 34

(отменен)

Дирекция „Финанси“:

1. обслужва финансовото осигуряване на следприватизационния контрол в рамките на бюджета на агенцията;

2. подготвя необходимите документи за приемане плащанията на парични разсрочени вноски по приватизационните сделки в случаите на договорено разсрочено плащане на покупната цена;

3. подготвя необходимите документи за приемане плащанията на непарични разсрочени вноски по приватизационните сделки в случаите на договорено разсрочено плащане на покупната цена;

4.

5. разработва становища и методики, свързани с осъществяването на дейността си;

6. подготвя необходимите документи за превод на парични средства по цената по приватизационните договори, постъпили по сметка на агенцията;

7. създава и поддържа база от данни относно предстоящи падежи, постъпили плащания и забавяне на плащания, очаквани приходи, както и други данни, свързани с дейността на дирекцията;

8. в 3-дневен срок от датата на констативния протокол, удостоверяващ извършеното плащане, представя в дирекция „Правна“ всички необходими документи за предприемане на действия по освобождаване на обезпеченията, учредени съгласно приватизационните договори върху дълготрайни материални активи, акции или дялове от приватизираното дружество;

9. участва в изготвянето на документи и извършва дейности в съответствие с Наредбата за условията и реда за определяне на отговорността на държавата за екологични щети, причинени от минали действия или бездействия, при приватизация, приета с Постановление № 196 на Министерския съвет от 1999 г.;

10. изготвя и представя на изпълнителния съвет на Агенцията месечни, тримесечни и годишни отчети за дейността си.

Чл. 35

Дирекция „Правна“:

1. отговаря за правното осигуряване на следприватизационния контрол;

2. дава правни становища по осъществяването на следприватизационния контрол;

3. разработва проекти на нормативни актове и дава становища по проекти на нормативни актове във всички случаи, когато агенцията е заинтересувано ведомство;

4. изготвя становища по правни въпроси от името на агенцията;

5. подготвя юридическата аргументация на правните действия по разваляне на приватизационни договори и на други възможни правни действия при наличие на условия за това;

6. подготвя действията по започване на производство по несъстоятелност спрямо неизправните купувачи;

7. предлага на изпълнителния съвет осъществяването на действия по освобождаване на учредени обезпечения съгласно приватизационните договори или съответно реализирането им;

8. комплектува документацията и предлага на изпълнителния съвет завеждането на дела, свързани със следприватизационния контрол и с цялостната дейност на агенцията;

9. чрез свои служители осъществява процесуално представителство пред съдилищата в Република България и другите юрисдикции по дела, по които агенцията е страна;

10. участва в изготвянето на документи и извършва дейности в съответствие с Наредбата за условията и реда за определяне на отговорността на държавата за екологични щети, причинени от минали действия или бездействия, при приватизация, приета с Постановление № 196 на Министерския съвет от 1999 г.;

11. изготвя и представя на изпълнителния съвет, тримесечни и годишни отчети за дейността си.

12. предприема своевременни действия за започване на изпълнително производство в предвидените от закона случаи, като подава молба за издаване на изпълнителен лист, за започване на изпълнително производство и всички необходими правни действия в хода на изпълнителното производство;

13. предявява всички вземания на агенцията в качеството й на кредитор в открити производства по несъстоятелност или ликвидация на купувачите по приватизационните договори в законоустановените срокове.

Чл. 36

(1) Всички документи, постъпващи в агенцията, се завеждат в деловодството. Документите, съдържащи поверителна или секретна информация, се завеждат и обработват при специален режим в съответствие със Закона за защита на класифицираната информация.

(2) Изходящата кореспонденция се подписва от председателя на надзорния съвет или от изпълнителния директор, или от съответния служител на агенцията в съответствие с тяхната компетентност.

(3) Изходящата кореспонденция се извежда чрез деловодството.

