Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
Тази наредба определя условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство (МПС) от категориите по чл. 150а от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното обучение.
Чл. 2
(1) Обучението за придобиване на правоспособност за управление на МПС се извършва от:
1. физически или юридически лица, регистрирани по Търговския закон или по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, или от лица, регистрирани по законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, които притежават разрешение за теоретично и практическо обучение, издадено при условията и по реда на тази наредба;
2. професионални гимназии, професионални колежи, средни училища с паралелки за професионална подготовка с включено обучение за придобиване на правоспособност за управление на МПС и акредитирани по реда на Закона за висшето образование висши училища, които притежават разрешение за теоретично и практическо обучение, издадено при условията и по реда на тази наредба.
(2) Лицата по ал. 1 организират и извършват обучението в учебни центрове при условията и по реда, предвидени в тази наредба, в съответствие с изискванията на учебната документация за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства по чл. 153, т. 1 от Закона за движението по пътищата.
(3) Лицата по ал. 1 провеждат обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС с цел формиране на знания, умения и поведение, необходими за безопасно управление на МПС.
Чл. 3
По време на обучението кандидатът трябва да придобие знания и умения за безопасно управление и да усвои поведението, изисквано от водачите на МПС от категорията, за която се обучава, определени в наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 1 от Закона за движението по пътищата.
Чл. 4
.
Глава 2. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ОБУЧЕНИЕ НА КАНДИДАТИТЕ ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА ПРАВОСПОСОБНОСТ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА МОТОРНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО
Чл. 5
Учебният център трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да разполага с учебен кабинет, офис и санитарно помещение, намиращи се на един и същи адрес, както и с учебна площадка, и с учебни пътни превозни средства, осигуряващи извършването на обучението;
2. да има назначен ръководител на учебната дейност;
3. да има преподаватели, които притежават необходимите образование, квалификация и опит;
4. да има технически сътрудник.
Чл. 6
(1) Помещението, използвано за учебен кабинет, отговаря на следните изисквания:
1. да бъде собствено или наето;
2. светлата височина на помещението е не по-малка от 2,40 м и има осигурена естествена светлина през деня и изкуствено осветление вечер;
3. осигурени са работно място и площ не по-малко от 1,5 m2 от помещението за всеки обучаван и работно място за преподавателя; общата площ на помещението не може да е по-малка от 20 m2;
4. осигурени са условия в учебния кабинет да се поддържа температура от 18° С до 24° С; 5.;
6. да е оборудван съгласно изискванията на учебната документация по чл. 153, т. 1 от ЗДвП;
7. да не е преходен към други помещения;
8. да е осигурен свободен достъп през обявеното работно време на офиса и по време на теоретичното обучение.
(2) .
(3) Учебният кабинет се оборудва с дидактически материали и учебно-технически средства за онагледяване на учебния процес съгласно изискванията на учебната документация по чл. 153, т. 1 от ЗДвП.
Чл. 6а
(1) Помещението, използвано за офис на учебния център, служи за организиране на дейността на учебния център, записване на кандидатите за обучение, както и за съхраняване на документи, свързани с дейността на учебния център, и в него трябва да има оборудвано работно място за техническия сътрудник.
(2) На входната врата на помещението, използвано за офис, трябва да бъде поставена информация за работното време, а в помещението, на видимо място трябва да има поставено копие на разрешението за извършване на обучение, списък с преподавателите и категориите, за които се извършва обучението, списък на учебните ППС, съдържащ марката и модела на превозните средства, и списък с цените за извършване на обучението и държавните такси за явяване на изпит.
Чл. 7
Учебната площадка се изгражда с форма и размери, които позволяват извършване на упражненията, определени в единната учебна документация за съответната категория.
Чл. 8
(1) Моторните превозни средства от категории В1, В, С1, С, D1 и D и тролейбусите, използвани с учебна цел, отговарят на следните изисквания:
1. имат постоянна българска регистрация;
2. органите им за управление са разположени в лявата им страна;
3. обозначени са със съответния опознавателен знак (приложение № 1), поставен на предната и задната вертикална част на МПС; на леките автомобили може да се поставя върху покрива, но трябва да е изписан двустранно;
4. мястото на преподавателя за практическото обучение е оборудвано допълнително:
5. притежават застраховка на местата за сядане в учебните МПС:
6. да имат трайно обозначени и ясно видими надписи на предните врати на автомобила с наименованието на лицето по чл. 2, ал. 1, телефонен номер, номера на разрешението за извършване на обучение и категориите превозни средства, за които е издадено; надписите да са изписани на кирилица, като височината на буквите и цифрите е не по-малка от 80 mm.
(2) Леките автомобили, използвани с учебна цел, се оборудват с обезопасителни колани тип "инерционен".
(3) Тролейбусите трябва да имат осигурен достъп на преподавателя до кормилното колело.
(4) Ремаркетата на съставите от ППС от категории ВЕ, С1Е, СЕ, D1Е и DЕ, използвани за обучение, сe обозначават отзад със същия опознавателен знак (приложение № 1), с който е обозначено и теглещото МПС.
(5) Към използваните като учебни МПС от категория "Ткт" (колесен трактор) задължително се прилагат изискванията по ал. 1, т. 1, 3 и т. 5, буква "а", а изискванията по ал. 1, т. 4 се прилагат съобразно с конструкцията на колесния трактор.
