Чл. 1
Приема от 1 януари 1994 г.:
1. средни месечни брутни работни заплати на едно лице в организациите и звената на отраслите и дейностите здравеопазване, образование, култура и социални грижи, финансирани от общинските бюджети, съгласно приложение № 1;
2. средни месечни брутни работни заплати на едно лице по министерства, ведомства, областни администрации и други бюджетни организации, финансирани централно от държавния бюджет, съгласно приложение № 2;
3. Таблица на коефициентите за определяне на началните основни месечни работни заплати по степени на образование в отраслите и дейностите от приложение № 1 съгласно приложение № 3;
4. Таблица на коефициентите за определяне на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за заетите в държавното управление, местното самоуправление и местната администрация съгласно приложение № 4;
5. Класификатор на длъжностите и коефициентите за определяне на началните основни месечни работни заплати по степени за заетите в държавното управление, местното самоуправление и местната администрация съгласно приложение № 5.
Чл. 2
(1) Приема от 1 юли 1994 г.:
1. средни месечни брутни работни заплати на едно лице по министерства, ведомства, областни администрации и други бюджетни организации, финансирани централно от държавния бюджет, съгласно приложение № 6;
2. средни месечни брутни работни заплати на едно лице в организациите и звената на отраслите и дейностите здравеопазване, образование, култура и социални грижи, финансирани от общинските бюджети, съгласно приложение № 7.
(2) Приема от 1 ноември 1994 г.:
1. средни месечни брутни работни заплати на едно лице по министерства, ведомства, областни администрации и други бюджетни организации, финансирани централно от държавния бюджет, съгласно приложение № 8.
2. средни месечни брутни работни заплати на едно лице в организациите и звената на отраслите и дейностите здравеопазване, образование, култура и социални грижи, финансирани от общинските бюджети, съгласно приложение № 9.
Чл. 3
(1) Ръководителите на министерствата и другите ведомства в рамките на утвърдените средства и средни месечни брутни работни заплати за съответните отрасли и дейности определят по организации и звена съобразно структурата и квалификацията на персонала конкретните размери на средната месечна брутна работна заплата на едно лице по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата (обн., ДВ, бр. 55 от 1991 г.; изм., бр. 30 от 1993 г.).
(2) Общинските съвети по предложение на кметовете в съответствие с чл. 52 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ДВ, бр. 77 от 1991 г.) утвърждават средствата за работна заплата и средни брутни работни заплати на едно лице на работещите в общинската администрация и звената към нея, като ползват реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата (обн., ДВ, бр. 55 от 1991 г.; изм., бр. 30 от 1993 г.).
(3) На основание Закона за академичната автономия на висшите учебни заведения (обн., ДВ, бр. 10 от 1990 г.; попр., бр. 12 от 1992 г.; изм., бр. 90 от 1993 г.) възлага на ръководствата на гражданските висши учебни заведения да определят размера на средните брутни работни заплати на едно лице от 1 юли 1994 г., като:
1. се ръководят от предоставените им средства за работни заплати от държавния бюджет;
2. използват собствени средства, набрани по финансовите им сметки за приходите и разходите;
3. спазват размерите на началните и максималните заплати, определени съответно в раздел VI на приложение № 5 и в ал. 1 на чл. 9.
Чл. 4
(1) Средствата за работна заплата в органите, организациите и дейностите на бюджетна издръжка се образуват с натрупване на основата на утвърдените с бюджета численост на персонала и средна месечна брутна работна заплата на едно лице за съответния период.
(2) Формираните по реда на ал. 1 средства и реализираните целесъобразни икономии по другите разходи могат да се ползват за еднократно допълнително материално стимулиране в края на годината в максимален размер до една брутна месечна работна заплата за отделното лице.
(3) Ръководителите на министерствата, ведомствата, областните администрации и другите бюджетни организации определят за техните системи кои са целесъобразните разходи съгласно ал. 2.
(4) Средствата по ал. 2 се ползват само когато организациите са изплатили всички доставки и услуги към външни доставчици, както и други задължения.
