Наредба № 12 от 5 май 2015 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти, асоциации на организации на производители и между­браншови организации и на групи производители

Чл. 1

(1) С тази наредба се уреждат:

1. секторите, в които се признават организации на производители, асоциации на организации на производители, междубраншови организации и групи на производители;

2. условията и редът за признаване, контрол и оттегляне на признаването на организации на производители, асоциации на организации на производители и междубраншови организации и групи на производители;

3. условията и редът за признаване на групи на производители по Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (ОВ, L 435/6.12.2021 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2021/2115“ и контролът върху дейността и оттеглянето на признаването им.

(2) Наредбата не се прилага по отношение на организациите на производители, асоциациите на организации на производители и междубраншовите организации в секторите на млякото и млечните продукти и по отношение на организациите на производители и асоциациите на организации на производители в сектора на плодовете и зеленчуците.

Чл. 2

(1) Организациите на производители на земеделски продукти, асоциациите на организации на производители, междубраншовите организации и групи на производители се признават от министъра на земеделието и храните по реда на настоящата наредба в един от секторите съгласно чл. 1, параграф 2 на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ, L 347/671/20.12.2013 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1308/2013“, с изключение на случаите по чл. 1, ал. 2.

(2) Междубраншови организации се признават от министъра на земеделието и храните по реда на тази наредба и в сектора на плодовете и зеленчуците.

Чл. 3

(1) Организацията на производители на земеделски продукти може да бъде кооперация, събирателно дружество или дружество с ограничена отговорност.

(2) В организацията на производители всеки член, както и свързаните лица заедно притежават не повече от 40 на сто от гласовете и дяловете. При определяне на процента от правото на глас се прилагат разпоредбите за свързани лица по тази наредба и за свързани предприятия и предприятия партньори съгласно чл. 4 ал. 3 и 5 от Закона за малките и средните предприятия.

(3) Членове на организацията могат да бъдат физически лица, еднолични търговци или юридически лица, които са регистрирани за текущата стопанска година по чл. 7 от Закона за подпомагане на земеделските производители като производители на продукта или продуктите, за които организацията кандидатства за признаване. ).

(4) В организациите на производители на земеделски продукти могат да членуват и физически, и юридически лица, които не са производители на продуктите, за които организацията кандидатства за признаване, но тяхната дейност е свързана с дейността, за която организацията иска признаване. Членовете, които не са производители, не са част от минимално изискуемия брой членове и не могат да бъдат повече от 25 на сто от общия брой членове и:

1.

2.

3. не се вземат предвид при оценка на критериите за признаване на организацията на производители.

(5)

(5) Членовете физически лица, за които е приложимо и които са собственици или ползватели на животновъдни обекти, следва да са извън приложното поле на чл. 4а, ал. 1 от Наредба № 44 от 2006 г. за ветеринарномедицинските изисквания към животновъдните обекти (ДВ, бр. 41 от 2006 г.) (Наредба № 44 от 2006 г.).

(5а) Членовете на организацията, за които е приложимо и които са собственици или ползватели на животновъдни обекти, следва да имат регистрация по чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност.

(6) Асоциацията на организации на производители на земеделски продукти по смисъла на чл. 156 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 може да бъде събирателно дружество, дружество с ограничена отговорност или кооперативен съюз. В асоциации на организации на производители членуват юридически лица, които са признати организации на производители на земеделски продукти.

(7) Междубраншовата организация е сдружение, регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Членове на междубраншова организация могат да бъдат представители на икономическите дейности, свързани с производството и с поне един от следните етапи на веригата на доставка: преработката или търговията, в това число разпространението на земеделски продукти, за които организацията иска признаване.

(8) Членовете на организацията, които са еднолични търговци или юридически лица, следва да са регистрирани по Търговския закон или по Закона за кооперациите и да са вписани в търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.