(6) Към използваните като учебни МПС от категория "Ттм" (трамвайна мотриса) задължително се прилагат изискванията по ал. 1, т. 3 и 5, буква "б", а останалите изисквания по ал. 1 се прилагат съобразно с конструкцията на трамвайната мотриса.
(7) Допуска се за теглещото МПС на състави от ППС от категории С1Е и СЕ да не е изпълнено изискването да има осигурен достъп на преподавателя до кормилното колело.
(8) Моторните превозни средства от категории АМ, А1, А2 и А трябва да притежават застраховка на местата за сядане и да отговарят на изискванията по ал. 1, т. 1.
(9) Пътните превозни средства, с които се провежда практическото обучение за придобиване на правоспособност за управление на МПС, са от съответните категории по чл. 150а от Закона за движението по пътищата и трябва да отговарят на изискванията към превозните средства за провеждане на съответните изпити, определени в чл. 15, ал. 1, 2 и 6 от Наредба № 38 от 2004 г. за условията и реда за провеждането на изпитите на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и реда за провеждане на проверочните изпити (обн., ДВ, бр. 42 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 38 от 2006 г.; изм., бр. 44 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 4 и 97 от 2008 г., бр. 18 от 2010 г.; изм., бр. 50 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 33 и 80 от 2011 г., бр. 95 от 2012 г.).
(10) С автобусите и товарните автомобили, включени в списък към разрешение за обучение, може да се извършват обществени превози или превози за собствена сметка на пътници и товари при условията и по реда, определени в Закона за автомобилните превози.
(11) Моторните превозни средства, управлявани от кандидатите и при обучение по път в населено или извън населено място за категории АМ, А1, А2 и А, са обозначени с опознавателен знак (приложение № 1), поставен на задната вертикална част на моторното превозно средство.
(12) Автомобилът, с който преподавателят следва кандидата по време на обучението на път в населено или извън населено място за категории АМ, А1, А2 и А, е обозначен съгласно ал. 1, т. 3.
(13) Обучението за придобиване на правоспособност за управление на тролейбус, когато лицата притежават правоспособност за управление на МПС от категория D, се провежда с тролейбус.
(14) Обучението за придобиване на правоспособност за управление на МПС от категория В с прикачено ремарке с допустима максимална маса над 750 kg, когато допустимата максимална маса на състава надвишава 3500 kg, се провежда със състав с допустимата максимална маса над 3500 kg.
(15) Обучението за придобиване на правоспособност за управление на МПС от категория АМ се провежда с МПС от същата категория.
(16) При провеждане на практическото обучение за придобиване на правоспособност за управление на МПС от категориите А и А2 съгласно учебната документация по чл. 153, т. 1 от Закона за движението по пътищата, може да се използват мотоциклети от категории А1 и А2, включени в списъка към разрешението за обучение на учебния център.
(17) Пътните превозни средства, с които се провежда практическото обучение за придобиване на правоспособност за управление на МПС, трябва да притежават валиден документ за преминат периодичен преглед за проверка на техническата им изправност.
Чл. 9
Проверката на годността на допълнителното оборудване на превозното средство за използването му с учебна цел за определената категория и първоначалната проверка за съответствие с изискванията на чл. 8 се извършват по реда на Наредба № Н-3 от 2013 г. за изменение в конструкцията на регистрираните пътни превозни средства и индивидуално одобряване на пътни превозни средства, регистрирани извън държавите – членки на Eвропейския съюз, или друга държава – страна по споразумението за Eвропейското икономическо пространство (ДВ, бр. 21 от 2013 г.) (Наредба № Н-3 от 2013 г.). Превозните средства, отговарящи на изискванията, се вписват в списъка към разрешението съгласно чл. 27, ал. 8.
Чл. 10
(1) За установяване годността на учебния кабинет, офиса и учебната площадка лицата по чл. 2, ал. 1 подават до ръководителя на съответното регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" заявление за преглед (приложение № 2).
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилага документ за внесена държавна такса съгласно Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта (ДВ, бр. 41 от 2000 г.).
(3) Прегледът се извършва от комисия от двама служители от регионалното звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" и представител на лицата по чл. 2, ал. 1 в десетдневен срок от подаване на заявлението.
(4) За направения преглед се съставят протоколи за годност (приложения № 3 и 4) в два еднообразни екземпляра, единият от които се връчва на лицето по чл. 2, ал. 1.
Чл. 11
(1) Обучението за придобиване на правоспособност за управление на МПС на лица с увреждания в опорно-двигателния апарат се осъществява с осигурено от тях превозно средство или с превозно средство на учебния център, пригодено за управление съобразно характера на увреждането им.
(2) Моторното превозно средство, използвано за обучение на лица с увреждания в опорно-двигателния апарат, отговаря на изискванията на чл. 8, ал. 1, 2 и 17.
(3) Годността на допълнителното оборудване на превозните средства за обучение на лица с увреждания в опорно-двигателния апарат се удостоверява по реда на чл. 9.
Чл. 11а
(1) Учебната дейност в учебния център се организира от ръководител на учебната дейност. Едно и също лице може да бъде ръководител на учебната дейност само в един учебен център.
(2) Ръководителят на учебната дейност трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да притежава свидетелство за управление на МПС;
2. да не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер или да не е лишаван по съдебен ред от правото да управлява МПС;
3. да има не по-малко от 5 години стаж като преподавател за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС;
4. да е назначен по трудов договор като ръководител на учебната дейност в съответния учебен център, освен когато е управител на лицето по чл. 2, ал. 1.