Чл. 37

Подготвените за подпис документи, както и тези, които се докладват на надзорния съвет и/или на изпълнителния съвет, задължително се парафират от съставителя на документа. Окончателният вариант на документа се парафира от съответния началник на отдел и директор на дирекция.

Чл. 38

(1) Изходящите документи се съставят на бланка на агенцията. Изходящите документи заедно с приложенията към тях се съставят в толкова екземпляри, колкото са получателите, един за деловодството и един контролен с нанесен върху него изходящ номер, който остава на съхранение в специално заведена папка в дирекцията съставител.

(2) Изходящите документи, предназначени за Министерския съвет, заедно с приложенията към тях се съставят в 4 екземпляра: за Министерския съвет, за деловодството, за дирекцията изготвител и за главния секретар.

(3) Административни действия, за които няма нормативно определен срок, се извършват не по-късно от 3 работни дни от постъпване на искането. Когато се налага проверка, установяване на факти и събиране на сведения, срокът е 14 работни дни.

Чл. 39

Публичният регистър в частта му за следприватизационния контрол се съставя в агенцията в съответствие с чл. 29 и 30 ЗПСК.

Чл. 40

(1) Информацията в публичния регистър се попълва и актуализира ежемесечно до 10-о число на месеца, следващ отчетния месец, включително на страницата на агенцията в Интернет.

(2) Създаването и актуализирането на публичния регистър се осигурява от дирекция „Административно-правно обслужване и финансово-стопанска дейност“.

(3) Дирекция Административно-правно обслужване и финансово-стопанска дейност“, създава необходимите условия за запознаване на институциите и заинтересуваните лица с информацията в регистъра.

Чл. 41

(1) Дейността на администрацията на агенцията се осъществява от държавни служители и от служители по трудово право-отношение.

(2) Служителите в администрацията осъществяват своята дейност в съответствие със Закона за държавния служител, Кодекса на труда и други нормативни актове, свързани с тях.

(3) Държавните служители и служителите по трудово право-отношение осъществяват своята дейност въз основа на длъжностни характеристики, утвърдени от изпълнителния директор.

(4) Служителите в администрацията при встъпването си в длъжност подписват декларация по образец съгласно приложение № 3 за съхраняване и неразпространяване на информация, определена с акт на Министерския съвет като служебна тайна.

(5) Работното време на служителите в администрацията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(6) Работното време по ал. 5 е от 9 до 17 ч. и 30 мин. с обедна почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

Чл. 42

Конкурсните процедури за назначаване на държавни служители се организират от изпълнителния съвет съгласно общите правила и условията за назначаване на служителите на агенцията, приети от надзорния съвет в съответствие със Закона за държавния служител.

Чл. 43

За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да се привличат нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

Чл. 44

(1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите в администрацията на агенцията имат право на отличия и награди.

(2) Награждаването на служителите в администрацията се извършва по решение на изпълнителния съвет въз основа на мотивиран доклад на съответния директор на дирекция. Награждаването на директори от администрацията на агенцията е по решение на изпълнителния съвет.

(3) В заповедта за награждаване по ал. 2 се определя видът отличие или награда, като по преценка изпълнителният съвет може да награди едновременно с отличие и с предметна награда.

(4) Изпълнителният съвет утвърждава образец на златен и сребърен почетен знак на агенцията.

(5) Като предметни награди могат да се дават печатни и музикални произведения, произведения на изобразителното или приложното изкуство и други ценни предмети, чиято стойност не надвишава 200 лв.

(6) Средствата за награди се изплащат от бюджета на агенцията.

Чл. 45

Служителите на агенцията са длъжни да съхраняват и да не разпространяват информация, определена с акт на Министерския съвет като служебна тайна.

