Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С наредбата се определят изискванията за пускането на пазара на батерии и акумулатори и за събирането, транспортирането, временното съхраняване, предварителното третиране, рециклирането, оползотворяването и/или обезвреждането на негодни за употреба батерии и акумулатори.
Чл. 2
С наредбата се регламентират:
1. намаляването на съдържанието на тежки метали в батериите и акумулаторите;
2. създаването на системи за разделно събиране, предварително третиране, рециклиране и оползотворяване на негодните за употреба батерии и акумулатори с оглед ограничаване на обезвреждането и повишаване на дела на рециклираните и оползотворени негодни за употреба батерии и акумулатори;
3. предприемането на мерки от лицата, участващи в проектирането, производството и пускането на пазара на батерии и акумулатори с оглед ограничаване вредното въздействие на тези продукти върху околната среда през целия им жизнен цикъл;
4. екологосъобразното събиране, транспортиране, временно съхраняване, предварително третиране, оползотворяване и/или обезвреждане на негодните за употреба батерии и акумулатори;
5. изискванията за маркиране на батериите и акумулаторите с оглед информиране на крайните потребители за разделното събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори и за съдържанието на тежки метали в тях;
6. информирането на крайните потребители за ролята им в разделното събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори и за наличните схеми за разделно събиране.
Чл. 3
Наредбата се прилага за:
1. всички видове батерии и акумулатори независимо от тяхната форма, обем, тегло, състав или употреба при пускането им на пазара и маркирането им;
2. уредите, в които са вградени батерии и акумулатори, по отношение на изискванията за отстраняване на батериите и акумулаторите;
3. негодните за употреба батерии и акумулатори.
Чл. 3а
(1) Наредбата не се прилага за батерии и акумулатори, които се използват във:
1. оборудване за защитата на интересите на Република България, свързани с националната сигурност, както и за оръжия, амуниции и военни материали, с изключение на продуктите, които не са предназначени за специфични военни цели;
2. оборудване, проектирано за изпращане в космоса.
(2) Наредбата не се прилага и за негодни за употреба батерии и акумулатори, образувани от батерии и акумулатори по ал. 1.
Чл. 3б
Забранява се пускането на пазара на батерии и акумулатори, които не отговарят на изискванията на наредбата.
Глава 2. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПУСКАНИТЕ НА ПАЗАРА БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ
Раздел 1. Общи изисквания
Чл. 4
(1) Забранява се пускането на пазара в Република България на батерии и акумулатори, съдържащи повече от 0,0005 % масови живак, включително в случаите, когато тези батерии са вградени в уреди.
(2) Забраната по ал. 1 не се отнася до батерии тип “копче”, състоящи се от един или няколко галванични елемента, със съдържание не по-високо от 2 % масови живак.
(3) Забранява се пускането на пазара в Република България на портативни батерии и акумулатори, съдържащи повече от 0,002 % масови кадмий, включително в случаите, когато тези батерии са вградени в уреди.
(4) Забраната по ал. 3 не се прилага по отношение на портативни батерии и акумулатори, предназначени за употреба във:
1. аварийни и алармени системи, включително аварийно осветление;
2. медицинско оборудване;
3. безжични електрически инструменти.
Чл. 4а
Производителите на батерии и акумулатори предприемат мерки при проектирането и производството им за:
1. улесняване на предварителното третиране, оползотворяването и рециклирането на негодните за употреба батерии и акумулатори;
2. подобряване качеството на батериите и акумулаторите с оглед ограничаване на вредното им въздействие върху околната среда през целия им жизнен цикъл;
3. намаляване съдържанието на опасните вещества за сметка на съдържанието на по-малко замърсяващи вещества, особено като заместители на живака, кадмия или оловото.
Чл. 5
(1) Производителите на уреди, в които се вграждат батерии и акумулатори, проектират уредите по такъв начин, че батериите и акумулаторите след излизането им от употреба могат да бъдат лесно отстранени.
(2) Уредите, в които се вграждат батерии и акумулатори, трябва да се придружават от писмена информация на български език за начина, по който те могат да бъдат отстранени безопасно, и ако е възможно, да информират крайните потребители за типа на вградената батерия или акумулатор.
(3) Информацията по ал. 2 се осигурява от лицата по ал. 1 или от лицата, които пускат на пазара уредите по ал. 1.
(4) Разпоредбите на ал. 1 и 2 не се прилагат в случаите, в които поради причини, свързани с безопасността, експлоатационните качества, медицински причини или причини, свързани с целостта на данните, е необходима непрекъсваемост на електрическото захранване и се изисква непрекъсната връзка между уреда и батерията или акумулатора.
Раздел 2. Маркировка
Чл. 6
(1) Производителите и/или вносителите на батерии, акумулатори и пакет батерии са длъжни да маркират пусканите от тях на пазара батерии, акумулатори и пакет батерии, в съответствие с изискванията на наредбата.
(2) Маркировката включва обозначения за:
1. разделно събиране;
2. съдържание на тежки метали.
(3) Лицата, които пускат на пазара портативни и автомобилни батерии и акумулатори, са длъжни да маркират капацитета на пусканите от тях на пазара портативни и автомобилни батерии и акумулатори с видими, четливи и незаличими надписи. Маркирането на капацитета се извършва в съответствие с правила, включително хармонизирани методи за определяне на капацитета и правилната употреба, които се приемат с акт на Европейската комисия, в съответствие с чл. 21, ал. 2 от Директива 2006/66/ЕО за батерии и акумулатори и отпадъци от батерии и акумулатори, отменяща Директива 91/157/ЕИО (ОВ 266/26.09.2006 г.).
Чл. 7
(1) Обозначениетo, указващo разделното събиране, e посочено в приложение № 3.
(2)
(3)
(4) Обозначението трябва да покрива минимум 3 на сто от площта на най-голямата страна на батерията, акумулатора или пакет батерии, но не повече от 5 ґ 5 см. За цилиндричните батерии и акумулатори обозначението трябва да покрива минимум 1,5 на сто от повърхността на батерията и акумулатора и трябва да има максимален размер 5 ґ 5 см.
(5) В случай че размерът на батерията, акумулатора или пакетa батерии е такъв, че обозначението следва да бъде по-малко от 0,5 ґ 0,5 см, батерията или акумулаторът не е необходимо да бъдат маркирани, но обозначение с минимални размери 1 ґ 1 см трябва да бъде отпечатано на опаковката.
Чл. 8
(1) Обозначение за съдържание на тежки метали се поставя само на батерии, акумулатори и батерии тип копче, съдържащи над 0,0005 % масови живак, над 0,002 % масови кадмий и над 0,004 % масови олово.
(2) Обозначението, указващо съдържанието на тежки метали, трябва да съдържа химическия знак на съответния метал - живак (Hg), кадмий (Cd) или олово (Pb),.
(3) Обозначението по ал. 2 трябва да бъде отпечатано под обозначението по чл. 7, ал. 1 и да покрива площ най-малко една четвърт от площта по чл. 7, ал. 4 или 5.
Чл. 9
Обозначенията по чл. 7, ал. 1 и чл. 8, ал. 2 трябва да са видими, четливи и незаличими.
Чл. 10
Когато батериите и акумулаторите се внасят вече маркирани с обозначенията по този раздел, вносителите им се освобождават от задължението да ги маркират повторно.
Глава 3. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СЪБИРАНЕТО, ВРЕМЕННОТО СЪХРАНЯВАНЕ, ТРАНСПОРТИРАНЕТО, РЕЦИКЛИРАНЕТО, ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕТО И ОБЕЗВРЕЖДАНЕТО НА НЕГОДНИ ЗА УПОТРЕБА БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ
Чл. 11
Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори отговарят за:
1. разделното събиране на негодните за употреба батерии и акумулатори;
2. рециклирането и оползотворяването на разделно събраните негодни за употреба батерии и акумулатори по т. 1;
3. екологосъобразното обезвреждане на негодните за употреба батерии и акумулатори и отпадъците от тях, които не могат да бъдат рециклирани и/или оползотворени.
Чл. 12
(1) Лицата, които пускат на пазара портативни батерии и акумулатори, са длъжни да осигурят събирането на количеството негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, отговарящо на коефициент на събираемост, не по-малък от 45 % от количеството пуснати на пазара портативни батерии и акумулатори, като от последното количество се изключват портативните батерии и акумулатори, които са били пуснати на пазара, но са изнесени или изпратени от територията на Република България, преди да са придобити от краен потребител.