(3) Когато обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство се извършва в професионални училища, професионални гимназии, професионални колежи и средни общообразователни училища с професионални паралелки, директорът определя със заповед лице от персонала, което отговаря на изискванията по т. 1 3 на предходната алинея, за да изпълнява функциите на ръководител на учебната дейност.
(4) .
Чл. 11б
В учебния център трябва да има технически сътрудник. Едно и също лице не може да бъде преподавател и технически сътрудник в един и същи учебен център.
Чл. 12
(1) Преподавател по теоретично обучение може да бъде лице, притежаващо диплома за висше образование на образователноквалификационна степен "бакалавър" или "магистър" и свидетелство за професионална квалификация "Инструктор за обучение на водачи на моторно превозно средство", издадени от акредитирано висше училище, в съответствие с Наредбата за държавните изисквания към съдържанието на основните документи, издавани от висшите училища (ДВ, бр. 75 от 2004 г.), независимо от категорията на превозното средство, за което е валидно свидетелството за професионалната квалификация.
(2) Теоретично обучение по програмите "Превоз на пътници" и/или "Превоз на товари" се провежда от лица, които по време на обучението си са изучавали една от учебните дисциплини, посочени в т. 9 на приложение № 6.
(3) Преподавател по практическо обучение може да бъде лице, притежаващо диплома за висше образование на образователноквалификационна степен "бакалавър" или "магистър" и свидетелство за професионална квалификация "Инструктор за обучение на водачи на моторно превозно средство", издадени от акредитирано висше училище, в съответствие с Наредбата за държавните изисквания към съдържанието на основните документи, издавани от висшите училища, валидно за категорията, за която се провежда обучението.
(4) Лице с професионална квалификация, различна от тези по ал. 1 и 3, може да бъде преподавател по теоретично или практическо обучение, ако притежава някоя от професиите и специалностите съгласно списъка по приложение № 6.
(5) Преподавател по теоретично и/или практическо обучение може да бъде и български гражданин или гражданин на друга държава - членка на Европейския съюз, или друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или Швейцария, който е придобил право да упражнява професията "Инструктор за обучение на водачи на моторни превозни средства" в някоя от тези държави и професионалната му квалификация е призната по реда на Закона за признаване на професионални квалификации.
Чл. 13
(1) Преподавателят по теоретично и/или практическо обучение отговаря и на следните изисквания:
1. притежава свидетелство за управление на МПС съобразно категорията, за която провежда обучението;
2. не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер или не е лишаван по съдебен ред от правото да управлява МПС;
3. е на възраст не по-малко от 23 години;
4. е преминал периодичното обучение по ал. 2;
5. през последните две години преди датата на подаване на заявление по чл. 26 или 28 не е извършил нарушение по ЗДвП, за което да му е наложено с влязло в сила наказателно постановление наказание, предвиждащо лишаване от право да управлява МПС;
6. да е вписан в регистъра на преподавателите по чл. 32а, ал. 1.
(2) Преподавателите подлежат на периодично обучение за усъвършенстване на познанията им с продължителност не по-малка от 32 учебни часа на всеки 4 години от придобиването на съответната професионална квалификация. След завършване на обучението се издава удостоверение за допълнително обучение или специализация.
(3) Обучението се извършва в курсове, организирани от висши училища, акредитирани по реда на Закона за висшето образование, по учебна документация, съгласувана с изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".
(4) Преди изтичане на срока на валидност на удостоверението за допълнително обучение или специализация на преподавател, включен в регистъра по чл. 32а, ал. 1, лицето по чл. 2, ал. 1 представя по електронен път или в регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" заверено копие на ново валидно удостоверение за допълнително обучение или специализация на преподавателя.
Чл. 14
(1) Продължителността на обучението, учебните планове и основните организационнометодически указания за обучението на водачите се определят за всяка категория с учебната документация по чл. 153, т. 1 от ЗДвП, утвърдена от министъра на образованието и науката.
(2) Курсове за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС се организират от лицата по чл. 2, ал. 1, като в информационната система по чл. 27, ал. 7 се отразява информация за графика на занятията, учебния план, имената и ЕГН на кандидатите, включени в курса за обучение.
(3) Информацията по ал. 2 се отразява в информационната система по чл. 27, ал. 7 най-малко 24 часа преди започване на обучението.
Чл. 15
(1) Кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства преминават за съответната категория теоретично обучение за придобиване на необходимите знания и практическо обучение за възприемане на пътната обстановка и за усвояване на необходимите поведение и умения за управление на МПС съгласно учебната документация по чл. 153, т. 1 от ЗДвП.