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 16, ал. 3 и чл. 23, ал. 2

ДЕКЛАРАЦИЯ Долуподписаният(ата) ..... , в качеството си на ..... на Агенцията за следприватизационен контрол СЕ ЗАДЪЛЖАВАМ: Да не разгласявам и да не допускам разгласяването и узнаването по никакъв начин от неоправомощени за това лица на фактите, сведенията и документите, представляващи служебна тайна, които са ми предоставени в изпълнение на задълженията ми. Дата ..... Декларатор: .....

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 26, ал. 3

Приложение № 2 към чл. 26, ал. 3 Численост на персонала на Агенцията за следприватизационен контрол - 89 щатни бройки Изпълнителен съвет 3 Главен секретар 1 Служител по сигурността на информацията 1 Обща администрация 22 в т.ч.: дирекция “Административно-правно обслужване и финансово-стопанска дейност” 22 Специализирана администрация 65 в т.ч: дирекция “Сделки” 23 дирекция “Финанси” 15 дирекция “Правна” 27

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 41, ал. 4

ДЕКЛАРАЦИЯ Долуподписаният(ата) ..... ....., адрес: ....., на длъжност ....., в дирекция ....., на Агенцията за следприватизационен контрол СЕ ЗАДЪЛЖАВАМ: Да не разгласявам и да не допускам разгласяването и узнаването по никакъв начин от неоправомощени за това лица на фактите, сведенията и документите, представляващи служебна тайна, които са ми предоставени в изпълнение на задълженията ми при работата в Агенцията за следприватизационен контрол. Дата ..... 61581 Декларатор: ..... МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВА МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА ТЪРГОВСКА СПОГОДБА между правителството на Република България и правителството на Република Южна Африка (Утвърдена с Решение № 94 от 2 март 2001 г. на Министерския съвет. В сила от 2 октомври 2002 г.) Преамбюл Правителството на Република България (наричано по-нататък „България“) и правителството на Република Южна Африка (наричано по-нататък „Южна Африка“), наричани по-нататък съвместно „договарящи се страни“ и поотделно „договаряща се страна“; уважавайки приятелските отношения между техните страни; признавайки своето взаимно желание да установят отношения помежду си, които да подпомагат, допълнят и разширяват сътрудничеството между тях; решени да заздравят и укрепят приятелските отношения, да стимулират и развиват обмена на стоки и услуги, а така също и икономическото сътрудничество между двете страни на основата на взаимна изгода, основана на статута на най-облагодетелствана нация, съгласно принципите, залегнали в Споразумението за създаването на Световната търговска организация (СТО); отчитайки нарастващия търговски поток между Република България и Република Южна Африка; съзнавайки, че по-динамичните търговски отношения, желани от тях, изискват тясно сътрудничество в целия спектър от търговски дейности; убедени, че такова сътрудничество трябва да бъде осъществявано по възходящ и прагматичен начин съобразно развитието на търговските им политики; желаейки да заздравят техните отношения и да допринесат за международното търговско сътрудничество; решени да сключат помежду си спогодба за търговско сътрудничество, с настоящото се споразумяха за следното: Член 1 Обща клауза Договарящите се страни ще предприемат всички необходими действия за подпомагане и насърчаване на търговските и икономическите отношения между техните държави в съответствие с действащото законодателство във всяка една от страните и подчинени на задълженията, произтичащи от международните договори, конвенции и споразумения, по които те могат да бъдат страна. Член 2 Статут на най-облагодетелствана нация В съответствие с член 3 договарящите се страни взаимно си предоставят във взаимната търговия статут на най-облагодетелствана нация в съответствие с принципите на Споразумението за създаване на Световната търговска организация и анексите към него по всички въпроси, отнасящи се до: а) митата, данъците и таксите, определени и събирани при внос и износ на стоки, както и методите за облагане с такива мита, данъци и такси; б) законови разпоредби, отнасящи се до митнически сборове, транзит, складиране и пренатоварване; в) данъци и други държавни вземания съгласно вътрешното законодателство от всякакъв вид, събирани пряко или косвено върху внасяните