(2) Събирането на количествата негодни за употреба портативни батерии и акумулатори по ал. 1 се извършва поетапно съгласно сроковете, определени в § 2 от заключителните разпоредби, като коефициентът на събираемост се изчислява съгласно приложение № 3а.
(3) Събирането на негодните за употреба портативни батерии и акумулатори се извършва без заплащане от страна на крайния им потребител.
(4) Лицата, които пускат на пазара автомобилни батерии и акумулатори, са длъжни да осигурят събирането на цялото количество негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори, образувано през текущата година, като приемат без заплащане от страна на крайните потребители всички негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори на достъпно място в района, в който се образуват отпадъците, или на мястото на продажба от същия вид, в случай че е технически възможно поставянето на съдове за събиране.
(5) Негодните за употреба автомобилни батерии и акумулатори, образувани в резултат на разкомплектуването на излезлите от употреба моторни превозни средства (ИУМПС):
1. се предават за предварително третиране и рециклиране на лица, притежаващи разрешение по чл. 37 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) или комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), и
2. се зачитат за изпълнение на целите по ал. 4 и по чл. 13, ал. 2 при тяхното рециклиране и/или оползотворяване.
(6) Лицата, които пускат на пазара индустриални батерии и акумулатори, са длъжни да осигурят събирането на цялото количество негодни за употреба индустриални батерии и акумулатори, образувано през текущата година, независимо от химичния им състав и произход, като ги приемат без заплащане от страна на крайните потребители, освен ако са се договорили с потребителите за друг начин на покриване на разходите за събирането и рециклирането.
(7) Количеството негодни за употреба портативни батерии и акумулатори (в тонове), което всяко лице, което пуска на пазара портативни батерии и акумулатори, е длъжно да събере през текущата година съгласно § 2 от заключителните разпоредби и приложение № 3а, е равно на частта от количеството, отговарящо на съответния коефициент на събираемост, за което са отговорни всички лица, които пускат на пазара батерии и акумулатори, съгласно същия параграф, съответстващо на пазарния му дял в Република България през същата година.
(8) Количеството негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори (в тонове), което всеки отделен производител и/или вносител на автомобилни батерии и акумулатори е длъжен да събере в изпълнение на изискванията на ал. 4, е равно на частта от общото количество негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори (в тонове), събрани през текущата година, съответстваща на пазарния му дял в Република България през същата година.
(9) Количеството негодни за употреба индустриални батерии и акумулатори (в тонове), което всеки отделен производител и/или вносител на индустриални батерии и акумулатори е длъжен да събере в изпълнение на изискванията на ал. 6, е равно на частта от общото количество негодни за употреба индустриални батерии и акумулатори (в тонове), събрани през текущата година, съответстваща на пазарния му дял в Република България през същата година.
Чл. 13
(1) Всички негодни за употреба батерии и акумулатори, събрани в съответствие с чл. 12 включително отделените в резултат на предварително третиране на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (ИУЕЕО) и на разкомлектуване на ИУМПС, се предават за предварително третиране, рециклиране и/или, оползотворяване и/или обезвреждане.
(2) Производителите и/или вносителите на батериите и акумулаторите предприемат мерки за постигане на следните цели:
1. рециклиране на не по-малко от 65 на сто от теглото на материалите, съдържащи се в оловно-киселите батерии и акумулатори, и възможно най-висока степен на рециклиране на оловото, което се съдържа в тях;
2. рециклиране на не по-малко от 75 на сто от теглото на материалите, съдържащи се в никел-кадмиевите батерии и акумулатори, и възможно най-висока степен на рециклиране на кадмия, който се съдържа в тях;
3. рециклиране на 50 на сто от теглото на другите негодни за употреба батерии и акумулатори.
(3) Целите по ал. 2, т. 2 се постигат поетапно съгласно сроковете по § 3 от заключителните разпоредби.
(4) Целите по ал. 2, т. 3 се постигат поетапно съгласно сроковете по § 4 от заключителните разпоредби.
(5) Негодните за употреба батерии и акумулатори по ал. 1, предадени за обезвреждане, не се отчитат за изпълнение на целите по ал. 2.
Чл. 14
(1) Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори изпълняват задълженията си по чл. 12 и 13:
1. индивидуално, или
2. чрез колективни системи, представлявани от организация по оползотворяване,
3. чрез заплащане на продуктова такса по чл. 36, ал. 1 ЗУО.
(2) В случай че производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори заплащат продуктова такса по чл. 36, ал. 1 ЗУО, изпълнителният директор на Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС) разходва набраните средства за разделно събиране, транспортиране, временно съхраняване, предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане на негодните за употреба батерии и акумулатори въз основа на договори с лицата по чл. 16 или с кметове на общини.
Чл. 15
Изнасянето на негодните за употреба батерии и акумулатори за рециклиране извън страната при спазване изискванията на глава пета, раздел V от ЗУО и Наредбата за реда и начина за внасянето, изнасянето и транзита на отпадъците и за случаите, в които се изисква банкова гаранция или застраховка (ДВ, бр. 102 от 2004 г.), се зачита за изпълнение на целите, посочени в чл. 13, ал. 2.
Чл. 16
(1) Лицата, извършващи дейностите по събиране, транспортиране, временно съхраняване, предварително третиране, оползотворяване и/или обезвреждане на негодни за употреба батерии и акумулатори, трябва да притежават:
1. разрешение или регистрационен документ, издадени по реда на глава пета, раздел I или II от ЗУО, или
2. комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от ЗООС.
(2) Лицата, извършващи дейностите по събиране, транспортиране и временно съхраняване на негодни за употреба батерии и акумулатори, които нямат опасни свойства, трябва да притежават регистрационен документ, издаден по реда на глава пета, раздел II от ЗУО.
(3) За събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори в обектите на лица, предлагащи батерии и акумулатори за продажба на крайните потребители, не се изисква разрешение или регистрационен документ в случаите, когато съдовете за събиране се обслужват от друго лице, притежаващо разрешение или регистрационен документ, издадени по реда на глава пета, раздели I и II от ЗУО.
(4) Дейностите по предварително третиране на негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори се извършват от лица, притежаващи разрешение за оползотворяване и/или обезвреждане по чл. 12 ЗУО и/или разрешение за изнасяне на отпадъци по чл. 83, ал. 1 ЗУО.
(5) Дейностите по предварително третиране на негодни за употреба индустриални батерии и акумулатори се извършват от лица, притежаващи разрешение за оползотворяване и/или обезвреждане по чл. 12 ЗУО, с изключение на случаите, при които при демонтажа на негодните за употреба индустриални батерии и акумулатори е наложително допълнително разглобяване и раздробяване с цел улесняване на транспортирането им.
Чл. 17
Въвеждането на системи за разделно събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори не трябва да възпрепятства функционирането на съществуващите системи за събиране на битови отпадъци и за разделно събиране на други масово разпространени отпадъци.
Чл. 18
(1) Операторите на инсталации и съоръжения, в които се извършват дейностите предварително третиране рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане на негодни за употреба батерии и акумулатори, подлежащи на издаване на разрешение, издаденo по реда на глава пета, раздел I от ЗУО, или комплексно разрешително по реда на глава седма, раздел II от ЗООС, трябва да осигурят прилагането на най-добрите налични техники по отношение на опазване на човешкото здраве и околната среда.
(2) Прилаганите технологии за рециклиране на негодни за употреба батерии и акумулатори трябва да постигат степен на рециклиране в съответствие с чл. 13, ал. 2.
Чл. 19
Производителите и/или вносителите на портативни и автомобилни батерии и акумулатори създават системи за разделно събиране на негодни за употреба портативни и автомобилни батерии и акумулатори, които трябва да осигуряват:
1. събиране от крайните потребители:
2. предаване на събраните по т. 1 негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори на площадки за временно съхраняване, на съоръжения за предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане.
Чл. 20
(1) При определянето на броя и разположението на местата за поставяне на съдовете за събиране на негодни за употреба портативни батерии и акумулатори се отчита броят на жителите в общината, като се осигурява най-малко едно място за поставяне на съдове на 1000 жители.
(2) При определянето на броя и разположението на местата за поставяне на съдовете за събиране на негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори се отчита броят на жителите в общината, като се осигурява най-малко едно място за поставяне на съдове на 5000 жители.