(2) За придобиване на необходимите теоретични знания и практически умения кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС се обучават, както следва: Кандидати за придобиване на правоспособност за Теоретично Практическо управление на МПС: обучение обучение които за пръв път кандидатстват за придобиване 1. на правоспособност които притежават правоспособност за 2. управление на МПС само от категория АМ Кандидати за придобиване на правоспособност за Теоретично Практическо управление на МПС от категория: обучение обучение 1. Ттм, независимо от притежаваната категория Ткт, които притежават правоспособност за 2. управление на МПС от категория В1 или В Ткт, които притежават правоспособност за 3. управление на МПС от категория А1, А2, А или Ттм А1, А2 или А, които притежават 4. правоспособност за управление на МПС от категория В1, В, Ткт или Ттм А1, А2, А, В1 или В, които притежават 5. правоспособност за управление на МПС от същата категория с код 78 А, които притежават правоспособност за 6. управление на МПС от категория А1 или А2 А2, които притежават правоспособност за 7. управление на МПС от категория А1 В1 или В, които притежават правоспособност за 8. управление на МПС от категории А1, А2, А, Ткт или Ттм В, които притежават правоспособност за 9. управление на МПС от категория В1 В с код 96 или ВЕ, които притежават
10. правоспособност за управление на МПС от категория В
11. С1, С, С1Е, СЕ, D1, D, D1E и DЕ С1Е, които притежават правоспособност за 12. управление на МПС от категория D1E 13. 14. 15. 16. 17. 18. С, които притежават правоспособност за управление на МПС от категория С1 СЕ, които притежават правоспособност за управление от категория С1Е СЕ, които притежават правоспособност за управление на МПС от категория D1Е D, които притежават правоспособност за управление на МПС от категория D1 D с код 103 (за придобиване на права за управление на тролейбус), които притежават правоспособност за управление на МПС от категория D DE, които притежават правоспособност за управление на МПС от категория D1E или С1Е
(3) Обучението на лицата, които са загубили правоспособността си за управление на МПС по реда на чл. 157, ал. 4 от ЗДвП, се определя от учебната документация по чл. 153, т. 1 от ЗДвП.
Чл. 16
(1) Обучението за придобиване на правоспособност за управление на МПС може да започне най-рано три месеца, а за категория "АМ" - един месец преди обучаваният да навърши необходимата възраст съгласно чл. 151, ал. 1 ЗДвП. За обучаваните по държавен прием в системата на средното образование този срок е една година.
(2) Водач, на когото е наложено наказание "Временно лишаване от право да управлява МПС", в срока за изтърпяване на наказанието може да участва само в теоретично обучение.
(3) Лицата, които са загубили правоспособността си за управление на МПС по реда на чл. 157, ал. 4 ЗДвП, при записване за обучение представят за това документ от съответната служба на МВР и трябва да са психологически годни. Удостоверяването на психологическата годност на лицето се извършва автоматично от информационната система на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".
(4) Кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС при записване за обучение подават декларация (приложение № 6а) в учебния център, че отговарят на изискванията за придобиване на правоспособност за управление на МПС за съответната категория, определени в учебната документация по чл. 153, т. 1 от ЗДвП и в тази наредба. Към декларацията кандидатите прилагат карта за оценка на физическата годност на водач/кандидат за придобиване на свидетелство/правоспособност за управление на МПС, издадена по реда на наредбата по чл. 152а, т. 1 от ЗДвП. Декларацията се съхранява в офиса на учебния център по чл. 6а за срок от 2 години.
(5) Когато лицето не притежава правоспособност за управление на МПС от категория В, практическото обучение за придобиване на правоспособност за управление на МПС от категории АМ, А1, А2 и А по път в населено и извън населено място започва след успешното полагане на теоретичния изпит.
(6) Преди започване на обучението с превозно средство по чл. 11, ал. 1, пригодено за управление от лице с трайни увреждания съобразно характера на увреждането, ръководителят на учебния център писмено уведомява съответното регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".
Чл. 17
.
Чл. 18
(1) Кандидатите за придобиване на правоспособност се записват от учебните центрове в регистър, администриран от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" в системата по чл. 27, ал. 7.
(2) При записване в регистъра на кандидатите се извършва служебна проверка чрез системата по чл. 27, ал. 7 на валидността на предоставените от тях документи за самоличност в регистъра на българските документи за самоличност, воден в Министерството на вътрешните работи. При записване в регистъра на кандидатите се създава учебен картон в информационната система по чл. 27, ал. 7, който съдържа следните реквизити:
1. номер на учебния картон, генериран от информационната система;
2. име, презиме, фамилия на кандидата;
3. категорията, за която се обучава;
4. таблица за отразяване преподадените часове;
5. име и фамилия на преподавателя по практика;
6. регистрационни номера на МПС, с които ще се провежда обучението;
7. препоръка на преподавателя за явяване на изпит или за провеждане на допълнителни учебни часове на кандидата;
8. информация за проведени допълнителни учебни часове.
(3) Регистърът по ал. 1 съдържа:
1. пореден номер на записване и дата;
2. име, презиме и фамилия на кандидата;
3. ЕГН/ЛНЧ;
4. категорията, за която се обучава;
5. номер на групата или индивидуално обучение;
6. начало на обучението;
7. данни за преподавателите, които ще проведат теоретичното и/или практическото обучение;
8. информация за проведеното обучение;
9. забележка – информация за притежавани категории; учебния план; преминато теоретично и/или практическо обучение в друг учебен център (наименование, разрешение №).
(4) Кандидатите се записват от техническия сътрудник по реда на приемането им за обучение и/или за явяване на изпит.
(5) При записване за обучение ръководителят на учебния център предоставя информация на кандидатите за организацията на теоретичното и практическото обучение, броя на задължителните учебни часове, темите, по които ще се проведе обучението, и изискванията за допускане до теоретичен и/или практически изпит.
Чл. 19
(1) Теоретичното обучение се провежда с предварително определена група или индивидуално, за което учебният център създава и води учебен дневник в информационната система по чл. 27, ал. 7. При формиране на групата за теоретично обучение не трябва да се надвишава капацитетът на учебния кабинет, определен в протокола по чл. 10, ал. 4, както и не се допуска обучение на повече от 20 лица едновременно. За провеждане на обучението учебният център изготвя чрез информационната система по чл. 27, ал. 7 месечен график на занятията в кабинета по теоретично обучение съгласно изискванията на учебната документация за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства по чл. 153, т. 1 от Закона за движението по пътищата.