(5) Редът и начинът за разпределяне на средствата за работна заплата се конкретизират с колективния трудов договор или с вътрешните правила за работната заплата.
Чл. 5
(1) Министрите и ръководителите на ведомства, на другите бюджетни организации и общинските съвети могат да намаляват числеността на персонала, без да се намаляват средствата за работна заплата. За целта се уведомяват Министерството на финансите и Министерството на труда и социалните грижи, които отразяват в бюджетните сметки, бюджетите на общините и социалното осигуряване намалената численост на персонала и увеличената средна брутна работна заплата.
(2) Общинските съвети предварително съгласуват намаляването на числеността на персонала в отраслите и дейностите, включени в приложения № 1 и 7, съответно с Министерството на здравеопазването, Министерството на науката и образованието, Министерството на културата или с Министерството на труда и социалните грижи.
Чл. 6
(1) Средствата за работна заплата в организациите и звената, които прилагат извънбюджетна приходно-разходна сметка или финансова сметка за приходите и разходите, се образуват по реда на ал. 1 на чл. 4.
(2) В организациите и звената, които работят на извънбюджетна приходно-разходна сметка, средствата за работна заплата могат да се увеличават при преизпълнение на предвидените със сметката приходи, както следва:
1. с до 40 на сто за тези, които работят в условията на пълна самоиздръжка;
2. с до 20 на сто за тези, които получават субсидии от бюджета.
(3) Средствата за работна заплата в организациите и звената, които прилагат финансова сметка за приходите и разходите, могат да се увеличават с до 40 на сто за сметка на преизпълнение на приходите и целесъобразни икономии на разходите при условие, че са осигурени необходимите средства.
(4) Формираните средства за работна заплата по реда на ал. 2 и 3 могат да се ползват за допълнително стимулиране в края на годината, а в организациите и звената по ал. 2 при условие, че е изпълнен разчетът за приходите – и на полугодие, ако е изпълнено изискването на ал. 4 на чл. 4. Разпределението им се извършва в съответствие с личния принос за постигнатите резултати по ред и начин, определени с колективния трудов договор или с вътрешните правила за работната заплата.
Чл. 7
Средствата за работна заплата и средните месечни брутни работни заплати на работещите в общинската администрация и в дейностите и звената, финансирани от общинския бюджет, се определят от общинските съвети в съответствие с това постановление.
Чл. 8
(1) Началната основна месечна работна заплата по длъжности и длъжностни степени в органите на държавното управление и на местното самоуправление и местната администрация се определя с коефициент към минималната месечна работна заплата за страната съгласно приложение № 5.
(2) Началната основна месечна работна заплата на заетите в органите и дейностите извън посочените в предходната алинея се конкретизира с отрасловите (браншовите) споразумения или с колективните трудови договори при спазване на коефициентите по приложение № 3.
(3) Началните основни месечни работни заплати по длъжности и длъжностни степени в организациите и звената, които прилагат извънбюджетна приходно-разходна сметка, се определят по реда на ал. 1 – за заетите в държавното управление и в местното самоуправление и местната администрация, и по реда на ал. 2 – за заетите в отраслите и дейностите, включени в приложения № 1 и 7.
Чл. 9
(1) Максималните размери на основните месечни заплати могат да бъдат с до 50 на сто повисоки от началните основни заплати по длъжности, установени с коефициентите в класификатора – приложение № 5. Това ограничение не се прилага за длъжностите, чиито начални основни месечни заплати се определят по реда на забележка 6 на приложението.
(2) Индивидуалните основни заплати на лицата, чийто размер при влизане в сила на това постановление надвишава максималния размер на основната заплата, определена по реда на предходната алинея, се запазват и не се увеличават до влизането им в границите, определени в ал. 1.