Чл. 21
Местата за разполагане на съдовете за събиране на негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори по чл. 20 включват и местата за продажба на батерии и акумулатори.
Чл. 22
(1) Лицата, които извършват продажба на портативни батерии и акумулатори на крайните потребители са задължени, а лицата, които извършват продажба на автомобилни батерии и акумулатори на крайните потребители, могат да предвидят места за поставяне на съдове за събиране и да приемат обратно негодните за употреба батерии и акумулатори от същия вид.
(2) Съдове за събиране на негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори на местата по ал. 1 могат да поставят само лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ по чл. 12 ЗУО.
(3) Лицата по ал. 1 в рамките на работното им време са длъжни да осигурят достъп до съдовете за събиране, разположени на тяхна територия, на крайните потребители и на лицата по ал. 2.
(4) Потребителите могат да върнат негодните за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори във всички търговски обекти, в които се продават батерии и акумулатори от същия вид.
(6) В случай че са поставени съдове за събиране на негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори на територията, на която се извършва продажба, лицата по ал. 1 са длъжни да информират крайните потребители за наличието им.
Чл. 23
(1) В случай че в съответното населено място не е организирана система за събиране чрез специално оборудвани превозни средства от местата, в които се образуват негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори, крайните потребители са длъжни да ги предават в местата за събиране по чл. 19, т. 1, буква “б”.
(2) В случай че в съответното населено място е организирана система за разделно събиране на негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, се забранява поставянето им в съдове за битови отпадъци.
Чл. 24
В изпълнение на задълженията си по чл. 19, т. 2 производителите и/или вносителите на портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори са длъжни да осигурят събирането на негодните за употреба батерии и акумулатори от лицата по чл. 22, ал. 1 и предаването им за предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане.
Чл. 25
(1) Негодните за употреба индустриални батерии и акумулатори се събират разделно на мястото на тяхното образуване.
(2) Притежателите на негодни за употреба индустриални батерии и акумулатори са длъжни да организират временното им съхраняване на мястото на образуване и да уведомят лицето, което пуска на пазара индустриални батерии и акумулатори, за наличните количества негодни за употреба индустриални батерии и акумулатори с цел изпълнение на задълженията му по чл. 12, ал. 6.
Чл. 26
Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори могат да установят депозитни системи за батериите и акумулаторите, пуснати от тях на пазара в Република България.
Чл. 27
(1) Кметът на общината:
1. определя местата за разполагане на съдове за събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори на територията на общината в съответствие с програмата по чл. 29, ал. 1, т. 1 ЗУО, без да възпрепятства дейността на лицата, сключили договор с организация по оползотворяване или с ПУДООС, и/или на лица, изпълняващи задълженията си индивидуално;
2. организира дейностите по събиране и временно съхраняване на негодни за употреба батерии и акумулатори и предаването им за предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане.
(2) Кметът на общината извършва дейностите по ал. 1 в следните случаи:
1. по т. 1 - когато производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори разполагат елементите от системата за разделно събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори върху общински имот;
2. по т. 2 - когато има сключен договор за финансиране на дейностите по събиране и временно съхраняване на негодни за употреба батерии и акумулатори и предаването им за предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане със:
(3) За извършване на дейностите по ал. 1, т. 2 кметът на общината сключва договори с лицата по чл. 16.
Чл. 28
(1) Транспортирането на негодни за употреба батерии и акумулатори и на отпадъци от батерии и акумулатори, включително с превозните средства за събиране по чл. 19, т. 1, буква “а”, се извършва съгласно Наредбата за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци (ДВ, бр. 29 от 1999 г.).
(2) Транспортирането на негодни за употреба батерии и акумулатори, съдържащи опасни вещества, и отпадъци от батерии и акумулатори, съдържащи опасни вещества, се извършва съгласно изискванията на Наредба № 40 от 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари (ДВ, бр. 15 от 2004 г.) или на Наредба № 46 от 2001 г. за железопътен превоз на опасни товари (ДВ, бр. 107 от 2001 г.), както и на международните правни актове за превоз на опасни товари, ратифицирани от Република България със закон.
(3) При транспортирането на негодни за употреба батерии и акумулатори, съдържащи опасни вещества, и на отпадъци от батерии и акумулатори, съдържащи опасни вещества, се попълва транспортна карта по реда на чл. 8 от Наредба № 9 от 2004 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичния регистър на издадените разрешения, регистрационни документи и на закритите обекти и дейности (ДВ, бр. 95 от 2004 г.).
Чл. 29
(1)
(2) Площадките за временно съхраняване се проектират, оборудват и експлоатират съгласно изискванията към площадките, съоръженията и инсталациите за временно съхраняване на отпадъци по приложение № 2 от Наредбата за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци и в съответствие с Наредба № 7 от 2004 г. за изискванията, на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци (ДВ, бр. 81 от 2004 г.).
(3) Забранява се временното съхраняване в открити складове на негодни за употреба батерии и акумулатори.
Чл. 30
(1) Местата за поставяне на съдовете за събиране на негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори, превозните средства за събиране по чл. 19, т. 1, буква “а” и площадките за временно съхраняване на негодни за употреба батерии и акумулатори се обозначават с табели “Събирателен пункт за негодни за употреба батерии и акумулатори”.
(2) Местата за поставяне на съдовете за събиране, превозните средства за събиране по чл. 19, т. 1, буква “а” и площадките за временно съхраняване на негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори се обозначават с допълнителни табели “Акумулаторите се събират задължително с електролит”.
(3) Размерите на табелите по ал.1 и 2 трябва да са не по-малки от 0,5 ґ 1 м.
Чл. 31
Събирането и временното съхраняване на негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори се извършват в затворени специализирани съдове, отговарящи на следните изисквания:
1. да бъдат устойчиви спрямо веществата, съдържащи се в батериите и акумулаторите, и материалът, от който са изработени, да не взаимодейства с тях;
2. да осигуряват вентилация на въздух;
3. да бъдат обозначени с надпис “Негодни за употреба батерии и акумулатори”.
Чл. 32
(1) В съоръженията за предварително третиране се приемат негодни за употреба батерии и акумулатори, доставени от площадки за временно съхраняване, места за събиране по чл. 19, т. 1 или от притежателите им, в т.ч. крайните им потребители.
(2) Съоръженията за предварително третиране на батерии и акумулатори се проектират, изграждат и експлоатират и при спазване на минималните технически изисквания по приложение № 4, като:
1. се вземат мерки за ограничаване до минимум на ръчните операции и предотвратяване на всяко неблагоприятно въздействие върху човешкото здраве и околната среда;
2. временното съхраняване на негодните за употреба батерии и акумулатори и на отпадъците от предварителното им третиране се извършва при спазване на Наредбата за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци;
3. се предприемат мерки за осигуряване пригодността на получените материали за оползотворяване и преди всичко за рециклиране.
(3) Съоръженията за предварително третиране на батерии и акумулатори се проектират, изграждат и експлоатират и при спазване на минималните технически изисквания по приложение № 4, като:
1. се вземат мерки за ограничаване до минимум на ръчните операции и предотвратяване на всяко неблагоприятно въздействие върху човешкото здраве и околната среда;
2. временното съхраняване на негодните за употреба батерии и акумулатори и на отпадъците от предварителното им третиране се извършва при спазване на Наредбата за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци;
3. се предприемат мерки за осигуряване пригодността на получените материали за оползотворяване и преди всичко за рециклиране.
(4) Съоръженията за предварително третиране на батерии и акумулатори се проектират, изграждат и експлоатират и при спазване на минималните технически изисквания по приложение № 4, като:
1. се вземат мерки за ограничаване до минимум на ръчните операции и предотвратяване на всяко неблагоприятно въздействие върху човешкото здраве и околната среда;
2. временното съхраняване на негодните за употреба батерии и акумулатори и на отпадъците от предварителното им третиране се извършва при спазване на Наредбата за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци;
3. се предприемат мерки за осигуряване пригодността на получените материали за оползотворяване и преди всичко за рециклиране.
(5) Негодните за употреба батерии и акумулатори се подлагат на операции по раздробяване и разделяне на подлежащи и неподлежащи на рециклиране и/или оползотворяване отпадъци.
(6) Подлежащите на рециклиране и/или оползотворяване отпадъци се предават на лица, притежаващи разрешение или комплексно разрешително съгласно чл. 16 за рециклиране или оползотворяване.