(2) При провеждане на индивидуално обучение се изготвя индивидуален график за съответния кандидат и индивидуален учебен дневник. Преди провеждане на индивидуално обучение ръководителят на учебната дейност вписва в информационната система по чл. 27, ал. 7 за следващите седем дни датите и часовете, на които ще се провеждат индивидуални обучения с кандидата. Ръководителят на учебната дейност отразява в информационната система по чл. 27, ал. 7 настъпилите промени в индивидуалния график най-късно до края на работния ден, предхождащ деня на провеждане на обучението.
(3) Учебният дневник по ал. 1 съдържа следните реквизити:
1. титулна страница с информация за учебен център, адрес, разрешение № и дата на издаване, група №, адрес на учебния кабинет и №, дата на започване и приключване на обучението, име и фамилия на преподавателя;
2. вътрешни страници със:
(4) Преди започване на обучението преподавателят запознава кандидатите с графика за провеждане на теоретично обучение и ги уведомява своевременно при промяна.
(5) По време на обучението преподавателят отразява в електронния дневник в информационната система по чл. 27, ал. 7 присъствията и отсъствията на кандидатите, както и преподадените теми. Когато поради технически причини, независещи от учебния център, не може да бъде осъществена връзка с информационната система по чл. 27, ал. 7, се допуска информацията да бъде въведена от преподавателя в информационната система до края на деня, в който е проведено обучението.
Чл. 19а
(1) Теоретичното обучение приключва, след като е преподадено предвиденото учебно съдържание в програмата за обучение, съгласно изискванията на учебната документация по чл. 153, т. 1 от ЗДвП, което се отразява в учебния дневник по чл. 19, ал. 1.
(2) .
(3) .
Чл. 19б
(1) Практическото обучение на кандидата се организира само индивидуално, като се извършва на учебна площадка, по улици в населени места, по пътища, извън населени места, съгласно изискванията на учебната документация за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства по чл. 153, т. 1 от Закона за движението по пътищата.
(2) За всеки учебен час по практическо обучение преподавателят чрез информационната система по чл. 27, ал. 7 отразява в учебния картон на съответния кандидат следната информация:
1. регистрационен номер на ППС, използвано по време на практическото обучение;
2. номерата на темите от разделите на програмата по "Управление на МПС";
3. броя на учебните часове.
(3) .
(4) Информацията за проведените учебни часове, свързана с пореден номер на учебния час, дата на провеждане, времеви период с начало и край на провеждане на часа, маршрута, по който е проведено обучението, и изминати километри, се отразява автоматично в учебния картон на съответния кандидат в информационната система по чл. 27, ал. 7.
(5) Когато поради технически причини, независещи от учебния център, не може да бъде осъществена връзка с информационната система по чл. 27, ал. 7, се допуска информацията да бъде въведена от преподавателя в информационната система до края на деня, в който е проведено обучението.
(6) Практическото обучение приключва, след като е преподадено предвиденото учебно съдържание в програмата за обучение съгласно изискванията на учебната документация по чл. 153, т. 1 от ЗДвП.
(7) В случай че са проведени допълнителни часове по практическо обучение, информацията за тях се отразява в учебния картон на съответния кандидат по реда на ал. 2 и 4.
Чл. 19в
Кандидатите, които не са положили успешно теоретичен и/или практически изпит в сроковете, посочени в чл. 18а от Наредба № 38 от 16.04.2004 г. за условията и реда за провеждането на изпитите на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и реда за провеждане на проверочните изпити, преминават ново теоретично и/или практическо обучение.
Чл. 19г
.
Чл. 20
.
Чл. 21
.
Чл. 22
.
Чл. 23
(1) Преподавателят изисква документ за физическа годност на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС от определена категория, когато по време на обучението се установят признаци на заболяване, което е в противоречие с изискванията за физическа годност за съответната категория, определени в наредбата по чл. 152а, т. 1 ЗДвП. Информацията за представения от кандидата документ за физическа годност се отразява в информационната система по чл. 27, ал. 7.
(2) Кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство от категории АМ, А1, А2 и А трябва да притежават застраховка на кандидата, валидна за периода на практическото обучение и практическите изпити.
(3) Кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство от категории АМ, А1, А2 и А ползват предпазна екипировка по време на обучението.
(4) По време на обучението за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство от категории АМ, А1, А2 и А на път в населено или извън населено място:
1. преподавателят следва кандидата с друг мотопед, мотоциклет или автомобил;
2. преподавателят и кандидатът осъществяват комуникация чрез устройство за двустранна гласова връзка;
3. кандидатът и преподавателят - когато следва кандидата с мотоциклет, са със светлоотразителна жилетка, на гърба на която е изобразена буквата "У" с черен цвят и размери не по-малки от 160 мм широчина и 200 мм височина.
Чл. 24
(1) Дневната натовареност на преподавателите не може да надвишава десет учебни часа по теоретично и/или практическо обучение.
(2) Дневната натовареност на обучаваните не може да надвишава 6 учебни часа теоретично обучение и 2 часа практическо обучение.
(3) Когато преподавател работи в повече от един учебен център или на друго работно място, в края на всеки календарен месец представя на ръководителите на учебната дейност, в които е провеждал обучение, декларация за натовареността си на друго работно място.