Чл. 4

(1) Организациите на производители се признават, когато са създадени по инициатива на техните членове и към момента на признаване извършват една или повече от дейностите, изброени в чл. 152, параграф 1, буква „б“, и имат една или повече от целите по чл. 152, параграф 1, буква „в“ от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

(2) Организация на производители, призната в един от секторите по чл. 2, ал. 1, може да сключва договори за доставка на селскостопански продукти от името на своите членове за предлагане на пазара на цялото или част от общото им производство, при условие че:

1. извършва една или повече от дейностите по чл. 152, параграф 1, буква „б“, т. i – vii от Регламент (ЕС) № 1308/2013;

2. концентрира доставката и пуска на пазара продуктите на своите членове, независимо от това дали има прехвърляне на собствеността на селскостопански продукти от производителите към организацията на производители и дали договорената цена е една и съща за общата продукция на някои или на всички членове;

3. основните елементи на доставките, като цена, качество и обем, са договорени и определени от организацията на производители;

4. съответните производители не са членове на друга организация на производители за продуктите, обхванати от дейностите по т. 1.

(6) В случаите, когато задължителните елементи по ал. 2 са договорени и определени от призната група или организация на производители, договорите за доставка включват клауза, която урежда воденето на преговори от страна на групата или на организацията и сключването на договори за доставка на сурово мляко от името на нейните членове.

Чл. 5

(1) Организациите на производители на земеделски продукти се признават, когато:

1. устройственият акт (дружествен договор, учредителен договор или устав) на организацията урежда:

2. устройственият акт по т. 1 може да урежда възможността организацията да договаря доставки на селскостопански продукти от името на своите членове в случаите по чл. 4, ал. 2 и възможността членовете да бъдат в пряк контакт с купувачите, при условие че е гарантирана концентрацията на предлагането и пускането на продукти на пазара от организацията и основните елементи на продажбите, като цена, качество и обем, са договорени и определени от организацията на производителите;

3. имат не по-малко от 6 членове, отговарящи на изискванията на чл. 3, ал. 3;

4. представят доказателства за правилно изпълнение на своята дейност по отношение на сроковете, ефективността, предоставянето на човешка, материална и техническа подкрепа за своите членове, както и по отношение на концентрацията на предлагането, когато е уместно.

(2) При оценка на критериите за признаване по ал. 1 не се вземат предвид членовете на организацията на производители по чл. 3, ал. 4.

(3) Производител може да членува за всеки конкретен земеделски продукт само в една организация или група на производители.

Чл. 6

(1) Признават се асоциации на организации на производители, които отговарят на следните изисквания:

1. създадени са в един от секторите по чл. 2, ал. 1 по инициатива на организации на производители, признати в същия сектор;

2. осъществяват една или повече от дейностите или функциите на организациите на производители;

3. имат не по-малко от двама членове – признати организации на производители;

4. членовете, както и свързаните лица заедно притежават не повече от 40 на сто от гласовете и дяловете; при определяне на процента от правото на глас се прилагат разпоредбите за свързани лица по тази наредба и за свързани предприятия и предприятия партньори съгласно чл. 4, ал. 3 и 5 от Закона за малките и средните предприятия;

5. има устав, който урежда изисквания съгласно чл. 5, ал. 1, т. 1;

6. поддържа интернет страница, която съдържа актуален списък на членовете й и поименен списък на техните членове.

(2)

(3) Организациите на производители могат да делегират на асоциациите, в които членуват, изпълнението на част от техните дейности или функции.

(4) Призната организация на производители може да членува само в една асоциация на организации на производители, създадена в един от секторите по чл. 2, ал. 1.

Чл. 7

(1) Признават се междубраншови организации, които отговарят на следните изисквания:

1. създадени са в един от секторите по чл. 2, ал. 1 и 2 по инициатива на юридически лица, които членуват в тях; в междубраншовите организации не могат да членуват физически лица, индивидуални производители, търговци и преработватели;

2. състоят се от представители на различни браншове, като се включват задължително представители на производството и представители на търговията и/или на преработката на продукти, в съответния сектор;

3. имат специфична цел, която отчита интересите на членовете им и на потребителите, която съответства на една или повече от целите по чл. 157, параграф 1, буква „в“ от Регламент (ЕС) № 1308/2013; в сектора на тютюна специфичната цел може да бъде и по чл. 162 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;

4. извършват дейност в един или повече райони на страната от ниво 2, определени съгласно чл. 4, ал. 3 от Закона за регионалното развитие;

5. обхващат най-малко една трета от производството и/или търговията, и/или преработката в съответния район на страната или в цялата страна;

6. имат най-малко двама членове;

7. междубраншовите организации извън сектора на тютюна не осъществяват пряко производство, търговия и преработка на земеделски продукти и на продукти, получени от тях.

