Устройствен правилник на Комисията за защита на потребителите към министъра на икономиката и енергетиката и на нейната администрация

Чл. 1

С правилника се уреждат съставът, структурата, организацията на работа, функциите и числеността на Комисията за защита на потребителите, наричана по-нататък “комисията”, и на нейната администрация, както и взаимоотношенията й с другите държавни органи, ведомства и организации.

Чл. 2

(1) Комисията е държавна комисия към министъра на икономиката и индустрията и енергетиката.

(2) Комисията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и с регионални звена на територията на страната. Председателят на комисията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката и индустрията и енергетиката.

(3) Общата численост на комисията и на нейната администрация е 182 бройки. Числеността на отделните административни звена е посочена в приложението.

Чл. 3

(1) Комисията се състои от трима членове, в т. ч. председател.

(2) Членовете на комисията се определят за срок 5 години с решение на Министерския съвет и се назначават от министър-председателя.

(3) От членовете на комисията поне един е юрист и един е икономист.

Чл. 4

(1) Комисията осъществява своите правомощия като колегиален и постоянно действащ орган.

(2) Комисията осъществява дейността си в следните основни направления:

1. създаване на условия за защита на основните права на потребителите;

2. надзор за обща безопасност на стоките и услугите на българския пазар;

3. защита на икономическите интереси на потребителите;

4. осигуряване защита на потребителите на туристическия продукт.

(3) В изпълнение на своите правомощия комисията:

1. защитава потребителите срещу рискове от придобиване на стоки и услуги, които могат да застрашат живота и тяхното здраве;

2. подпомага потребителите за защита на техните икономически интереси при придобиването на стоки и услуги;

3. предприема мерки за осигуряване правото на информация на потребителите и за повишаване на потребителската култура;

4. работи съвместно със сдруженията на потребителите, с туристическите сдружения и браншовите организации.

Чл. 5

(1) Комисията за защита на потребителите:

1. осъществява контрол върху нелоялните търговски практики;

2. предявява искове за преустановяване или за забрана на действия или търговски практики, които са в нарушение на колективните интереси на потребителите;

3. осъществява контрол за безопасност на стоките и услугите в съответствие с изискванията на нормативните актове;

4. изготвя насоки или препоръки във връзка с неравноправни клаузи в договори с общи условия или в договори, използвани в определени отрасли или сектори на дейност; препоръчва използването на определени клаузи в договорите, използвани в определени специфични отрасли или сектори на дейност; води преговори с представители на сдружения на търговците относно изготвянето на примерни договори, приложими за определени отрасли или сектори на дейност;

5. осъществява контрол върху етикетирането на генетично модифицирани организми като продукти или съставка на продукти при пускането им на пазара;

6. контролира спазването на изискванията на Закона за движение по пътищата относно пуснатите на пазара нови моторни превозни средства, различни от категория L и ремаркета, в посочените от този закон случаи;

7. осъществява контрол върху предлагането на потребителите на тютюн, тютюневи и свързаните с тях изделия и по отношение на безопасността при внос на тютюневи и свързаните с тях изделия при условия и по ред, определени с Правилника за прилагане на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия;

8. осъществява контрол върху предлагането и предоставянето на потребителски кредити;

9. осъществява контрол върху електронната търговия;

10. осъществява контрол върху предлагането и предоставянето на финансови услуги от разстояние;

11. координира дейността на контролните органи във връзка с безопасността на нехранителните стоки и услугите;

12. приема годишна план-програма и периодични планове за извършване на контролна дейност;

13. участва със свой представител в Националния съвет за защита на потребителите;

14. участва със свой представител в Съвета за координация и обмен на информация между органите, осъществяващи контрол на пазара на стоки;

15. създава и поддържа в интернет страница с информация за опасните стоки и услуги, както и друга актуална информация;

16. осъществява контрол за спазване на изискванията за защита на потребителите в областта на туризма в посочените от Закона за туризма случаи;

17. утвърждава вътрешни правила, методики и указания, свързани с дейността й.

18.