(7) Неподлежащите на рециклиране и/или оползотворяване отпадъци се предават за обезвреждане на лица, притежаващи разрешение или комплексно разрешително съгласно чл. 16.
Чл. 33
Забранява се нерегламентираното изхвърляне и/или изливане на електролит от негодни за употреба батерии и акумулатори.
Чл. 34
(1) Забранява се събирането и временното съхраняване на негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори без електролит освен в случаите, когато те са били повредени по независещи от лицето, извършващо събирането, причини и не надвишават 5 на сто от общото количество събрани батерии и акумулатори на една площадка за временно съхраняване.
(2) Изискването по ал. 1 не се отнася за случаите, когато батериите и акумулаторите са постъпили на площадките за временно съхраняване от внос, което се удостоверява с разрешението за внасяне на отпадъци, издадено по реда на глава пета, раздел V от ЗУО.
Чл. 35
(1) Забранява се депонирането, изгарянето и/или обезвреждането по какъвто и да е друг начин на негодни за употреба автомобилни и индустриални батерии и акумулатори както и, на части или материали от тях, които могат да бъдат рециклирани и/или оползотворени по друг начин.
(2) Забранява се депонирането, изгарянето и/или обезвреждането по какъвто и да е друг начин на негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, съдържащи живак, кадмий или олово.
Чл. 36
(1) Неподлежащите на рециклиране и/или оползотворяване отпадъци образувани при предварително третиране на негодни за употреба батерии и акумулатори се обезвреждат съгласно изискванията на ЗУО и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.
(2) Отпадъците, съдържащи опасни вещества, образувани при предварително третиране на негодни за употреба батерии и акумулатори, се поставят в специализирани съдове при депонирането им и/или се подлагат на допълнителна обработка за ограничаване разтворимостта на съдържащите се в тях опасни вещества в условията на депото.
(3) Съдовете по ал. 2 трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да бъдат корозивно устойчиви спрямо веществата, съдържащи се в отпадъците от батерии и акумулатори, и материалът, от който са изработени, да не взаимодейства с тях;
2. да бъдат устойчиви на външни въздействия в условията на депото.
Глава 4. ИНДИВИДУАЛНО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНИЯТА
Чл. 37
(1) Изпълняващи задълженията си индивидуално са производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, които имат утвърдена програма по чл. 29, ал. 1, т. 4 ЗУО от съответната регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ).
(2) Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, които изпълняват задълженията си по чл. 11, ал. 1 ЗУО индивидуално, осигуряват за своя сметка:
1. събирането, временното съхраняване, предварителното третиране транспортирането, оползотворяването и/или обезвреждането на негодните за употреба батерии и акумулатори, както и постигане на целите по чл. 12 и 13;
2. обратното приемане на мястото на продажбата или на друго подходящо място на негодните за употреба батерии и акумулатори, образувани в резултат на употребата на пуснатите от тях на пазара продукти.
(3) Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, които изпълняват задълженията си по чл. 11, ал. 1 ЗУО индивидуално, извършват дейностите по ал. 2 при наличие на:
1. разрешение или регистрационен документ за извършване на дейности с отпадъци, издадени по реда на глава пета, раздели I и II ЗУО, или
2. комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II ЗООС, или
3. сключен договор с други юридически лица или еднолични търговци, притежаващи документите по т. 1 или 2.
(4) В случай че за даден вид негодни за употреба батерии и акумулатори няма съоръжения за рециклиране и/или оползотворяване на територията на Република България, лицата по ал. 2 договарят извършването на дейностите извън страната при спазване изискванията на Регламент (ЕО) № 1013/2006.
Чл. 38
Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, които изпълняват задълженията си индивидуално, изготвят програмата по чл. 29, ал. 1, т. 4 ЗУО, която е съобразена с целите и обхвата, определени с чл. 31, ал. 1 и 2 ЗУО, и включва:
1. мерки за намаляване съдържанието на тежки метали, вложени в производството на батерии и акумулатори, разработени от производителите;
2. предварителен финансов разчет на избраната система за изпълнение на целите за събиране и рециклиране на негодните за употреба батерии и акумулатори и доказателства за финансово обезпечаване на първоначалните инвестиционни и експлоатационни разходи;
3. мерки за изпълнение на целите по чл. 12 и 13 в сроковете по § 2, 3 и 4 от заключителните разпоредби;
4. план за увеличаване на количеството разделно събрани и рециклирани батерии и акумулатори, включващ мерки за оптимизиране на събирането, временното съхраняване, транспортирането и предварителното третиране на негодни за употреба батерии и акумулатори, както и на предаването на образуваните отпадъци за рециклиране и оползотворяване;
5. план, посочващ сроковете за сключване на договори за разделно събиране на негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори и минималния брой жители, които ще бъдат обслужвани от системи за организирано разделно събиране на негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори, по години в съответствие с целите по чл. 12, и за портативни батерии и акумулатори в сроковете по § 2 от заключителните разпоредби;
6. мерки за събиране на негодни за употреба портативни батерии и акумулатори от домакинствата, административните, социалните и обществените сгради, търговските обекти и обектите за отдих, забавления и туризъм и план, посочващ сроковете за обхващане на жителите, които ще бъдат обслужвани от системи за организирано разделно събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори, по години в съответствие с целите по чл. 12 в сроковете по § 2 от заключителните разпоредби;
7. план за информиране и привличане на потребителите за прилагането на разделно събиране на негодните за употреба батерии и акумулатори, включващ провеждане на информационни кампании;
8. мерки, които ще бъдат взети в случай на временно прекъсване на събирането или намаляване на количеството на събраните негодни за употреба батерии и акумулатори и тяхното последващо рециклиране и/или оползотворяване.
Глава 5. КОЛЕКТИВНИ СИСТЕМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА НЕГОДНИ ЗА УПОТРЕБА БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ
Чл. 39
(1) Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори могат да изпълняват задълженията си за постигане на съответните цели по чл. 12 и 13 за събиране и рециклиране на негодни за употреба батерии и акумулатори чрез колективна система по смисъла на чл. 11, ал. 4, т. 2 ЗУО.
(2) Колективната система по ал. 1 се представлява от организация по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори, притежаваща разрешение, издадено по реда на глава пета, раздел IV ЗУО.
(3) Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, сключили договор с организация по оползотворяване по ал. 1, се считат за изпълняващи задълженията си чрез колективна система.
(4) Лицата, които пускат на пазара батерии и акумулатори, вградени в уреди, могат да изпълняват задълженията си за постигане на съответните цели по чл. 12 и 13 за събиране и рециклиране на негодни за употреба батерии и акумулатори, образувани в резултат на предварителното третиране на ИУЕЕО, чрез колективна система по чл. 18 от Наредбата за изискванията за пускане на електрическо и електронно оборудване и за третиране и транспортиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване, приета с Постановление № 82 на Министерския съвет от 2006 г. (обн., ДВ, бр. 36 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 57 от 2006 г. и бр. 53 от 2008 г.).
(5) Лицата, които пускат на пазара батерии и акумулатори, вградени в моторни превозни средства, могат да изпълняват задълженията си за постигане на съответните цели по чл. 12 и 13 за събиране и рециклиране на негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори, образувани в резултат на разкомплектуването на ИУМПС, чрез колективна система по чл. 35 на Наредбата за изискванията за третиране на отпадъците от моторни превозни средства, приета с Постановление № 311 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 104 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 53 от 2008 г.).