8. стремят се към балансирано представяне на организациите, представляващи отделните браншове;

9. поддържат интернет страница, която съдържа актуален списък на членовете им и поименен списък на техните членове.

(2)

1. доведе до разпределение на пазари или да засегне правилното функциониране на организацията на пазара;

2. породи пряко или косвено определяне на цените на продуктите на пазара или определяне на квоти;

3. породи дискриминация или да ограничи конкуренцията по отношение на значителна част от съответните продукти.

Чл. 8

(отменен)

Признатите организации на производители на земеделски продукти и асоциации на организации на производители могат да възлагат извършването на една или повече свои дейности, различни от производството, на външни организации, включително на дъщерни дружества. В тези случаи признатите организации на производители земеделски продукти и асоциации на организации на производители са длъжни да упражняват контрол и да отговарят за изпълнението на делегираните дейности.

Чл. 9

(1) Организациите на производители, асоциациите на организации на производители и междубраншовите организации подават в Министерството на земеделието и храните или през Единния портал за достъп до електронни административни услуги (ЕПДЕАУ) заявления за признаване по образец съгласно приложение № 1, приложение № 2 и приложение № 3. Заявленията, депозирани в Министерството на земеделието и храните, се представят на хартиен и електронен носител във формат Excel.

(2) Заедно със заявлението по ал. 1 организациите на производители представят и:

1.

2. списък на членовете на организацията, включително членовете по чл. 3, ал. 4;

3. декларации от членовете на организацията, че за всеки конкретен земеделски продукт членуват само в една организация или група на производители;

4.

5. декларации от членовете на организацията по чл. 4а, ал. 1 от Закона за малките и средните предприятия (по образец, утвърден от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията) за календарната година, предхождаща датата на подаване на заявление по ал. 1, ведно с приложенията към нея; приложенията не се представят от член – производител, който е независимо предприятие по смисъла на чл. 4, ал. 2 и ал. 4 от Закона за малките и средните предприятия;

6. пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявлението се подава от пълномощник.

7. декларации от членовете на организацията, представляващия и управляващия организацията на производители за защита на личните данни; когато представляващите и управляващите са повече от едно лице, декларацията се попълва и подава за всички лица от управителните органи на организацията, а в случай че членове са юридически лица – от техния представител в съответния управителен орган и от прокуристите и търговските пълномощници, когато има такива;

8. декларации от членовете на организацията за свързани лица по смисъла на § 1, т. 4 от допълнителните разпоредби;

9. вътрешни правила за дейността на организацията на производители в съответствие с изискванията на чл. 5, ал. 1, буква „г“, приети на Общо събрание на дружеството.

10. документи, удостоверяващи изпълнението на изискванията на чл. 4, ал. 1;

11. документи, удостоверяващи изпълнението на изискванията на чл. 5, ал. 1, т. 4.

15. декларации от членовете на организацията, представляващия и управляващия организацията на производители за защита на личните данни; когато управляващите и представляващите са повече от едно лице, декларацията се попълва и подава за всички лица от управителните органи на организацията, а в случай че членове са юридически лица – от техния представител в съответния управителен орган и от прокуристите и търговските пълномощници, когато има такива.

(3)

1. вътрешни правила за дейността на организацията на производители;

2. справка-декларация по образец съгласно приложение № 2 за годишната стойност на предлаганата на пазара от членовете на организацията и/или от нея продукция към датата на подаване на заявлението за признаване;

3. финансови и/или счетоводни документи, които доказват стойността на предлаганата на пазара от членовете на организацията и/или от нея продукция през предходната година.