19. осъществява контрол върху спазването на изискванията на Закона за кредитите за недвижими имоти на потребители, с изключение на изискванията на глава пета, чл. 47 – 49 и глава тринадесета от същия закон;

20. осъществява контрол върху спазването на изискванията на Закона за предоставяне на цифрово съдържание и цифрови услуги и за продажба на стоки.

(2) Заседанията на комисията са редовни, ако в тях участват поне двама от нейните членове. Решенията се приемат с единодушие.

Чл. 6

(1) При осъществяване на дейността си комисията може да привлича извънщатни сътрудници по граждански договор при условия и по ред, приети от нея.

(2)

(3) Взаимоотношенията между комисията и сдруженията на потребителите, организациите на търговците и туристическите сдружения се уреждат с отделни споразумения.

Чл. 7

(1) Комисията отчита дейността си пред министъра на икономиката и индустрията и енергетиката.

(2) Председателят на комисията представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността й.

Чл. 8

(1) Председателят организира и ръководи дейността на комисията и я представлява в страната и в чужбина.

(2) Председателят на комисията:

1. свиква и ръководи заседанията на комисията;

2.

3. организира провеждането на информационната политика на комисията, като осигурява публичност и прозрачност на дейността й;

4. утвърждава структурата на административните звена, включително създаването, преобразуването и закриването на отдели и сектори в дирекциите и в главната дирекция, както и длъжностното разписание на служителите в администрацията;

5. утвърждава правила за вътрешния ред, за работната заплата и наградите в администрацията на комисията, както и други вътрешни правила, предвидени с нормативен акт;

6. упражнява функциите на орган по назначаването по отношение на държавните служители и на работодател по отношение на служителите, работещи по трудово правоотношение;

7. разрешава и прекратява отпуските и командирова служителите и членовете на комисията;

8. сключва договори, необходими за дейността на комисията и на нейната администрация;

9. в изпълнение на правомощията си издава индивидуални административни актове, наказателни постановления и разпореждания, прилага принудителни административни мерки и оправомощава длъжностни лица да съставят актове за установяване на нарушения по реда на Закона за административните нарушения и наказания, да издават наказателни постановления и да прилагат принудителни административни мерки в предвидените в нормативен акт случаи;

10. уведомява министъра на икономиката и индустрията и енергетиката и кметовете на общините в предвидените от Закона за туризма случаи на извършени нарушения на Закона за туризма и на наредбите по прилагането му, както и при прилагането на принудителни мерки по същия закон;

11. участва в работата на Националния съвет по туризъм в качеството му на негов член;

12. е компетентният орган за надзор на пазара по смисъла на чл. 6, т. 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013;

13. осъществява и други функции, предвидени в нормативен акт.

(3) Функциите на председателя в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед член на комисията.

(4) Председателят може да упълномощава членове на комисията и служители на администрацията на комисията да я представляват по отделни въпроси, както и служители на ръководна длъжност да сключват от нейно име определени договори.

Чл. 9

(1) Заседанията на комисията са закрити.

(2) По решение на комисията на определени заседания могат да бъдат канени да присъстват външни експерти и/или служители от администрацията на комисията.

(3) В случаи от особена важност за защита на интересите на потребителите и във връзка с осъществявания контрол комисията може да реши заседанието да бъде открито.

(4) За проведените заседания се води протокол, който се подписва от присъствалите председател, членове на комисията и протоколчик.

Чл. 10

(1) При осъществяване на своите правомощия комисията се подпомага от администрация.

(2) Според разпределението на дейностите, които извършва при подпомагане на комисията, администрацията е обща и специализирана.

Чл. 11

(1) Административното ръководство на звената в администрацията на комисията се осъществява от главен секретар.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията, следи за спазването на нормативните актове и за точното изпълнение на законовите разпореждания на председателя и на членовете на комисията.

(3) Главният секретар отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на целите на администрацията.

(4) Главният секретар е непосредствено подчинен на председателя на комисията и изпълнява следните функции:

1. организира подготовката на заседанията на комисията;

2. контролира изпълнението на решенията на комисията;

3.

4. отговаря за условията на работа на комисията и на нейната администрация и за организационно-техническото обезпечаване дейността на звената;

5. контролира организацията на деловодството, документооборота и архива на комисията;

6. координира изготвянето на проекта на бюджет на комисията и на нейната администрация и цялостната финансово-стопанска дейност;

7. следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на финансовите и материалните средства, предоставени на комисията;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в администрацията;

9. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя.