Чл. 24а
(1) Лицата, получили разрешение за теоретично и практическо обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС, са длъжни да:
1. осигурят провеждането на обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС в съответствие с условията и реда, определени в тази наредба и учебната документация по чл. 153, т. 1 ЗДвП;
2. не допускат извършването на обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС:
3. организират дейността в офис, който отговаря на изискванията, определени в чл. 6а;
4. извършват дейността с ръководител на учебната дейност, който отговаря на изискванията, определени в чл. 11а;
5. осигурят воденето на регистъра на кандидатите за придобиване на правоспособност и на документацията съгласно изискванията на учебната документация за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС по чл. 153, т. 1 ЗДвП.
(2) Ръководителят на учебната дейност в учебните центрове за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС е длъжен:
1. да осигурява спазването на изискванията на учебната документация за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС по чл. 153, т. 1 ЗДвП при извършване на обучението;
2. своевременно да води съответните документи във връзка с обучението;
3. при организиране на обучението да осигури спазването на:
4. да обявява и актуализира информацията относно таксите за провеждане на обучението и изпитите; 5.;
6. да организира и осъществява контрол над преподавателите за своевременно отразяване на информацията за проведеното обучение в информационната система по чл. 27, ал. 7.
(3) Преподавателят по теоретично и/или практическо обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС е длъжен:
1. да спазва изискванията на учебната документация за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС по чл. 153, т. 1 ЗДвП при извършване на обучението; 2.;
3. своевременно да отразява информацията за проведеното обучение в информационната система по чл. 27, ал. 7;
4. да спазва определената дневна натовареност на преподавателите;
5. при провеждане на обучението да спазва:
(4) При провеждане на обучението преподавателят следва да прилага индивидуален подход, съобразен с нуждите на обучаемия, както и да предоставя обратна информация на обучаемия за резултата от провежданото обучение и темите, по които е необходимо допълнително обучение.
Съдебна практика: 1 акт цитира този член. Всички
Глава 3. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ОБУЧЕНИЕ НА КАНДИДАТИТЕ ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА ПРАВОСПОСОБНОСТ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА МПС
Чл. 25
(1) Разрешение за извършване на обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС се издава, когато:
1. учебният кабинет, учебната площадка, учебните МПС и помещението за офис отговарят на изискванията съответно по чл. 6, 6а, 7 и 8;
2. ръководителят на учебната дейност в учебния център и техническият сътрудник отговарят на изискванията съответно по чл. 11а и 11б;
3. преподавателите, които извършват обучението, отговарят на изискванията по чл. 12 и 13; 4..
(2) Лицата по чл. 2, ал. 1 извършват обучението само в учебни кабинети и с учебни МПС, включени в списъка към разрешението, което е издадено за съответния учебен център. Един и същ учебен кабинет и едно също учебно МПС могат да бъдат включвани само в списъка към едно разрешение.
(3) Когато обучението се извършва с превозно средство по чл. 11, ал. 1, пригодено за управление от лице с трайни увреждания съобразно характера на увреждането и предоставено от лицето с увреждания, то не се включва в списъка към разрешението по ал. 2.
Чл. 26
(1) За издаване или за удължаване на срока на валидност на разрешение за теоретично и практическо обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС лицата по чл. 2, ал. 1 подават заявление (приложение № 9) и заплащат съответната държавна такса. Към заявлението се прилагат:
1. декларация, че за тях не е открита процедура за обявяване в несъстоятелност;
2. за лица, регистрирани по законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство – документ, преведен на български език и легализиран, удостоверяващ регистрация по законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство;
3. за лицата на бюджетна издръжка – копие от акта на органа за тяхното създаване.
(2) За удостоверяване на изискванията по чл. 6, 6а, 11а, 12 и 13 лицата по чл. 2, ал. 1 прилагат към заявлението за издаване на разрешение за извършване на обучение:
1. описание на помещенията, които се ползват за учебен кабинет и за офис, информация за собственика и основанието за ползването им от заявителя. Ако документът, въз основа на който се ползват помещенията, не подлежи на вписване или не е вписан в имотния регистър, се представя копие от съответния документ; 2.;
3. копие на свидетелствата за професионална квалификация на преподавателите и дипломите за завършено образование - документът се представя, когато преподавателят се вписва за първи път в регистъра по чл. 32а, ал. 1; диплома за завършено висше образование не се представя, когато документът е издаден след 1.01.2012 г. и е вписан в регистъра на всички действащи, прекъснали и завършили студенти и докторанти, по степени на обучение и по професионални направления или в регистъра за академично признаване, поддържан от Министерството на образованието и науката; в тези случаи се извършва служебна проверка в Националния център за информация и документация;
4. копие на свидетелствата за управление на МПС на преподавателите и на ръководителя на учебната дейност, когато не са издадени от Министерството на вътрешните работи (МВР) (за издадените от МВР свидетелства се посочва номерът на свидетелството за управление на МПС) и копие на документ, издаден от МВР, удостоверяващ, че през последните две години на преподавателя не е налагано наказание, за което се предвижда лишаване от право да управлява МПС с влязло в сила наказателно постановление за нарушение на ЗДвП. Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез оправомощени длъжностни лица извършва служебна проверка на обстоятелствата по чл. 11а, ал. 2, т. 1 и чл. 13, ал. 1, т. 1 в регистър "Български документи за самоличност", поддържан от МВР;
5. свидетелства за съдимост на преподавателите и на ръководителя на учебната дейност. Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез оправомощени длъжностни лица извършва служебна проверка на обстоятелствата по чл. 13, ал. 1, т. 2, съответно – чл. 11а, ал. 2, т. 2, в Министерството на правосъдието за заявените лица, които са български граждани;
6. копие на трудова или осигурителна книжка, удостоверяващи стажа на ръководителя на учебната дейност по чл. 11а, ал. 2, т. 3 – документът се представя за ръководителя на учебната дейност, който се вписва за първи път в списък към разрешение за извършване на обучение, в случай че стажът по чл. 11а, ал. 2, т. 3 е придобит преди 2001 г. Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" извършва служебна проверка на обстоятелството в регистъра на уведомленията за сключване, изменение или прекратяване на трудовите договори и уведомленията за промяна на работодател, воден в Националната агенция за приходите;
7. копия от уведомленията по чл. 62, ал. 3 от Кодекса на труда за ръководителя на учебната дейност и за техническия сътрудник, заверени от териториалната дирекция на Националната агенция за приходите; 8.;
9. списък на преподавателите по образец (приложение № 10).