(4)

(5) Заедно със заявлението по ал. 1 асоциациите на организации на производители представят:

1. списък на членовете на асоциацията;

2. декларации от членовете на асоциацията, че не членуват в друга асоциация, призната в същия сектор;

3. декларации от членовете на асоциацията по чл. 4а, ал. 1 от Закона за малките и средните предприятия (по образец, утвърден от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията) за календарната година, предхождаща датата на подаване на заявление по ал. 1, ведно с приложенията към нея; приложенията не се представят от член, който е независимо предприятие по смисъла на чл. 4, ал. 2 и ал. 4 от Закона за малките и средните предприятия;

4. декларации от членовете на асоциацията на организации на производители, представляващия и управляващия асоциацията за защита на личните данни;

5. декларации от членовете на асоциацията за свързани лица по смисъла на § 1, т. 4 от допълнителните разпоредби;

6. вътрешни правила за дейността на асоциацията, приети на Общо събрание на дружеството;

7. пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявлението се подава от пълномощник.

(6) Заедно със заявлението по ал. 1 междубраншовите организации представят:

1. декларации от членовете на междубраншовата организация, представляващия и управляващия организацията за защита на личните данни;

2. списък на членовете на организацията с обобщена информация за тяхната дейност;

3. доказателства, че обхващат най-малко една трета от производството и/или търговията, и/или преработката в съответния район или райони на страната от ниво 2;

4. пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявлението се подава от пълномощник.

5. заверено копие от вътрешния правилник за дейността на организацията приет на Общо събрание на дружеството;;

6. декларации от членовете на организацията, че не членуват в друга междубраншова организация, призната в същия сектор.

(7)

(8)

Чл. 10

(1) С цел установяване на съответствие с изискванията за признаване на организации по чл. 2 – 5, на асоциации на организации на производители и междубраншови организации по чл. 6 и 7, след приемане на заявлението по чл. 9, ал. 1 компетентното звено, определено съгласно Устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните (компетентното звено), извършва административна проверка и проверка на място. В случай че в резултат на административната проверка бъдат установени липси или нередовности в подадените документи, както и при необходимост от представяне на допълнителна информация, поради непълнота и неяснота на заявените данни, компетентното звено изпраща на кандидата уведомително писмо за предоставяне на допълнителна информация в срок до 30 дни от деня на получаване на писмото.

(1а) Когато кандидатът не отстрани нередовностите на документите и/или непълнотите и неяснотите на заявените данни и посочените факти до изтичане на срока по ал. 1, заявлението по чл. 9, ал. 1 се разглежда в съответствие с наличната информация.

(2) Министърът на земеделието и храните със заповед назначава комисия, която извършва проверка за изпълнение на критериите за признаване, включително проверка на място. Комисията дава становище за съответствие на кандидата с критериите за признаване на организацията на производители, на асоциацията на организации на производители или на междубраншовата организация.

(3) В четиримесечен срок от подаване на заявлението по чл. 9, ал. 1 на основание становището на комисията по ал. 2 министърът на земеделието и храните със заповед:

1. признава организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация, или

2. прави мотивиран отказ.

(4)

Чл. 11

(1)

(2) Всяка призната организация на производители, асоциация на организации на производители и междубраншова организация се проверява веднъж на три години.

(3) Ежегодно в срок до 31 март компетентното звено писмено уведомява признатите организации на производители, асоциации на организации на производители и междубраншови организации, които подлежат на проверка по ал. 2 за текущата календарна година.

(4)

(7) Ежегодно в срок до 15 ноември компетентното звено подава към Европейската комисия информация за стойността на предлаганата на пазара продукция през предходната календарна година от организации на производители и асоциации на организации на производители, признати в сектора на плодовете и зеленчуците, както и за обема на предназначените за предлагане на пазара пресни плодове и зеленчуци и на предназначените за преработка плодове и зеленчуци.

Чл. 12

(1) Компетентното звено по чл. 16, ал. 4 извършва контрол върху дейността и спазването на условията за признаване по чл. 12 – 14 на признатите и вписани в базата данни по чл. 18 организации и асоциации на организации на производители в сектора на млякото и млечните продукти.