10. планира мероприятия, свързани с обучението и повишаване квалификацията на служителите на администрацията на комисията;

11.

12. консултира и наблюдава дейността на Европейския потребителски център.

Чл. 11а

(1) Финансовият контрольор е на пряко подчинение на председателя на комисията.

(2) Финансовият контрольор извършва предварителен контрол за законосъобразност в съответствие със Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и с указанията на министъра на финансите.

(3) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол на дейностите по усвояване на средствата, получени по международни програми и проекти.

(4) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на комисията.

(5) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни правила, утвърдени от председателя.

(6) Финансовият контрольор представя всяко тримесечие отчет пред председателя на комисията относно своята дейност.

Чл. 12

Общата администрация на комисията е организирана в три дирекции – „Правни дейности, административно обслужване и човешки ресурси“, „Международно сътрудничество и информационна политика“ и „Финансови дейности, управление на собствеността и обществени поръчки“.

Чл. 13

Специализираната администрация е организирана в една главна дирекция и три дирекции:

1. Главна дирекция „Контрол на пазара“ с териториални звена, като информация за местоположението и териториалния обхват на звената се публикува на интернет страницата на комисията;

2. дирекция „Неравноправни клаузи и нелоялни търговски практики“;

3. дирекция „Защита на потребителите при продажби от разстояние“;

4. дирекция „Методология, анализи и координация“.

Чл. 14

Дирекция „Правни дейности, административно обслужване и човешки ресурси“

30. изпълнява мероприятия, свързани с обучението и повишаване квалификацията на служителите на администрацията на комисията;

31. изготвя и актуализира вътрешни правила, необходими за дейността на комисията, попадащи в обхвата на функциите на общата администрация.

Чл. 14а

Дирекция „Международно сътрудничество и информационна политика“:

1. извършва подбор и предлага събития, инициирани от Европейския съюз и международни организации, в които да участват представители на комисията с цел изграждане на европейско и международно партньорство, и проучва опита на други държави в областта на потребителската защита;

2. проучва изискванията на правото на Европейския съюз и опита на други държави в областта на потребителската защита и прави предложения пред комисията за повишаване ефективността на работата на институцията;

3. осъществява международните контакти на комисията;

4. планира и координира изграждането на публичното представяне на комисията и координира медийните изяви на председателя, на членовете и на служителите на комисията;

5. осигурява провеждането на информационната политика на комисията;

6. осъществява връзките на комисията с потребителските, браншовите и туристическите сдружения;

7. изготвя образователни материали за защита на потребителите;

8. отговаря за публикуването на изготвените материали на интернет страницата на комисията;

9. изгражда и поддържа специализираните информационни системи и бази данни на комисията и на нейните териториални звена;

10. отговаря за информационната сигурност и оперативната съвместимост на комисията и на нейните териториални звена;

11. осъществява методическо ръководство на териториални звена на комисията в областта на информационното обслужване;

12. осъществява методическа помощ на специализираните дирекции на комисията при разглеждане на жалби на потребители в областта на информационните технологии;

13. осигурява техническото обслужване на председателя и на членовете на комисията.

Чл. 15

Дирекция “Финансови дейности, управление на собствеността и обществени поръчки”:

1. организира, осъществява и отчита финансовата и счетоводната дейност на комисията в съответствие с изискванията на нормативните актове;

2. участва в изграждането на система за финансово управление и контрол по отношение на средствата, получени от държавния бюджет;

3. осигурява данните и изготвя отчети за касовото изпълнение на бюджета и оборотни ведомости за централната администрация на комисията;

4. изготвя обобщени касови отчети за изпълнението на бюджета, оборотни ведомости, годишен счетоводен отчет и баланс на комисията;

5. организира, разработва и съставя проектобюджета и бюджета на комисията като второстепенен разпоредител с бюджет;

6. изготвя мотивирани предложения до първостепенния разпоредител с бюджет за необходимите корекции по бюджета на комисията;

7. анализира, разпределя и утвърждава чрез системата на “Единната сметка” лимита на разходите между разпоредителите с бюджет в системата на комисията;