Чл. 40
Организацията по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори изготвя програмата по чл. 29, ал. 1, т. 4 ЗУО, която е съобразена с целите и обхвата, определени с чл. 31, ал. 1 и 2 ЗУО, и включва:
1. предварителен финансов разчет на избраната система за изпълнение на целите за събиране и рециклиране на негодните за употреба батерии и акумулатори и доказателства за финансово обезпечаване на първоначалните инвестиционни и експлоатационни разходи;
2. план, посочващ сроковете за сключване на договори за разделно събиране на негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори и минималния брой жители, които ще бъдат обслужвани от системи за организирано разделно събиране на негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори, по години в съответствие с целите по чл. 12 и за портативни батерии и акумулатори в сроковете по § 2 от заключителните разпоредби;
3. мерки за привличане на производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори в предлаганите от организациите по оползотворяване колективни системи за събиране и рециклиране на негодни за употреба батерии и акумулатори;
4. мерки за изпълнение на целите по чл. 12 и 13 в сроковете по § 2, 3 и 4 от заключителните разпоредби;
5. план за увеличаване на количеството разделно събрани и рециклирани батерии и акумулатори, включващ мерки за оптимизиране на дейностите по събирането, временното съхраняване, транспортирането и предварителното им третиране, както и предаването им за рециклиране;
6. мерки, които ще бъдат взети в случай на временно прекъсване на събирането или намаляване на количеството на събраните негодни за употреба батерии и акумулатори и тяхното последващо рециклиране и/или оползотворяване;
7. план за информиране и привличане на потребителите за прилагането на разделно събиране на негодните за употреба батерии и акумулатори, включващ провеждане на информационни кампании, разработване на образователни програми, насочени към учебните заведения, и други дейности;
8. мерки за събиране на негодни за употреба портативни батерии и акумулатори от домакинствата, административните, социалните и обществените сгради, търговските обекти и обектите за отдих, забавления и туризъм и план, посочващ сроковете за обхващане на жителите, които ще бъдат обслужвани от системи за организирано разделно събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори, по години в съответствие с целите по чл. 12 в сроковете по § 2 от заключителните разпоредби;
9. мерки за компенсиране на евентуални негативни влияния върху пазарната цена на рециклираните материали;
10. мерки за намаляване съдържанието на тежки метали, вложени в производството на батерии и акумулатори, разработени от производителите.
Чл. 41
При разработването, допълването и актуализирането на програмите по чл. 40 могат да се привличат и представители на браншови организации.
Чл. 42
(1) За изпълнение на задълженията си за събиране и рециклиране на негодни за употреба батерии и акумулатори организацията по оползотворяване сключва договори с лицата по чл. 16 или с кметове на общини.
(2) С договорите по ал. 1 се гарантира събирането и/или рециклирането на количествата негодни за употреба батерии и акумулатори в съответствие с полученото разрешение по реда на глава пета, раздел IV ЗУО и целите по чл. 12 и 13 съгласно сроковете по § 2, 3 и 4 от заключителните разпоредби.
(3) Организацията по оползотворяване договаря с български и/или чуждестранни лица събирането, предварителното третиране и рециклирането на негодни за употреба батерии и акумулатори, попадащи в нейната система, както и оползотворяването и обезвреждането на отпадъците от батерии и акумулатори, които не могат да бъдат рециклирани.
(4) В случай че за даден вид негодни за употреба батерии и акумулатори няма съоръжения за рециклиране и/или оползотворяване на територията на Република България, организацията по оползотворяване договаря извършването на дейностите извън страната при спазване изискванията на Регламент (ЕО) № 1013/2006.
Глава 6. ПРОГРАМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА НЕГОДНИ ЗА УПОТРЕБА БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ
Чл. 43
В Националната програма за управление на дейностите по отпадъците по чл. 28, ал. 1 ЗУО се предвиждат мерки за управлението на негодни за употреба батерии и акумулатори.
Чл. 44
(1) В програмите за управление на дейностите по отпадъците по чл. 29, ал. 1, т. 1, 2 и 3 ЗУО се включва раздел за управление на негодни за употреба батерии и акумулатори.
(2) Програмите за управление на дейностите по отпадъците по чл. 29, ал. 1, т. 1, 2 и 3 ЗУО се актуализират в съответствие с изискванията на наредбата съгласно чл. 29, ал. 3, т. 2 ЗУО.
Чл. 45
(1) Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, изпълняващи задълженията си индивидуално, и организациите по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори разработват програми по чл. 29, ал. 1, т. 4 ЗУО.
(2) Програмите по чл. 29, ал. 1, т. 4 ЗУО се утвърждават:
1. от министъра на околната среда и водите - когато са представени за утвърждаване от организация по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори;
2. от директора на РИОСВ - когато са представени за утвърждаване от производител и/или вносител на батерии и акумулатори, изпълняващ задълженията си индивидуално.
(3) В случай че програмите по чл. 29, ал. 1, т. 4 ЗУО, изготвени от производители и/или вносители на батерии и акумулатори, които изпълняват задълженията си индивидуално, включват мерки за разделно събиране и рециклиране на негодни за употреба батерии и акумулатори на територията на повече от една РИОСВ, програмите се утвърждават по реда на чл. 30, ал. 4 ЗУО.
(4) Лицата по ал. 1 представят проекта на програма по чл. 29, ал. 1, т. 4 ЗУО пред органите по ал. 2, т. 1 или 2.
(5) В едномесечен срок от получаването на проектите органите по ал. 2, т. 1 или 2 утвърждават представените програми или ги връщат със задължителни предписания за привеждане в съответствие с разпоредбите на ЗУО и с наредбата.
(6) В едномесечен срок от получаването на предписанията по ал. 5 лицата по ал. 1 представят нов проект на програма, съобразен със задължителните предписания.
(7) Органът, утвърдил програмата за управление на отпадъците, или упълномощено от него длъжностно лице и регионалните инспекции по околната среда и водите, издали становище за съгласуването й по ал. 3, извършват проверки за изпълнението й най-малко веднъж годишно.
Глава 7. ИНФОРМАЦИЯ
Чл. 46
(1) Лицата по чл. 16 водят отчетни книги съгласно изискванията на чл. 25, ал. 1 ЗУО и Наредба № 9 от 2004 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичния регистър на издадените разрешения, регистрационните документи и на закритите обекти и дейности.
(2) За дейността си като оператори на площадки за събиране и временно съхраняване на негодни за употреба батерии и акумулатори лицата по чл. 16 изготвят и предоставят в РИОСВ, на чиято територия извършват дейност, годишен отчет по отпадъците съгласно образеца по приложение № 5.
(3) Годишният отчет по ал. 2 не се изготвя от оператори на площадки за временно съхраняване на негодни за употреба батерии и акумулатори, разположени при мястото на образуването им.
(4) За дейността си като оператори на съоръжения за предварително третиране на негодни за употреба батерии и акумулатори лицата по чл. 16 изготвят и предоставят в РИОСВ, на чиято територия извършват дейност, годишен отчет по отпадъците съгласно образеца по приложение № 6.
(5) За изготвянето и предоставянето на отчетите по ал. 2 и 4 се спазват редът и сроковете, определени в Наредба № 9 от 2004 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичния регистър на издадените разрешения, регистрационните документи и на закритите обекти и дейности.
(6) В отчетите по ал. 2 и 4 не се включва информация за негодните за употреба батерии и акумулатори, внесени за оползотворяване по реда на Наредбата за реда и начина за внасянето, изнасянето и транзита на отпадъците и за случаите, в които се изисква банкова гаранция или застраховка.
(7) Лицата по чл. 16, извършващи дейности, различни от посочените в ал. 2 и 4, изготвят годишни отчети по отпадъците по ред, срокове и форма, определени в Наредба № 9 от 2004 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичния регистър на издадените разрешения, регистрационните документи и на закритите обекти и дейности.
Чл. 47
(1) Лицата, извършващи дейностите събиране, временно съхраняване, предварително третиране и оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори, представят в Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) в 20-дневен срок след края на периодите по чл. 48, ал. 1 на текущата година информация за количеството на събраните негодни за употреба батерии и акумулатори съгласно образеца по приложение № 7.
(2) Информацията по ал. 1 не се предоставя от оператори на площадки за временно съхраняване на негодни за употреба батерии и акумулатори, разположени при мястото на образуването им.
(3) В 10-дневен срок от получаване на информацията по ал. 1 изпълнителният директор на ИАОС обобщава количеството на събраните на територията на страната негодни за употреба батерии и акумулатори през съответния период по чл. 48, ал. 1 и осигурява достъп до информацията по подходящ начин.
(4) До 25 януари на текущата година изпълнителният директор на ИАОС обобщава количеството на събраните на територията на страната негодни за употреба батерии и акумулатори през предходната година и осигурява достъп до информацията по подходящ начин.
Чл. 47а
Лицата, които пускат за първи път на пазара на Република България като част от своята търговска и професионална дейност батерии и акумулатори, включително вградени в уреди и моторни превозни средства, задължително при подаване на изискуемата по наредбата информация към информационната система, поддържана от ИАОС, посочват и начина на изпълнение на задълженията си.