(3) За удостоверяване на изискванията по чл. 8 лицата по чл. 2, ал. 1 прилагат към заявлението за издаване на разрешение за извършване на обучение:
1. копие на договор за наем или лизинг за учебните МПС;
2. копие на протокола за първоначална проверка на годността на превозно средство за обучение и изпит на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС от категории L7e, М, N, О2, O3 и O4 (приложение № 1г към чл. 26, ал. 10 от Наредба № Н-3 от 2013 г. за изменение в конструкцията на регистрираните пътни превозни средства и индивидуално одобряване на пътни превозни средства, регистрирани извън държавите – членки на Eвропейския съюз, или друга държава – страна по Споразумението за Eвропейското икономическо пространство) – документът се представя за ППС, които се вписват за първи път в списък към разрешение за извършване на обучение, или за ППС, в данните за които има промяна след предходното им представяне в Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация; 3.;
4. копие на застраховка на местата за сядане в учебните МПС; 5.; 6.; 7.; 8.; 9.;
10. списък на учебните ППС съгласно приложение № 11; 11..
(4) Заявлението по чл. 26, ал. 1 може да бъде подадено от лицето, представляващо лицето по чл. 2, ал. 1 или от упълномощено от него лице по реда на чл. 18 от Административнопроцесуалния кодекс, в център за административно обслужване на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", чрез лицензиран пощенски оператор или по електронен път с квалифициран електронен подпис чрез електронния портал за заявяване на административни услуги на агенцията.
Чл. 27
(1) Разрешението за теоретично и практическо обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС се издава от министъра на транспорта и съобщенията или от упълномощено от него длъжностно лице (приложение № 12).
(2) На преподавателите, с които лицето по чл. 2, ал. 1 ще извършва дейността, които отговарят на изискванията на чл. 12 и 13, ръководителят на съответното регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" издава удостоверение на преподавателя (приложение № 13) в електронен вид, което се съхранява в информационната система по чл. 27, ал. 7.
(3) Издаването на разрешение или удължаването на срока му на валидност се извършва в 30-дневен срок от получаването на заявлението или от отстраняването на нередовностите или непълнотите.
(4) Разрешението се издава за срок 5 години, като за всеки учебен център се издава отделно разрешение. Срокът на валидност на разрешението се удължава за нови 5 години, когато лицето по чл. 2, ал. 1 е подало заявление за това не по-късно от 30 дни преди изтичането на срока на валидност на разрешението и продължава да отговаря на изискванията на тази наредба.
(5) Разрешението е поименно и не подлежи на преотстъпване.
(6) Разрешението дава право за обучение на територията на областта, на която е учебният център, освен в случаите, когато се извършва практическо обучение.
(7) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" създава и поддържа информационна система, обслужваща дейността по обучението и провеждането на изпитите за придобиване на правоспособност за управление на МПС и проверочните изпити.
(8) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез системата по ал. 7 води регистър на издадените разрешения (приложение № 15), както и списък към разрешението, който съдържа данни за ръководителя на учебната дейност, за техническия сътрудник, за преподавателите, за превозните средства, за учебните кабинети, в които се извършва обучението, и за учебната площадка, когато се изисква.
(9) Информацията по ал. 8 се публикува на интернет страницата на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни и на Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ, L 119 от 4 май 2016 г.).
(10) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" предоставя достъп до информационната система по ал. 7 на ръководителя на учебната дейност, на преподавателите по теоретично и практическо обучение и на техническия сътрудник за изпълнение на задълженията по чл. 18, ал. 4.
(11) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" предоставя достъп на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС до информационната система по ал. 7, за да се информират за етапа на проведеното обучение, преподадените и оставащи теми за преподаване, взетите и оставащи часове по теория и практика.
(12) Министърът на транспорта и съобщенията или упълномощеното от него лице отказва издаването на разрешение в случаите, когато кандидатът не отговаря на условията за издаване на разрешението. Отказът се мотивира.
(13) Отказът подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 28
(1) За промяна на обстоятелствата от документите по чл. 26 лицата по чл. 2, ал. 1 подават в съответното регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" заявление (приложение № 16, 16а), към което прилагат само съответните документи по чл. 26 съобразно исканата промяна и заплащат държавна такса, съгласно Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерство на транспорта.
(2) Промяната се извършва в срок до 14 дни от датата на подаване на заявлението или от отстраняване на нередовностите или непълнотите.