8. осигурява финансово съобразно утвърдените бюджет издръжката на комисията, в т. ч. на териториалните звена;

9. методически ръководи и контролира финансово-счетоводната дейност и материалната отчетност на териториалните звена и дава задължителни указания;

10. организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване, управление и опазване на недвижими имоти и движими вещи, предоставени на комисията;

11. организира и провежда инвентаризации;

12. организира, осъществява и отговаря за материално-техническото снабдяване на централната администрация на комисията;

13. организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим в сградата на централната администрация на комисията, сигнално-охранителната и друга техника, отнасяща се до охранителния и пропускателния режим;

14. организира и провежда дейности по отбранително-мобилизационната подготовка на ведомството, както и други свързани с нея задачи, възложени от компетентните държавни органи;

15. организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в сградата на комисията и в прилежащите й терени;

16. организира предприемането на дейности по предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от кризи;

17. организира разработването и съставянето на поименните списъци за инвестиционната програма за капиталовите разходи на администрацията на комисията.

18. създава необходимата организация за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

19. планира, организира и провежда процедури за възлагане на обществени поръчки;

20. планира, организира и провежда обществени поръчки чрез събиране на оферти с обява или покана до определени лица;

21. организира предаването за съхранение на досиетата на обществените поръчки;

22. отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 36а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност.

Чл. 15а

Дирекция „Административно обслужване, информационна политика и международно сътрудничество“:

1. осигурява дейностите по административното обслужване на физическите и юридическите лица за услугите, вписани в Списъка на унифицираните наименования на административните услуги (СУНАУ);

2. обобщава информацията за изпълнението на решенията на комисията и я предоставя на главния секретар;

3. организира обработката на документите и осъществява деловодната дейност на комисията и на нейната администрация и обработва и съхранява централния деловоден архив на комисията;

4. организира експертиза за ценността на документите, съхранявани в архива, тяхната обработка и предаване в Централния държавен архив;

5. организира приемането, издаването и съхраняването на електронни документи, подписани с универсален електронен подпис;

6. осигурява техническото обслужване на председателя и на членовете на комисията;

7. осигурява провеждането на информационната политика на комисията;

8. планира и координира изграждането на публичното представяне на комисията и координира медийните изяви на председателя, на членовете и на служителите на комисията;

9. организира публикуването на материали за интернет страницата на комисията;

10. проучва изискванията на правото на Европейския съюз и опита на други държави в областта на потребителската защита и прави предложения пред комисията за повишаване ефективността на нейната работа;

11. организира, осъществява и координира всички дейности по подготовката и възлагането на тръжни досиета по общи процедури и по международни проекти и програми;

12. извършва подбор и предлага събития и инициативи, инициирани от Европейския съюз, в които да участват представители на комисията, с цел изграждане на европейско партньорство;

13. предлага на комисията формирането на работни групи с цел изготвяне на експертни становища за повишаване на ефективността и ефикасността на работата на комисията и повишаване на административния й капацитет;

14. консултира и наблюдава дейността на Европейския потребителски център.

Чл. 16

(1) Главна дирекция “Контрол на пазара”:

1. организира и контролира изпълнението на решенията на комисията и на разпорежданията на председателя от страна на териториалните звена;

2. предприема мерки за изграждането, периодичното актуализиране и осъществяване на секторни програми за надзор на пазара по групи стоки и услуги или рискове за потребителите;

3. анализира и проследява дейностите за надзор на пазара по т. 2 и получените резултати;

4. следи, анализира и актуализира научно-техническите познания за безопасност на стоките и услугите;

5. извършва преглед и периодична оценка на функционирането на контролната дейност и на нейната ефективност и ако е необходимо, прави предложения за подобряване на съществуващата организация за надзор на пазара за безопасност на стоки и услуги;

6. определя приоритетите в дейността на териториалните звена;

7. координира взаимодействието между териториалните звена в областта на контрола;

8. контролира дейността на териториалните звена по решаването на жалбите на потребителите, както и предприетите действия по постъпилите сигнали за нарушения;

9. организира и изготвя обобщителни справки за резултатите от дейността на териториалните звена;