Чл. 48
(1) Директорът на Агенция “Митници” предоставя на изпълнителния директор на ИАОС информация за текущата година за количествата внесени и изнесени от страната батерии и акумулатори по митнически тарифни номера съгласно Комбинираната номенклатура на Република България по предварително зададен формат от изпълнителния директор на ИАОС за следните периоди:
1. 1 януари - 31 март;
2. 1 април - 30 юни;
3. 1 юли - 30 септември;
4. 1 октомври - 31 декември.
(2) Информацията по ал. 1 и 10 се подава в информационната система, поддържана от ИАОС, като задължително се посочва заплатената продуктова такса от лицата, които плащат в ПУДООС.
(3) Информацията по ал. 1 и 2 се предоставя в 15-дневен срок от изтичане на съответния период.
(4) Лицата, изпълняващи задълженията си индивидуално, и организациите по оползотворяване, изпълняващи задълженията за постигане на съответните цели по чл. 12 и 13, предоставят информация на изпълнителния директор на ИАОС за всяко лице - член на организацията, съгласно приложение № 8 за количествата батерии и акумулатори:
1. пуснати на пазара;
2. изнесени и/или изпратени от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕО, от пуснатите на пазара.
(5) До 25 януари на текущата година изпълнителният директор на ИАОС обобщава количеството на пуснатите на пазара в Република България батерии и акумулатори през предходната година и осигурява достъп до информацията по подходящ начин.
(10) Производителите на портативни батерии и акумулатори и производителите на уреди, в които се вграждат портативни батерии и акумулатори, предоставят и информация за количеството батерии и акумулатори, изнесени или изпратени от тях от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕО.
Чл. 49
Ежегодно до 31 октомври на текущата година председателят на Националния статистически институт (НСИ) представя на изпълнителния директор на ИАОС данни за количеството пуснати на пазара батерии и акумулатори от производителите в страната през предходната календарна година, както и за внесените, въведените на територията на страната от друга държава - членка на ЕО, изпратените от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕО, и изнесените от страната батерии и акумулатори (в килограми) по предварително зададен формат от изпълнителния директор на ИАОС, съгласуван с председателя на НСИ.
Чл. 50
(1) Ежегодно до 31 март организациите по оползотворяване и производителите и вносителите, които изпълняват задълженията си индивидуално, представят на изпълнителния директор на ИАОС информация за предходната година за:
1. предприетите мерки за организиране на събирането, временното съхраняване, предварителното третиране, рециклирането и/или оползотворяването на събраните негодни за употреба батерии и акумулатори, както и за обезвреждането на неподлежащите на рециклиране и/или оползотворяване отпадъци, образувани при предварително третиране на негодни за употреба батерии и акумулатори;
2. мерките, които са били взети в случай на временно прекъсване или намаляване на степента на събирането или последващото третиране;
3. мерките за намаляване съдържанието на тежки метали, вложени в производството на батерии и акумулатори;
4. предприетите действия за информиране и насърчаване на потребителите в изпълнение на изискванията на чл. 57.
(2) Ежегодно до 31 март изпълнителният директор на ПУДООС представя на изпълнителния директор на ИАОС информация за предходната година за събраните средства от продуктови такси по чл. 36, ал. 1 ЗУО за пускане на пазара на Република България на батерии и акумулатори и за предприетите мерки за организиране на събирането, временното съхраняване, предварителното третиране, рециклирането, оползотворяването и/или обезвреждането на негодните за употреба батерии и акумулатори.
Чл. 51
Ежегодно до 31 март организациите по оползотворяване и производителите и вносителите, които изпълняват задълженията си индивидуално, представят на изпълнителния директор на ИАОС обобщена информация от документите за превоза по чл. 84, т. 12 ЗУО относно количеството изнесени през предходната година негодни за употреба батерии и акумулатори и отпадъци, образувани при предварително третиране на негодни за употреба батерии и акумулатори.
Чл. 52
(1) Ежегодно до 30 ноември въз основа на събраните данни по чл. 46 - 51 изпълнителният директор на ИАОС изготвя и представя на министъра на околната среда и водите доклад, който включва:
1. изводи за постигането на целите по чл. 12 и 13 в национален мащаб за негодни за употреба батерии и акумулатори, които са образувани от пуснати на пазара в Република България батерии и акумулатори;
2. информация за броя на издадените разрешения на лицата по чл. 16, броя на издадените разрешения на организациите по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори и броя на утвърдените програми по чл. 29, ал. 1, т. 4 ЗУО на производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, които изпълняват задълженията си индивидуално.
(2) В доклада по ал. 1 не се включват отпадъците от производство на батерии и акумулатори.
(3) Министърът на околната среда и водите осигурява достъп на обществеността до доклада по ал. 1 по подходящ начин.
Чл. 53
Докладът по чл. 52, ал. 1 се представя от изпълнителния директор на ИАОС на национални и международни организации, когато това се изисква в съответствие с международни договори, по които Република България е страна.
Чл. 54
(1) Изпълнителният директор на ИАОС със съдействието на председателя на НСИ изготвя и въвежда в действие компютърна информационна система за отчитане и контрол на прилагането на наредбата.
(2) Информационната система по ал. 1 осигурява обработването на информацията в съответствие с чл. 46 - 51 и изготвянето на доклада до министъра на околната среда и водите по чл. 52, ал. 1.
Чл. 55
(1) Изпълнителният директор на ИАОС осигурява на регистрираните одитори по чл. 58, ал. 2 и на лицата, изпълняващи задълженията си по наредбата, индивидуално или чрез колективна система информация за:
1. количествата на пуснатите на пазара в Република България батерии и акумулатори и на портативните батерии и акумулатори, които са били пуснати на пазара, но са изнесени или изпратени от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕО, преди да са придобити от краен потребител през предходната година, с цел определяне размера на задълженията им по чл. 12 и 13;
2. количеството на събраните негодни за употреба батерии и акумулатори през предходната година на територията на страната с цел определяне изпълнението на задълженията им по чл. 12 и 13.
(2) Информацията по ал. 1 се предоставя до 31 януари, но не по-рано от 25 януари на текущата година, по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАОС.
Чл. 56
(1) Информацията по чл. 46, ал. 2 и 4 и чл. 47 - 51 се представя на хартиен и електронен носител.
(2) Информацията по чл. 47 - 51 се изготвя в два екземпляра, единият от които остава за изготвящия.
Чл. 57
(1) Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори осигуряват на потребителите достъпна информация относно:
1. съдържанието на опасни вещества в батериите и акумулаторите;
2. значението на маркировките върху батериите и акумулаторите, пуснати на пазара;
3. наличните схеми за събиране, предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане на негодните за употреба батерии и акумулатори, в т.ч. за отделянето, оползотворяването и/или обезвреждането на електролита;
4. ролята на крайните потребители в разделното събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори;
5. вредното въздействие върху човешкото здраве и околната среда от неконтролираното обезвреждане на негодните за употреба батерии и акумулатори.
(2) Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори осигуряват на лицата, които извършват дейности с негодни за употреба батерии и акумулатори, достъп до информация относно:
1. съдържанието на опасни вещества в батериите и акумулаторите;
2. материалите и компонентите, от които са съставени батериите и акумулаторите, както и пригодността за рециклиране на негодните за употреба батерии и акумулатори с цел осигуряване на необходимите данни за постигане на целите по чл. 13;
3. разработването на нови и оптимизирането на съществуващите методи за рециклиране и/или оползотворяване на негодните за употреба батерии и акумулатори.
(3) Информацията по ал. 2 се предоставя в 3-месечен срок от пускането на батериите и акумулаторите на пазара в Република България.
(4) Производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, съдържащи опасни вещества, задължително прилагат към гаранционната карта списък на лицата, притежаващи разрешение за събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори, издадено по реда на чл. 37 ЗУО.
Глава 8. РЕД ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЧЛ. 36 ЗУО
Чл. 58
(1) Организацията по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори и производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, които изпълняват задълженията си индивидуално, до 15 февруари на текущата година представят пред министъра на околната среда и водите доклад за предходната година с ясно изразено мнение и заключение дали са изпълнени целите по чл. 12 и 13 съгласно сроковете по § 2, 3 и 4 от заключителните разпоредби.
(2) Докладът по ал. 1 се изготвя от регистриран одитор по смисъла на Закона за независимия финансов одит (обн., ДВ, бр. 101 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 91 от 2002 г.) в съответствие с изискванията на действащото законодателство и международните одиторски стандарти.