Чл. 10
До 31 януари 1995 г. Министерството на труда и социалните грижи и Министерството на финансите съвместно с отрасловите министерства и ведомства и областните администрации да разработят и предложат цялостен нов проект за заплащане на труда на работещите в бюджетната сфера.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1
Средствата за изпълнение на това постановление се осигуряват в рамките на одобрените със Закона за държавния бюджет за 1994 г. средства за работна заплата на министерствата и ведомствата, трансфера от Републиканския бюджет, собствените приходи на общините и социалното осигуряване, и от извънбюджетни средства.
§ 1а
За осигуряване на средства за изплащане увеличението на заплатите от 1 юли 1994 г. и на основание чл. 10 от Закона за държавния бюджет на Република България за 1994 г. (ДВ, бр. 22 от 1994 г.) увеличава разходите по бюджетните сметки на:
1. министерствата, ведомствата, висшите учебни заведения, другите бюджетни организации и звена, финансирани от републиканския бюджет – с до 50 на сто от задържаните средства;
2. за областните администрации – 100 на сто от задържаните средства.
§ 1в
Гражданските висши учебни заведения ползват и собствени приходи по финансовите си сметки, а висшите медицински институти – и приходи по извънбюджетните сметки, създадени с Постановление № 146 на Министерския съвет от 1991 г. за приоритетно снабдяване в системата на здравеопазването (ДВ, бр. 71 от 1991 г.).
§ 1г
Средствата за изпълнение на това постановление за общините и социалното осигуряване се изплащат от самостоятелните им бюджети за 1994 г.
§ 1д
При извършване на структурни промени по бюджетните сметки на министерствата, ведомствата, областните администрации и другите бюджетни организации възлага на Министерството на труда и социалните грижи и Министерството на финансите да отразяват съответните изменения и в средните брутни работни заплати.
§ 1е
За гражданските висши учебни заведения от 1 юли 1994 г. не се прилагат ограниченията по чл. 6, ал. 4.
§ 1ж
За подпомагане изплащането от общинските бюджети на увеличението на заплатите, месечните добавки за деца и социалните помощи да се ползват безвъзмездно до 600 млн. лв. от средствата по фонд „Професионална квалификация и безработица“ и 200 млн. лв. от икономии по общодържавните разходи, включени в републиканския бюджет за 1994 г. Редът и начинът за разпределяне и превеждане на горните суми по общини да се определят от министъра на финансите и от министъра на труда и социалните грижи.
§ 1з
Дава съгласие на основание чл. 25 от Закона за съставяне и изпълнение на държавния бюджет и § 21 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 1994 г. с решение на общинския съвет да се трансформира определената с чл. 7, ал. 1 от Закона за държавния бюджет на Република България за 1994 г. целева субсидия в обща, която да се използва за осигуряване на средства за изплащане увеличението на заплатите от 1 ноември 1994 г. За извършената промяна задължително се уведомява Министерството на финансите.
§ 1и
Общините, изплатили заплати за декември 1993 г. за сметка на бюджета за следващата 1994 г., могат да отсрочат за януари 1995 г. изплащането на работната заплата за декември 1994 г. или авансово да изплатят част от нея при невъзможност за изплащане на цялата сума. Освободените кредити могат да се ползват за изплащане на увеличените работни заплати и други социални плащания на основание чл. 56, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.
§ 2
От датата на влизане в сила на това постановление измененията в структурата на министерствата и другите ведомства, когато водят до увеличаване броя на ръководните кадри до началник на отдел включително, се съгласуват с Министерството на труда и социалните грижи и с Министерството на финансите.
§ 3
Обезщетенията по чл. 222 от Кодекса на труда за лицата, освободени от организации на бюджетна издръжка, се осигуряват целево от държавния бюджет и от самостоятелните бюджети на общините, като се изплащат от § 12 – Други разходи, в отделна точка.
§ 4
Постановлението влиза в сила от 1 януари 1994 г.
§ 5
Министерството на труда и социалните грижи и Министерството на финансите дават разяснения по постановлението и решават, в рамките на своята компетентност, допълнително възникнали специфични въпроси по неговото прилагане.
§ 16
Възлага на министъра на финансите да отрази произтичащите от § 1а увеличения на разходите по съответните бюджетни сметки.