10. предлага на председателя прилагането на принудителни административни мерки: „временно спиране реализацията на опасна стока“, „забрана за реализацията на опасна стока“, „изтегляне на стоката от пазара“, „изземване на стоката от потребителите“, „унищожаване на стоката“, „забрана на производството, вноса, износа, възмездното или безвъзмездното пускане на пазара на стоката“, „затваряне на обекта или на част от него, където се предлага опасната стока или услуга“, „временно спиране дейността на производителя, дистрибутора или лицето, предоставящо услуга“ съгласно Закона за защита на потребителите, „временно затваряне“ на туристически обект и „спиране на дейността“ в предвидените от Закона за туризма случаи, „задължителни предписания към производителите, вносителите и търговците за изтегляне на изделията от пазара“ съгласно Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, „забрана за реализацията на нови моторни превозни средства, ремаркета, системи, компоненти или отделни технически възли за тях до представяне на валиден сертификат за съответствие с одобрения тип“, както и „забрана за реализацията на новата система, компонент или отделен технически възел, или партида от тях“ и „изтеглянето им от пазара за сметка на съответния търговец“ съгласно Закона за движението по пътищата;

11. организира обнародването в “Държавен вестник” на заповедите по чл. 92 от Закона за защита на потребителите;

12. събира и обобщава информацията за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, и я предоставя на останалите контролни органи;

13. изготвя информационни материали и информира потребителите и обществеността за вида на опасните стоки и/или услуги, за рисковете, които стоките или услугите представляват за здравето и безопасността на потребителите, и за предприетите от контролните органи мерки и координира провеждането на информационни кампании на национално ниво за безопасността на стоките и услугите;

14. служи като контактна точка на Република България в системата за бързо предупреждение за обмен на информация за коригиращи мерки за опасни продукти „Safety Gate“ по смисъла на чл. 25, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2023/988 и информира Европейската комисия за всяка мярка, която има за цел да ограничи, попречи или да постави реализацията на стоката в зависимост от изпълнението на предписания или указания, дадени от контролните органи;

15. служи като контактна точка за потребители, производители, дистрибутори, лицата, които предоставят услуги, и за контролните органи за събиране и предаване на информация за стоки или услуги, които не отговарят на изискванията за обща безопасност;

16. поддържа регистри на стоките и услугите, представляващи риск за здравето и безопасността на потребителите, и за злополуки и наранявания, причинени при ползването на опасни стоки и услуги;

17. организира съхраняването на изтеглените или иззетите от комисията опасни стоки;

18. организира и възлага изпитвания за установяване съответствието и безопасността на стоките и услугите;

19. информира комисията и предлага на председателя на комисията да уведоми министъра на икономиката и индустрията и енергетиката и кметовете на общините в предвидените от Закона за туризма случаи за извършени нарушения;

20. осъществява координацията с други контролни органи при осъществяване на контролната дейност;

21. осъществява контрол при прилагането и изпълнението на индивидуалните административни актове на председателя, с които се налагат принудителните административни мерки;

22. поддържа национален телефон на потребителя и обработва получените чрез него сигнали;

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

(2) Териториалните звена:

1. извършват проверки по спазване изискванията на нормативните актове, контролът на които е възложен на комисията, съобразно функциите на Главна дирекция „Контрол на пазара“;

2. набират информация за опасни стоки и услуги на пазара;

3. информират главния директор при съмнения за наличие на опасни стоки и услуги на пазара и при разкриване на доказано опасни стоки и услуги;

4. набират информация и я предоставят на дирекция „Неравноправни клаузи и нелоялни търговски практики“ при съмнение за нелоялни търговски практики;

5. набират информация за предлагани на потребителите договори с общи условия и я предоставят на дирекция „Неравноправни клаузи и нелоялни търговски практики“;

6. привеждат в изпълнение издадените от председателя на комисията заповеди за налагане на принудителни административни мерки;

7. дават задължителни предписания за отстраняване на несъответствия и нарушения на нормативните актове и изготвят заключения по възраженията във връзка с констатирани нарушения;

8. уведомяват главния директор при констатиране на нарушения, за които се предвижда налагане на принудителни административни мерки;

9. осигуряват условия за работа на помирителните комисии на територията на съответното териториално звено и участват в тях със свой представител;

10. осъществяват информационни прояви за защита на потребителите на територията на съответните области;

11.

