Наредба № 18 от 3 декември 2004 г. за регистрация на пристанищните оператори в Република България

Чл. 1

(1) С тази наредба се определят условията и редът за регистрация на пристанищните оператори в Република България.

(2) Пристанищни оператори са търговци, получили достъп за извършване на пристанищни услуги в пристанище.

Чл. 2

(1) Национална компания “Пристанища” води регистър на пристанищните оператори по образец посочен в приложение № 1.

(2) Вписването в регистъра по ал. 1 е условие за извършването на пристанищни услуги.

(3) Регистърът на пристанищните оператори е публичен.

(4) Извлечение от регистъра на пристанищните оператори, съдържащо имената на операторите, вида на предоставяните услуги и пристанищата, оперирани от съответния пристанищен оператор, се публикува в интернет страницата на Национална компания “Пристанища”.

Чл. 3

Операторите в пристанищата за обществен транспорт с национално значение, които ще извършват пристанищни услуги по чл. 116, ал. 3, т. 2 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България (ЗМПВВППРБ), за извършването на които е необходимо ползване на пристанищна територия и/или на пристанищни съоръжения, се вписват в регистъра на пристанищните оператори след сключване на договор по § 74, ал. 3 ЗМПВВППРБ за извършване на пристанищни услуги или след предоставяне на концесия.

Чл. 4

(1) В регистъра на операторите в пристанищата за обществен транспорт с регионално значение се вписват собствениците на пристанището или лицата, сключили договор за пристанищни услуги с тях.

(2) В Регистъра на пристанищните оператори с право да извършва пристанищните услуги по чл. 116, ал. 3, т. 1 ЗМПВВППРБ (за които не е необходимо ползване на пристанищна територия и/или на пристанищни съоръжения), с изключение на морско-техническата услуга пилотаж, на едно или повече пристанища се вписва лице, което е търговец със седалище в Република България или в друга държава – членка на Европейския съюз, и отговаря на изискванията на чл. 117б ЗМПВВППРБ и изискванията на тази наредба.

Чл. 5

(1) За вписване в регистъра пристанищните оператори подават заявление до генералния директор на Национална компания “Пристанища”, в което посочват единния си идентификационен код (ЕИК / код по БУЛСТАТ) и описват пристанищните услуги, за които им е предоставен достъп. Към заявлението се прилагат следните документи:

1. удостоверение за регистрация по националното законодателство на държавата – членка на Европейския съюз, в която е установен, когато пристанищният оператор е със седалище в друга държава – членка на Европейския съюз;

2.

3. документ, позволяващ на пристанищния оператор да извършва пристанищни услуги, когато лицето не е собственик на пристанището:

4.

4. удостоверения от съответните компетентни органи, че пристанищният оператор няма парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентния орган, освен ако не е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

5. удостоверения от компетентния орган, че търговецът – пристанищен оператор, регистриран по законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, не е в производство по ликвидация, не е в производство за обявяване в несъстоятелност, не е обявен в несъстоятелност или в подобни процедури съгласно националното си законодателство;

6. документ за внесена държавна такса по Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

(2) В случаите по чл. 117б, ал. 1 ЗМПВВППРБ към заявлението се прилагат документите по ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и 6, както и:

1. свидетелство/временно свидетелство за регистрация на кораба – за кораби, плаващи под знамето на друга държава – членка на Европейския съюз;

2. корабните документи, определени от администрацията на държавата на знамето – за кораби, плаващи под знамето на друга държава – членка на Европейския съюз;

3. документ за надеждно комплектуване на кораба с екипаж – за кораби, плаващи под знамето на друга държава – членка на Европейския съюз;

4. сертификати (заверено от заявителя копие), удостоверяващи, че поддържа освидетелствана система за управление на:

5. декларация, че поддържа в готовност за незабавна реакция корабите си в съответствие с аварийния план на съответното пристанище и разпорежданията на съответните длъжностни лица от Изпълнителна агенция „Морска администрация“.

(3) Освен съответствие на общите изисквания по ал. 1 и 2 лицата, които искат да бъдат вписани в регистъра на пристанищните оператори като оператори на морско-техническата услуга „буксировка“, трябва да докажат, че поддържат на дежурство диспечерско звено, съставено от квалифициран персонал, за връзка с оператора на системата за управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването, под чийто надзор се извършва услугата.