стоки; г) начините на плащания, произтичащи от прилагането на тази спогодба, и трансфера на тези плащания; д) количествените ограничения по вноса и износа; е) правните норми, отнасящи се до продажба, покупка, транспортиране, дистрибуция и употреба на стоките на вътрешния пазар; и ж) лицензи за внос и износ и разрешителни. Член 3 Изключения от статута на най-облагодетелствана нация Третирането като най-облагодетелствана нация, която договарящите се страни прилагат като страни – членки на СТО, не се прилага при: а) предимства, предоставени или които могат да бъдат предоставени от договаряща се страна на съседни страни с цел насърчаване на пограничната търговия; б) предимства или преференции, предоставени или които могат да бъдат предоставени от някоя от договарящите се страни по силата на Общото споразумение за митата и търговията или други международни договори в полза на развиващи се страни, включително Общата система на преференциите на Конференцията на ООН за търговия и развитие (УНКТАД); в) предимства или преференции, предоставени или които могат да бъдат предоставени по силата на временни споразумения, водещи до създаването на митнически съюз или зона за свободна търговия, или в резултат от създаването на митнически съюз или зона за свободна търговия. Член 4 Сключване на договори между юридически и/или физически лица 1. Търговията със стоки и услуги в рамките на тази спогодба се осъществява по силата на договори, сключени от физически и/или юридически лица от договарящите се страни, наричани „лица“, в съответствие с разпоредбите на действащото във всяка от договарящите се страни законодателство и тази спогодба. 2. Търговията със стоки и услуги между двете страни ще се осъществява в съответствие със законите и другите нормативни актове, действащи във всяка от двете страни. 3. Никоя от договарящите се страни не носи отговорност за неизпълнение на задълженията, поети от лицата по силата на сключените от тях търговски сделки по ал. 1. Член 5 Участие в търговски панаири Всяка договаряща се страна за постигане целите на тази спогодба и в съответствие с вътрешните си нормативни актове ще насърчава юридически лица от другата страна да организират търговски панаири и изложби на своя територия, както и активно ще съдейства за провеждането на такива панаири и изложби. Член 6 Насърчаване провеждането на търговско-икономически дейности Всяка договаряща се страна ще полага усилия да насърчава провеждането на търговско-икономически дейности на граждани и юридически лица от другата страна на своя територия в съответствие с общоприетата международна търговска практика. Член 7 Улеснения при транзита на стоки Договарящите се страни в съответствие с вътрешното си законодателство ще предоставят на стоки, които са предназначени за или са с произход от територията на другата договаряща се страна, свободно транзитно преминаване през територията на всяка от страните по най-подходящите международни транзитни пътища. Член 8 Освобождаване от такси и мита на внесени стоки Всяка договаряща се страна в съответствие с действащото в страната законодателство ще допуска освобождаване от мита и други митнически сборове при внос на следните стоки от другата страна: а) стоки, предназначени за панаири, изложби, демонстрации, семинари, конгреси или конференции в другата договаряща се страна и непредназначени за продажба, в това число: i) стоки, които са предназначени за показ, излагане или демонстрации на панаир, изложба или демонстрация; ii) стоки, необходими за демонстрацията на чуждестранни машини или апарати, които се показват или излагат; iii) рекламни материали, като плакати, книги и брошури, рекламни и демонстрационни материали, демонстрационно-рекламни материали за показваните стоки, като звукозаписи, филми, диапозитиви и апаратурата за тях; iv) оборудване, включващо онагледяваща и звукозаписваща апаратура; и v) строителни и декоративни материали, електроуреди за временни щандове или за показване или излагане на стоки (изложени в точка i на тази алинея); б) стоки и инструменти, които са част от личния багаж на техниците и специалистите и са предназначени за използване при изпълнение на задълженията им във връзка с тези панаири, изложби, демонстрации, семинари, конгреси или конференции; в) предмети, които са били