(3) Заявленията по ал. 1 могат да се подават лично от представляващия лицето по чл. 2, ал. 1 или упълномощено от него лице по реда на чл. 18 от Административнопроцесуалния кодекс в център за административно обслужване на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", чрез лицензиран пощенски оператор или по електронен път с квалифициран електронен подпис чрез електронния портал за заявяване на административни услуги на агенцията, като към тях се прилагат сканирани копия на съответните документи по чл. 26 съобразно исканата промяна.
Чл. 29
Професионални гимназии, професионални колежи, средните училища с паралелки за професионална подготовка, както и висшите училища на бюджетна издръжка, обучаващи ученици и студенти за придобиване на правоспособност за управление на МПС съгласно съответните учебни планове и утвърдения им държавен прием, не заплащат такса за издаване на разрешението.
Чл. 30
(1) Копията на документите, които се прилагат към заявлението за издаване на разрешение или за промяна се подписват от представляващия лицето по чл. 2, ал. 1.
(2) .
(3) Заявленията се регистрират във входящ дневник. При установени пропуски или непълноти изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" или оправомощено от него лице предоставя срок от 10 работни дни за отстраняване на пропуските или непълнотите на представените документи. При неотстраняване на нередовностите и/или непредоставяне на необходимата информация в срок административното производство се прекратява.
(4) .
(5) Разрешението се получава от управителя или упълномощено от него лице.
(6) .
Чл. 31
(1) Правата, произтичащи от разрешението, се прекратяват:
1. когато се установи, че разрешението е издадено въз основа на неистински документ или на документ с невярно съдържание;
2. с прекратяване дейността на търговеца или закриване на училището;
3. когато в 6-месечен срок от издаването на разрешението лицето не започне дейността си или в течение на 6 месеца не е упражнявало дейността си;
4. с изтичане на срока, за който е издадено;
5. по молба на неговия притежател.
(2) При прекратяване на правата, произтичащи от разрешението, оригиналът на разрешението се връща в регионалното звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".
Чл. 32
(1) Разрешението се отнема при нарушение на изискванията за издаване на разрешението или при нарушение на условията и реда за извършване на обучението.
(2) Разрешението се отнема с мотивирана заповед на министъра на транспорта и съобщенията или на упълномощеното от него длъжностно лице по предложение на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация". Със заповедта се прекратява достъпът, предоставен на лицата по чл. 27, ал. 10, до информационната система по чл. 27, ал. 7.
(3) Заповедта по ал. 2 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(4) Лицата, чието разрешение е отнето, могат да кандидатстват за получаване на ново разрешение не по-рано от една година от датата на отнемането му.
Чл. 32а
(1) В Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" се създава и поддържа регистър на преподавателите, извършващи обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС и отговарящи на изискванията по чл. 12 и 13. В регистъра се вписват:
1. имената на преподавателя и ЕГН;
2. датата на вписване в регистъра;
3. образованието и квалификацията на преподавателя;
4. категориите превозни средства, за които преподавателят притежава правоспособност за управление;
5. номерът и датата на удостоверението за допълнително обучение или специализация;
6. номерата на всички разрешения, към които преподавателят има издадени удостоверения;
7. данните за влезли в сила наказателни постановления за извършени нарушения на реда и условията на обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС;
8. датата на заличаване от регистъра.
(2) Заличаването от регистъра се извършва:
1. по молба на преподавателя;
2. при прекратяване на правата, произтичащи от разрешенията за обучение в списъците, към които е включен като преподавател;
3. при повторно извършени нарушения на реда и условията за извършване на обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС от преподавателя;
4. когато преподавателят престане да отговаря на изискванията по тази наредба.
(3) Преподавател, заличен от регистъра на основание ал. 2, т. 3, може да бъде вписан отново в регистъра след изтичане на две години от датата на заличаването.
Глава 4. КОНТРОЛ И САНКЦИИ
Чл. 33
(1) Контролът по прилагането на тази наредба се осъществява от Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация".
(2) Лицата, получили разрешение за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства, осигуряват на контролните органи по чл. 166 от Закона за движението по пътищата достъп за извършване на проверка на материалната база и при поискване им предоставят цялата документация, свързана с обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства.
(3) В професионалните училища, професионалните гимназии, професионалните колежи и средните училища с паралелки за професионална подготовка контролът по прилагането на наредбата се осъществява съвместно с представител на съответното регионално управление на образованието.
Съдебна практика: 1 акт цитира този член. Всички
Чл. 34
Контролните органи проверяват:
1. учебния кабинет - за съответствие с изискванията на чл. 6;
2. учебната площадка - за съответствие с изискванията на чл. 7;
3. учебните МПС - за съответствие с изискванията на чл. 8;
4. преподавателите - за съответствие с изискванията на чл. 12 и 13;
5. спазването на организационно-методическите изисквания към обучението;
6. изпълнението на учебните планове и учебни програми съгласно учебната документация;
7. воденето на задължителната документация, използвана при обучението.
Чл. 35
(1) За констатираните нарушения контролните органи съставят актове за установяване на административни нарушения.
(2) .
(3) .
(4) .
(5) .
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
Тази наредба се издава на основание чл. 152, ал. 1, т. 3 от Закона за движението по пътищата.
§ 2
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник" и отменя глава трета "Условия и ред за издаване на разрешение за обучение на водачи на МПС" и глава четвърта "Организация на обучението" на Наредба № 31 от 1999 г. за изискванията, условията и реда за придобиване на правоспособност за управление на МПС (ДВ, бр. 69 от 1999 г.).
§ 3
Наредбата е съгласувана с министъра на образованието и науката.