(4) Освен съответствие на общите изисквания по ал. 1 и 2 лицата, които искат да бъдат вписани в регистъра на пристанищните оператори като оператори на морско-техническата услуга „приемане и обработване на отпадъци – резултат от корабоплавателна дейност“, към документите по ал. 1 представят и списък с пристанищата, в които ще предоставят тази услуга.

(5) Освен съответствие на общите изисквания по ал. 1 и 2 лицата, които искат да бъдат вписани в регистъра на пристанищните оператори като оператори на морско-техническата услуга „поставяне на бонови заграждения“, трябва да докажат, че:

1. могат да обезпечат затворен цикъл на дейността при евентуален разлив – ограждане, събиране със скимър, транспортиране, съхранение, преработка и обезвреждане;

2. имат технологични схеми, съгласувани със съответната дирекция „Морска администрация“;

3. притежават свидетелство за качество, издадено от производителя на ползваните бонове и технически съоръжения;

4. могат да осигуряват непрекъснато наблюдение чрез дежурно отговорно лице по време на обезпечаването с боново заграждение.

(6) Освен съответствие на общите изисквания по ал. 1 и 2 лицата, които искат да бъдат вписани в регистъра на пристанищните оператори като оператори на морско-техническата услуга „корабно бункероване с гориво, смазочни материали“, трябва да докажат, че притежават прошнурован, прономерован и заверен от директора на съответната дирекция „Морска администрация“ дневник на бункеровъчните работи, в който за всяко бункероване операторът да вписва информация за:

1. изпратените предварително писмени или по електронен път уведомления до директора на съответната дирекция „Морска администрация“, съдържащи пълна информация относно вида и количеството на горивото/смазочния материал, времето и мястото на бункеровката;

2. взетите предпазни мерки за недопускане на разлив преди началото на бункеровката;

3. преди започване на бункеровката информиран ли е дежурният оператор на системата за управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването за часа на началото на бункеровката, а при завършване – за часа на завършване.

(7) Документите по ал. 1, т. 1, 4 и 5 и по ал. 2 следва да са преведени на български език и легализирани по съответния ред, в случай че операторът, получил достъп за извършване на пристанищни услуги в пристанище за обществен транспорт, е със седалище в друга държава – членка на Европейския съюз.

(8) Вписванията в регистъра на пристанищните оператори се извършват от длъжностни лица, определени от директора на съответната териториална дирекция на Изпълнителна агенция „Морска администрация“. Вписването се извършва в 7-дневен срок от подаване на заявлението. При фактическа и правна сложност вписването се извършва в 14-дневен срок от подаване на заявлението, а когато е необходимо да се съберат доказателства за съществени обстоятелства или да се даде възможност на други граждани и организации да се защитят, вписването и издаването на удостоверение се извършва до един месец от започване на производството. Длъжностното лице отбелязва датата и часа на вписването, името на вписващия и се подписва.

(9)

(10) В сроковете по ал. 8 директорът на съответната териториална дирекция на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ и капитан на пристанището издава удостоверение за регистрация на пристанищен оператор в съответствие с образеца – приложение № 2.

(11) Ново удостоверение по ал. 10 се издава при промяна на:

а) наименованието на пристанищния оператор;

б) седалището и адреса на управление на пристанищния оператор;

в) основанието за предоставянето на пристанищните дейности и услуги;

г) наименованието на пристанището, на което операторът оперира.

(12) При констатиране на непълнота или несъответствие в документите по ал. 1 и 2 пристанищният оператор се уведомява писмено в 3-дневен срок от постъпването на заявлението, като се посочва срок за отстраняване на недостатъците. Срокът по ал. 8 започва да тече след отстраняване на несъответствието или непълнотата.

(13) В случай, че непълнотата или несъответствието не бъдат отстранени в определения срок, генералният директор на Национална компания “Пристанища” отказва вписване на пристанищния оператор в регистъра.

(14) Отказът за вписване на оператора в регистъра на пристанищните оператори може да бъде оспорван по административен ред пред изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация“.