(3) За изготвянето на доклада по ал. 1 регистрираният одитор проверява следните документи:
1. на лицата, изпълняващи задълженията си индивидуално:
2. на организацията по оползотворяване:
(4) За изготвянето на доклада по ал. 1 регистрираният одитор използва информацията по чл. 55, предоставена от изпълнителния директор на ИАОС.
(5) Информацията по ал. 4 се осигурява от лицата по ал. 1.
(6) В доклада по ал. 1, изготвен за изпълнението на задълженията на организацията по оползотворяване, се посочват и количеството внесени и/или пуснати на пазара в Република България батерии и акумулатори, и сумата на начислената продуктова такса от всеки член на организацията по оползотворяване.
(7) В случай че се констатира неизпълнение на целите по чл. 12 и 13 съгласно сроковете по § 2, 3 и 4 от заключителните разпоредби, в одиторския доклад по чл. 58, ал. 1 се посочва размерът на продуктовата такса за батерии и акумулатори, която следва да се заплати в ПУДООС.
(8) Едновременно с доклада по ал. 1 се представят:
1. от лицата, изпълняващи задълженията си индивидуално - копия от документите по ал. 3, т. 1, букви “а”, “г” и “д”, както и копие от митническите декларации по ал. 3, т. 1, буква “б”;
2. от организацията по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори - копия от документите по ал. 3, т. 2, букви “а”, “г” и “д”, както и копие от митническите декларации по ал. 3, т. 2, буква “б”.
Чл. 59
(1) Министърът на околната среда и водите до 10 март на текущата година определя със заповед производителите и вносителите на батерии и акумулатори, които заплащат продуктова такса:
1. въз основа на информацията, съдържаща се в докладите по чл. 58, ал. 1, както и размера на дължимата такса при неизпълнение на целите по чл. 12 и 13 съгласно сроковете по § 2, 3 и 4 от заключителните разпоредби;
2. при непредставяне на доклад по чл. 58, ал. 1 от организацията по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори и от производителите и/или вносителите на батерии и акумулатори, които изпълняват задълженията си индивидуално.
(2) Министърът на околната среда и водите до 10 март на текущата година въз основа на информацията, съдържаща се в докладите по чл. 58, ал. 1, определя със заповед производителите и вносителите на батерии и акумулатори, които не заплащат продуктова такса по чл. 36, ал. 1 ЗУО при изпълнение на целите по чл. 12 и 13 съгласно сроковете по § 2, 3 и 4 от заключителните разпоредби.
Глава 9. КОНТРОЛ
Чл. 60
Министърът на околната среда и водите или упълномощено от него длъжностно лице контролира изпълнението на програмите по чл. 40.
Чл. 61
Директорът на регионалната инспекция по околната среда и водите или упълномощено от него длъжностно лице контролира:
1. правилното начисляване и своевременното заплащане на продуктовата такса по чл. 36, ал. 1 ЗУО от лицата по чл. 11, ал. 1 ЗУО;
2. изпълнението на програмите по чл. 38;
3. изпълнението на задълженията по наредбата на лицата по чл. 37, ал. 1.
Чл. 62
(1) Председателят на Комисията за защита на потребителите или упълномощено от него длъжностно лице осъществява контрол за съответствието на пусканите на пазара в Република България батерии и акумулатори с изискванията на чл. 4, 5, чл. 57, ал. 4 и глава втора, раздел втори.
(2) В случай че се установи несъответствие с изискванията на чл. 4 и 5 и на глава втора, раздел II на пусканите на пазара в Република България батерии и акумулатори, председателят на Комисията за защита на потребителите или упълномощено от него длъжностно лице предприема мерки по чл. 88 от Закона за защита на потребителите.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на наредбата:
1. “Автомобилна батерия или акумулатор” е батерия или акумулатор, използвани за запалване на моторни превозни средства и светлини на моторни превозни средства.
2. “Батерия или акумулатор” е всеки източник на електрическа енергия, генерирана чрез директно преобразуване на химическа енергия и състояща се от една или повече първични клетки (непрезаредими) или от една или повече вторични клетки (презаредими).
3.
4. “Батерия тип копче” е малка кръгла батерия или акумулатор, състояща се от един или няколко галванични елементи, чийто диаметър е по-голям от височината й, и която намира специални приложения в слухови апарати, часовници, малки преносими уреди и за поддържащо напрежение.
5. “Временно съхраняване на негодни за употреба батерии и акумулатори” е всяка от операциите съгласно § 1, т. 21 от допълнителните разпоредби на ЗУО, приложима към негодни за употреба батерии и акумулатори.
6. “Депозитна система” е система, при която купувачът на батерии и акумулатори при покупката заплаща на продавача определена сума, която му се възстановява при връщане на негодната за употреба батерия или акумулатор.
7. “Индустриална батерия или акумулатор” е батерия или акумулатор, използвана за промишлени цели или в търговски и обществени сгради за резервно захранване или задвижваща сила, например в електрически превозни средства.
8. “Негодна за употреба батерия или акумулатор” е батерия или акумулатор, която не може да бъде използвана за целите, за които е произведена, и е отпадък по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на ЗУО.
9. “Обезвреждане” е всяка от операциите съгласно § 1, т. 8 от допълнителните разпоредби на ЗУО, приложима към негодни за употреба батерии и акумулатори.
10. “Оползотворяване” е всяка от операциите съгласно § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби на ЗУО, приложима към негодни за употреба батерии и акумулатори.
11. “Организация по оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори” е юридическо лице, регистрирано по Търговския закон, което не разпределя печалба и управлява дейностите по разделно събиране, рециклиране и оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори.
12. “Портативна батерия или акумулатор” е всяка батерия, батерия “тип копче”, пакет батерии или акумулатори, които са запечатани, могат да се носят на ръка и не са индустриални или автомобилни.
13. “Предварително третиране” е всяка дейност, която се извършва по отношение на негодните за употреба батерии и акумулатори, след като те са били предадени за сортиране, подготовка за рециклиране или обезвреждане, включително дейности по отстраняване на електролита от тях, раздробяване, разглобяване.
14. “Пускане на пазара на батерии и акумулатори” е доставянето или предоставянето на разположение на друго лице, безплатно или срещу заплащане, на батерии и акумулатори на пазара на ЕО, както и вносът на митническата територия на Общността.
15. “Рециклиране на негодни за употреба батерии и акумулатори” е дейност, при която чрез производствен процес се възстановяват суровинните свойства на отпадъчните материали така, че да се използват по тяхното първоначално предназначение или за друга цел, с изключение на енергийното оползотворяване.
16. “Събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори” е доставянето, натрупването, групирането по видове на негодни за употреба батерии и акумулатори.
17. “Производител на батерии и акумулатори” е физическо или юридическо лице, което произвежда батерии и акумулатори или се представя за производител, като поставя върху стоката, опаковката й или техническа или търговска документация за нея своето име или фирма, свой производствен или друг отличителен знак.
18. “Вносител на батерии и акумулатори” е физическо или юридическо лице, което първо е придобило право на собственост върху внесените батерии и акумулатори на митническата територия на Република България.
19. “Краен потребител на батерии и акумулатори” е физическо или юридическо лице, което придобива батерии и акумулатори за свои нужди, а не за продажба.
22. “Безжичен електрически инструмент” е всеки ръчен уред, който се захранва с батерия или акумулатор и е предназначен за поддръжка, строителство или градинарство.
23. “Икономически оператори” са всички лица, които пускат на пазара батерии и акумулатори, лица, които извършват продажба на батерии и акумулатори, и лица, занимаващи се със събиране, рециклиране или друг вид третиране на негодни за употреба батерии и акумулатори.
24. “Интереси на Република България, свързани с националната сигурност” са определените в § 1, т. 14 от Закона за защита на класифицираната информация.
25. “Капацитет на батерия или акумулатор” e количеството електричество в батерията или акумулатора, което се отдава при определени условия за определено време, изразено в амперчаса (Ah).
26. “Коефициент на събираемост” за дадена календарна година е процентът, получен посредством разделяне теглото на негодните за употреба портативни батерии и акумулатори, събрани през календарната година, на средното тегло на портативните батерии и акумулатори, които са продадени на крайните потребители от лицата, които ги пускат на пазара на Република България, или са доставени от тях на трети лица с цел продажбата им на крайните потребители през същата календарна година и предходните две.