12. съдействат пред компетентните контролни органи за разрешаване на потребителски жалби и рекламации на територията на съответната област;

13.

14. осъществяват дейности по координиране на действия и мерки за защита на потребителите с териториалните подразделения на други административни структури, с потребителските организации и браншовите съюзи на територията на съответните области;

15. информират обществеността на областта за дейността на комисията;

16. отговарят за правилното управление и стопанисване на предоставеното им движимо и недвижимо имущество;

17. отговарят за ефективното и законосъобразното разходване на предоставените им бюджетни средства при спазване на финансовата дисциплина.

Служителите на Главна дирекция „Контрол на пазара“, определени със заповед на председателя на Комисията за защита на потребителите, съставят актове за установяване на административни нарушения.

Чл. 17

(отменен)

Дирекция “Защита на икономическите интереси на потребителите”:

1. извършва проверки по спазване изискванията на глава четвърта, раздел II и IV от Закона за защита на потребителите;

2. набира и анализира рекламните съобщения с цел установяване на заблуждаваща, или неразрешена сравнителна реклама;

3. организира събирането на доказателства за установяване на заблуждаваща, или неразрешена сравнителна реклама;

4. при наличие на съмнения за заблуждаваща, или неразрешена сравнителна реклама предлага на комисията да предприеме мерките, предвидени в Закона за защита на потребителите;

5. осъществява контрол при прилагането и изпълнението на индивидуалните административни актове на председателя, с които се налагат принудителните административни мерки по глава трета и глава четвърта, раздел IV от Закона за защита на потребителите;

6. анализира договорите с общи условия, предлагани на потребителите, и договори, използвани в определени отрасли или сектори на дейност, преценява наличието на неравноправни клаузи в тях и предлага на комисията мерки за отстраняването им;

7. предлага на комисията насоки или препоръки във връзка с конкретни клаузи в договори с общи условия или в договори, използвани в определени отрасли или сектори на дейност; участва в преговори с представители на сдружения на търговците относно изготвянето на примерни договори, приложими за определени отрасли или сектори на дейност;

8. отговаря за прилагане изискванията на европейското законодателство по отношение на административното сътрудничество между правоприлагащите органи на страните - членки на Европейския съюз, в т.ч. координиране работата на останалите контролни органи за защита на икономическите интереси на потребителите;

9. участва в изготвянето на информационни и образователни материали, отнасящи се до защитата на икономическите интереси на потребителите.

10. изготвя методически указания за извършването на проверки за спазване изискванията на нормативните актове, контролът на които е възложен на комисията.

Чл. 17а

Дирекция „Неравноправни клаузи и нелоялни търговски практики“:

1. организира събирането на доказателства при наличие на съмнения за нелоялна търговска практика, анализира ги и предлага на комисията да предприеме мерките, предвидени в Закона за защита на потребителите;

2. анализира договорите с общи условия, предлагани на потребителите, и договори, използвани в определени отрасли или сектори на дейност, преценява наличието на неравноправни клаузи в тях и предлага на комисията мерки за отстраняването им;

3. предлага на комисията насоки или препоръки във връзка с конкретни клаузи в договори с общи условия или в договори, използвани в определени отрасли или сектори на дейност; участва в преговори с представители на сдружения на търговците относно изготвянето на примерни договори, приложими за определени отрасли или сектори на дейност;

4. анализира събираните доказателства от териториалните звена на Главна дирекция „Контрол на пазара“ при съмнение за нелоялни търговски практики и предлага на комисията да предприеме мерките, предвидени в Закона за защита на потребителите;

5. анализира набраната информация от териториалните звена на Главна дирекция „Контрол на пазара“ за предлагани на потребителите договори с общи условия, преценява наличието на неравноправни клаузи в тях и предлага на комисията мерки за отстраняването им;

6. предлага на председателя прилагането на принудителна административна мярка „забрана за прилагането на търговската практика“ по смисъла на Закона за защита на потребителите;

7. извършва проверки по спазване изискванията на нормативни актове във връзка с функциите на дирекцията;

8. служителите на дирекция „Неравноправни клаузи и нелоялни търговски практики“, определени със заповед на председателя на комисията, съставят актове за установяване на административни нарушения.