Чл. 6

(1) Регистърът на пристанищните оператори съдържа следните данни:

1. пореден номер и дата на вписване;

2. номер и дата на издаване на заповедта за вписване в регистъра;

3. наименование на търговеца - пристанищен оператор, ЕИК или код по БУЛСТАТ;;

4. седалище на търговеца - пристанищен оператор, адрес на управление и други данни за кореспонденция;

5. данни за собственика на пристанището - за пристанища за обществен транспорт с регионално значение;

6. списък на пристанищата/терминалите и на пристанищните услуги, за които операторът е получил достъп;

7. номер, дата на сключване, страни и срок на договора, въз основа на който лицето е получило достъп до пазара на пристанищни услуги, когато достъпът е предоставен с договор;

8. номер и дата на решението на Министерския съвет и срока на концесията, когато достъпът е предоставен с концесия;

9. бележки относно промяна на данни в регистъра.

(2) За пристанищните оператори по чл. 117б, ал. 1 ЗМПВВППРБ в регистъра по ал. 1 се попълват само данните в колони 1, 2, 3, 4, 7 и 14 на приложение 1 към чл. 2, ал. 1.

Чл. 7

(1) При промяна в обстоятелствата, подлежащи на вписване, операторът писмено уведомява генералния директор на Национална компания “Пристанища” в 15-дневен срок от настъпване на промяната. Внасянето на промени в регистъра се извършва по реда на чл. 5.

(2) Към заявлението за вписване на промени във вече вписани в регистъра на пристанищните оператори обстоятелства се прилагат тези от документите по чл. 5, ал. 1, които обосновават исканата промяна, както и документ за внесена държавна такса по Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

(3) В случаите по ал. 1 в регистъра се извършва отбелязване, като старите данни не се заличават. В регистъра се отбелязват и датата на вписване на промяната и регистрационният номер на документа, с който е поискано вписване на промяната.

Чл. 8

(1) Регистърът на пристанищните оператори се поддържа на електронен носител и на хартиен носител с номерирани и прошнуровани страници.

(2) Единният регистър се поддържа от Изпълнителна агенция “Морска администрация - София” на електронен носител.

(3) Единният регистър се състои от четири регистрови книги - за всяко специализирано звено на Национална компания “Пристанища”.

(4) Всяко специализирано звено на Национална компания “Пристанища” подава информацията от регистровата си книга по електронен път в Изпълнителна агенция “Морска администрация - София”.

Чл. 9

Вписването на всеки пристанищен оператор започва на нова страница от регистровата книга.

Чл. 10

(отменен)

Регистърът на пристанищните оператори се поддържа от служители на Национална компания “Пристанища”, определени със заповед на генералния директор.

Чл. 11

(1) Изпълнителният директор на Национална компания “Пристанища” отнема удостоверението за регистрация на пристанищния оператор и заличава оператора от регистъра при:

1. прекратяване на договора, с който е предоставен достъп до пазара на пристанищни услуги;

2. прекратяване на предоставената концесия;

3. прекратяване или преобразуване на търговеца - оператор;

4. обявяване на търговеца в несъстоятелност или в ликвидация.

5. в случай че оператор престане да отговаря на някое от изискванията на чл. 117б ЗМПВВППРБ.

(2) При заличаване в регистъра се вписва основанието за отнемане на удостоверението за регистрация.

(3) Отнемането на удостоверението за регистрация лишава оператора от правото да извършва пристанищни услуги.

§ 1

Тази наредба се издава на основание чл. 117, ал. 4 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България.

§ 2

Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в “Държавен вестник”.

§ 3

(отменен)

Регистрираните към датата на влизане в сила на тази наредба пристанищни оператори се пререгистрират от Национална компания “Пристанища” служебно, след представяне от пристанищните оператори на документите, предоставящи им достъп до пазара на пристанищни услуги. Министър: Н. Василев

Приложение 1 Приложение към чл. 2, ал. 1 Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение към чл. 2, ал. 1 ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ „МОРСКА АДМИНИСТРАЦИЯ“ Регистър на пристанищните оператори

Приложение 2

Приложение № 2 към чл. 5, ал. 10 ВИЖ Приложението