27. “Лице, което извършва продажба на батерии и акумулатори” е всяко физическо или юридическо лице, което осигурява крайния потребител с батерии и акумулатори като част от неговата търговска и професионална дейност.
28. “Най-добри налични техники” са техниките по смисъла на § 1, т. 42 ЗООС.
29. “Пакет батерии” е всеки комплект батерии или акумулатори, които са свързани заедно и/или са капсуловани и са покрити с външен корпус, така че да оформят завършена единица, която крайният потребител не би следвало да разделя, нито да отваря.
30. “Уред” е всякo електрическо или електронно оборудване по смисъла на § 1, т. 5 от допълнителните разпоредби на Наредбата за изискванията за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване и третиране и транспортиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване, което изцяло или частично се захранва с батерии или акумулатори или има възможност за такова захранване.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2
Член 12, ал. 1 се прилага, както следва:
1. От 1 януари до 31 декември 2006 г. се събират 2 г на жител годишно портативни батерии и акумулатори.
2. От 1 януари до 31 декември 2007 г. се събират 5 г на жител годишно портативни батерии и акумулатори.
3. От 1 януари до 31 декември 2008 г. се събират 10 г на жител годишно портативни батерии и акумулатори.
4. От 1 януари до 31 декември 2009 г. се събира количество негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, отговарящо на коефициент на събираемост, не по-малък от 5 %.
5. От 1 януари до 31 декември 2010 г. се събира количество негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, отговарящо на коефициент на събираемост, не по-малък от 12 %.
6. От 1 януари до 31 декември 2011 г. се събира количество негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, отговарящо на коефициент на събираемост, не по-малък от 25 %.
7. От 1 януари до 31 декември 2012 г. г. се събира количество негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, отговарящо на коефициент на събираемост, не по-малък от 30 %.
8. От 1 януари до 31 декември 2013 г. се събира количество негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, отговарящо на коефициент на събираемост, не по-малък от 35 %.
9. От 1 януари до 31 декември 2014 г. се събира количество негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, отговарящо на коефициент на събираемост, не по-малък от 40 %.
10. От 1 януари до 31 декември 2015 г. и за всяка следваща календарна година се събира количество негодни за употреба портативни батерии и акумулатори, отговарящо на коефициент на събираемост, не по-малък от 45 %.
§ 3
Член 13, ал. 2, т. 2 се прилага, както следва:
1. От 1 януари до 31 декември 2006 г. се рециклира не по-малко от 40 на сто от теглото на всяка негодна за употреба никел-кадмиева батерия или акумулатор, събрана или приета по чл. 12, ал. 1 или 6.
2. От 1 януари до 31 декември 2007 г. се рециклира не по-малко от 45 на сто от теглото на всяка негодна за употреба никел-кадмиева батерия или акумулатор, събрана или приета по чл. 12, ал. 1 или 6.
3. От 1 януари до 31 декември 2008 г. се рециклира не по-малко от 50 на сто от теглото на всяка негодна за употреба никел-кадмиева батерия или акумулатор, събрана или приета по чл. 12, ал. 1 или 6.
4. От 1 януари до 31 декември 2009 г. се рециклира не по-малко от 60 на сто от теглото на всяка негодна за употреба никел-кадмиева батерия или акумулатор, събрана или приета по чл. 12.
5. От 1 януари до 31 декември 2009 г. се рециклира не по-малко от 60 на сто от теглото на всяка негодна за употреба никел-кадмиева батерия или акумулатор, събрана или приета по чл. 12.
§ 4
Член 13, ал. 2, т. 3 се прилага, както следва:
1. От 1 януари до 31 декември 2006 г. се рециклира не по-малко от 15 на сто от теглото на всяка негодна за употреба батерия или акумулатор по чл. 13, ал. 2, т. 3, която е събрана или приета съгласно чл. 12.
2. От 1 януари до 31 декември 2007 г. се рециклира не по-малко от 17 на сто от теглото на всяка негодна за употреба батерия или акумулатор по чл. 13, ал. 2, т. 3, която е събрана или приета съгласно чл. 12.
3. От 1 януари до 31 декември 2008 г. се рециклира не по-малко от 20 на сто от теглото на всяка негодна за употреба батерия или акумулатор по чл. 13, ал. 2, т. 3, която е събрана или приета съгласно чл. 12.
4. От 1 януари до 31 декември 2009 г. се рециклира не по-малко от 32 на сто от теглото на всяка негодна за употреба батерия или акумулатор по чл. 13, ал. 2, т. 3, която е събрана или приета съгласно чл. 12.
5. От 1 януари до 31 декември 2010 г. и за всяка следваща календарна година се рециклира не по-малко от 50 на сто от теглото на всяка негодна за употреба батерия или акумулатор по чл. 13, ал. 2, т. 3, която е събрана или приета съгласно чл. 12.
§ 5
Броят на местата за поставяне на съдове за събиране на негодни за употреба портативни батерии и акумулатори по чл. 20, ал. 1 се достига не по-късно от 31 декември 2010 г.
§ 6
Броят на местата за поставяне на съдове за събиране на негодни за употреба автомобилни батерии и акумулатори по чл. 20, ал. 2 се достига не по-късно от 31 декември 2007 г.
§ 7
Разпоредбата на чл. 5 влиза в сила от 1 януари 2007 г.
§ 8
Разпоредбата на чл. 6, ал. 1 във връзка с чл. 6, ал. 2, т. 1, влиза в сила от 1 януари 2007 г.
§ 9
Наредбата се приема на основание чл. 24 от Закона за управление на отпадъците.
§ 10
Наредбата влиза в сила от 1 януари 2006 г.
§ 12
Разпоредбата на чл. 6, ал. 3 влиза в сила от 26 септември 2009 г.
§ 13
Разпоредбата на чл. 18, ал. 1 влиза в сила от 26 септември 2009 г.
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 3, т. 2чл. 8, ал. 2 и § 1, т. 3 Батерии и акумулатори, съдържащи опасни вещества
(отменен)
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 5, ал. 3 Списък на категориите уреди, изключени от обхвата на чл. 5, ал. 1
(отменен)
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 7, ал. 1 и 3 Маркировка за разделно събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 32, ал. 2 Минимални технически изисквания
I. Условия, на които трябва да отговарят площадките, съоръженията и инсталациите за предварително третиране на батерии и акумулатори: 1. Съоръженията за предварително третиране на негодните за употреба батерии и акумулатори се разполагат върху участъци с непропускливо и корозоустойчиво покритие. 2. Съоръженията за предварително третиране трябва да са оборудвани с пречиствателна станция за отпадъчни води за обработка на напускащите съоръжението течни потоци, включително отпадъците от неутрализацията на електролита, дъждовната вода, евентуални разливи на електролит при съхраняването и обработката на акумулаторите, промивни води от работните площи и др. 3. Площадките за разполагане на съоръженията и инсталациите за предварително третиране на батерии и акумулатори се оборудват със система за събиране на евентуални разливи и отвеждането им към пречиствателно съоръжение за отпадъчни води или към съоръжение за оползотворяване и/или обезвреждане на електролити. 4. Площадките за разполагане на съоръженията и инсталациите за предварително третиране на батерии и акумулатори се оборудват със специална система за газоулавяне, която филтрира въздуха, като отстранява съдържащите се в него прахови частици и не допуска повишаване над пределно допустимите нива на концентрацията на токсични газове. II. Операции, извършвани в съоръженията и инсталациите за предварително третиране: 1. Електролитът се отстранява от батериите и акумулаторите, за които това е технически възможно, с оглед да се предотврати последващото замърсяване на отпадъците, получени при раздробяването на негодните за употреба батерии и акумулатори. 2. Електролитът се съхранява в корозоустойчиви съдове и резервоари. 3. Негодните за употреба автомобилни оловни батерии и акумулатори се подават в раздробяващите съоръжения чрез използване на автоматизирана линия за транспорт. 4. Негодните за употреба батерии и акумулатори се раздробяват преди последващото им сепариране на отделните отпадъци. 5. Раздробяването на негодните за употреба автомобилни оловни батерии и акумулатори се извършва механизирано в затворени съоръжения, без да се използват ръчни манипулации. 6. Възможно е прилагането на допълнително раздробяване за намаляване размера на отпадъците. 7. Отделните отпадъци от негодните за употреба автомобилни оловни батерии и акумулатори се сепарират въз основа на плътността им чрез използване на хидросепарация или други методи, като не се допускат ръчни манипулации.