изнесени, след което върнати обратно за ремонт при условие, че ще бъдат реекспортирани; и г) контейнери за многократна употреба. Член 9 Процедура на плащане Плащанията за стоки и услуги, произтичащи от прилагането на тази спогодба, ще се осъществяват в свободно конвертируема валута в съответствие с валутното законодателство и разпоредби на всяка една от договарящите се страни. Член 10 Мерки за защита Разпоредбите на тази спогодба няма да ограничават правата на всяка договаряща се страна да предприема мерки, които не представляват средство за произволна дискриминация и са в съответствие с разпоредбите на Споразумението за създаването на СТО и неговите анекси, в частност: а) за защита живота и здравето на хората, морала, реда и сигурността; б) за защита на растенията и животните срещу болести и пестициди; в) за защита на външните финансови позиции и платежния баланс; или г) за опазване на националните ценности, имащи художествена, историческа или археологическа стойност. Член 11 Компетентни органи Договарящите се страни се договарят, че органите, които ще отговарят за прилагането на тази спогодба и на други свързани с нея въпроси, ще бъдат: а) по отношение на България – министърът на икономиката; б) по отношение на Южна Африка – министърът на търговията и индустрията. Член 12 Обмен на търговска информация С цел правилното прилагане на тази спогодба договарящите се страни ще разменят информация, която би могла да допринесе за разширяване на търговската и икономическата дейност между двете страни. Член 13 Уреждане на спорове 1. Всички спорове относно тълкуването или прилагането на тази спогодба ще бъдат разрешавани чрез консултации между договарящите се страни. 2. Всяка договаряща се страна може да постави въпрос за консултации, ако счита, че такъв въпрос е несъвместим с правилното функциониране на тази спогодба. За тази цел такава договаряща се страна може да поиска свикването на среща под формата на смесена консултативна група, която да проведе консултациите. На тази среща присъстват по двама представители, определени от всяка от договарящите се страни, и срещата се провежда в столицата на другата договаряща се страна, като всяка от страните поема разходите си. 3. Договарящите се страни ще предоставят на смесената консултативна група информация, необходима за задълбочено проучване на споровете, с оглед намиране на взаимно приемливо решение за двете договарящи се страни. Член 14 Влизане в сила и прекратяване на спогодбата 1. Тази спогодба ще влезе в сила на датата на последното уведомление по дипломатически път, че са изпълнени изискванията на законодателството на всяка от двете страни за влизане на спогодбата в сила. За дата на влизане в сила се счита датата на последната нотификация. 2. Тази спогодба се сключва за първоначален период от пет години, като срокът на действието ѝ ще бъде автоматично продължаван за последващи периоди от една година всеки, освен ако една от договарящите се страни не я денонсира писмено по дипломатически път с предизвестие шест месеца преди изтичане на срока на действието ѝ. 3. Разпоредбите на тази спогодба ще продължават да се прилагат след нейното прекратяване по отношение на всички задължения, произтичащи от договори, сключени в рамките на тази спогодба и частично неизпълнени към датата на нейното прекратяване. Член 15 Изменение и допълнение на спогодбата 1. Тази спогодба може да бъде изменяна и допълвана по всяко време по взаимно съгласие на договарящите се страни чрез размяна на ноти по дипломатически път. Измененията и допълненията на спогодбата влизат в сила по реда на член 14, алинея 1 от нея. 2. Изменения и допълнения на тази спогодба няма да засегнат по какъвто и да е начин договори и споразумения, които вече са сключени по силата на нейните разпоредби. В уверение на което долуподписаните представители, надлежно упълномощени от договарящите се страни, подписаха и подпечатаха тази спогодба в два оригинални екземпляра на български и на английски език, като двата текста имат еднаква сила. Подписана в София на 23 септември 2000 г. За правителството на Република България: За правителството на Република Южна Африка: Петър Жотев, зам. министърпредседател и министър на икономиката Република Южна Африка: Джейкъб Зума, вицепрезидент на Република Южна Африка