Чл. 18

(отменен)

Дирекция “Методология, анализи и координация”:

1. изготвя методически указания за извършването на проверки за спазване изискванията на нормативните актове, контролът на които е възложен на комисията;

2. оказва методическа помощ по проблеми на потребителската защита на звената за защита на потребителите към общинските администрации;

3. изготвя анализи за ефективността на предприети мерки за защита на потребителите;

4. анализира резултатите от контролната дейност на комисията;

5. подпомага координацията на комисията с другите контролни органи;

6. осъществява връзките на комисията с потребителските, браншовите и туристическите сдружения;

7. планира и изпълнява мероприятия, свързани с обучението и повишаване квалификацията на служителите на администрацията на комисията;

8. изготвя, организира и одобрява публикуването на материали за електронната страница на комисията;

9. проучва изискванията на правото на Европейския съюз и опита на други държави в областта на потребителската защита и прави предложения пред комисията за повишаване ефективността на работата на ведомството;

10. осъществява международните контакти на комисията.

1. извършва разследвания и проверки в интернет по спазване изискванията на Закона за защита на потребителите при продажбите от разстояние на стоки и услуги по електронен път;

2. анализира и следи българското интернет пространство с цел своевременно откриване и установяване на нелоялни търговски практики;

3. при наличие на съмнения за нелоялни търговски практики в интернет предлага на комисията да предприеме мерките, предвидени в Закона за защита на потребителите;

4. извършва контрол по предоставяне на услуги на информационното общество по реда, определен в Закона за електронната търговия;

5. води регистър на юридическите лица, които не желаят да получават непоискани търговски съобщения;

6. взаимодейства с Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, съответно с Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“ и с компетентните органи на държавите – членки на Европейския съюз, и с Европейската комисия по въпросите на услугите на информационното общество;

7. организира и координира обмена на информация с електронната база данни по системата за сътрудничество при защита на потребителите към Европейската комисия съгласно Регламент (ЕО) № 2006/2004 на Европейския парламент и на Съвета за сътрудничество между националните органи, отговорни за прилагане на законодателството за защита на потребителите (ОВ, L 364, 9.12.2004 г.);

8. изгражда и поддържа специализираните информационни системи и бази данни на Комисията за защита на потребителите и нейните регионални дирекции;

9. отговаря за информационната сигурност и оперативната съвместимост на Комисията за защита на потребителите и на нейните регионални дирекции;

10. осъществява методическа помощ на специализираните дирекции на комисията при разглеждане жалби на потребители в областта на информационните технологии;

11. осъществява методическо ръководство на регионалните дирекции на комисията в областта на информационното обслужване.

Дирекция „Информационна сигурност и защита на потребителите в интернет“:

Чл. 18

Чл. 18а

Дирекция „Методология, анализи и координация“:

1. изготвя методически указания за извършването на проверки за спазване изискванията на нормативните актове, контролът на които е възложен на комисията и на председателя на комисията;

2. оказва методическа помощ по проблеми на потребителската защита на звената за защита на потребителите към общинските администрации;

3. изготвя анализи за ефективността на предприети мерки за защита на потребителите;

4. анализира резултатите от контролната дейност на комисията;

5. подпомага координацията на комисията с другите контролни органи;

6. анализира състоянието на потребителския пазар;

7. подпомага председателя на комисията за управление на рисковете, застрашаващи постигането на целите на комисията;

8. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;

9. изготвя и актуализира вътрешни правила, необходими за дейността на комисията, попадащи в обхвата на функциите на специализираната администрация;

10. изготвя периодични отчети за дейността на дирекциите от специализираната администрация;

11. изготвя годишен доклад за дейността на комисията.

Чл. 19

Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, координират, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника функции.

Чл. 20

Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от председателя и членовете на комисията в кръга на съответните им правомощия.

Чл. 21

Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията на комисията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 22

За образцово изпълнение на служебните им задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия.

Чл. 23

Работното време на администрацията на комисията е от 9 до 17,30 ч. с обедна почивка от 12,30 до 13 ч.