Компетентното звено изпраща на Държавен фонд „Земеделие“ копие от заповедта по ал. 1 в седемдневен срок от нейното издаване. (5) Заповедта по ал. 1 се съобщава и подлежи на обжалване пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс. „ 17. В чл. 24: а) в ал. 1 думите „министъра на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министъра на земеделието и храните“, а накрая се добавя „, когато отговаря на изискванията на чл. 14“; б) алинея 2 се изменя така: „(2) Кандидатите за асоциация на организации на производители подават в Министерството на земеделието и храните или през Единния портал за достъп до електронни административни услуги (ЕПДЕАУ) заявление за признаване по образец съгласно приложение № 3, като посочват дейностите, които ще извършват.“; в) в ал. 3 се създава т. 6: „6. нотариално заверено пълномощно – когато заявлението се подава от пълномощник.“; г) алинея 4 се изменя така: „(4) Компетентното звено по чл. 16, ал. 4, разглежда заявлението по ал. 2 и приложените към него документи.“; д) създават се ал. 5 и 6: „(5) Когато представените документи по ал. 3 са непълни или нередовни, компетентното звено изпраща на заявителя уведомително писмо за предоставяне на допълнителна информация. Исканата информация се предоставя в срок до 15 работни дни след деня на получаване на уведомителното писмо. (6) Когато в срока по ал. 5 заявителят не предостави исканата информация, производството по разглеждане на заявлението се прекратява със заповед на министъра на земеделието и храните. Заповедта се съобщава и може да се обжалва пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“ 18. В чл. 25 думите „отказът за признаване“ се заменят с „контролът след признаване“. 19. Член 25а се изменя така: „Чл. 25а. (1) Ежегодно до 31 март компетентното звено по чл. 16, ал. 4 подава към Европейската комисия пълен и актуализиран списък на всички признати в сектора на млякото и млечните продукти към 31 декември на предходната календарна година организации на производители, асоциации на организации на производители и междубраншови организации, наричани по-нататък „признати субекти“, съдържащ: 1. наименованието, идентификационния номер, ако има такъв, и датата на признаване на всички признати субекти, както и съответната разпоредба на Регламент (ЕС) № 1308/2013, съгласно която е признат всеки субект; 2. общия брой на членовете на всеки признат субект; 3. признатите субекти, които през предходната финансова година са изпълнявали оперативна програма; 4. броя на лицата, които не са производители на продуктите, за които организацията кандидатства за признаване, членове на признатите организации на производители; 5. наименованието на признатите субекти, чието признаване е спряно или оттеглено, включително датата на решението и техния идентификационен номер, ако има такъв; 6. наименованието на признатите субекти, които са се слели с други признати субекти, включително датата на сливането, общия брой и наименованието на субектите, признати в резултат на сливането, и техния идентификационен номер, ако има такъв. (2) Компетентното звено по чл. 16, ал. 4 подава към Европейската комисия ежегодно до 15 ноември относно признатите организации на производители и асоциации на организации на производители в сектора на млякото и млечните продукти информация за годишните количества сурово мляко за предлагане на пазара, произведено от техните членове, за предходната календарна година.“ 20. В чл. 26: а) в ал. 1 думите „За признаване като междубраншови“ се заменят с „Междубраншовите“, а „може да кандидатстват“ се заменят със „са“; б) алинея 2 се изменя така: „(2) Организациите по ал. 1 се признават, когато отговарят на следните условия: 1. създават се по инициатива на юридически лица, участници в сектора на млякото и млечните продукти, представители на различни браншове, като задължително включват представители на производството на мляко и млечни продукти и представител на поне един от двата етапа на веригата на доставки: преработката или търговията, в това число разпространението на мляко и млечни продукти; в междубраншовите организации не могат да членуват физически лица, индивидуални производители, търговци и преработватели на мляко и млечни продукти; 2. състоят се от не по-малко от двама членове, като не осъществяват пряко производство, търговия и преработка на мляко и млечни продукти; 3. създават се за постигане на една или повече от целите по чл. 157, параграф 1, буква „в“ от Регламент (ЕС) № 1308/2013, вписана в устава; 4. извършват дейност в един или повече райони на страната от ниво 2, определени съгласно чл. 4, ал. 3 от Закона за регионалното развитие; 5. обхващат най-малко една трета от производството и търговията или преработката на мляко и млечни продукти в съответния район на страната или в цялата страна; 6. поддържат интернет страница, която съдържа актуален списък на членуващите организации и поименен списък на техните членове.“; в) алинея 4 се отменя. 21. В чл. 27: а) в ал. 2 абревиатурата „МЗХГ“ се заменя с „компетентното звено по чл. 16, ал. 4“, а след думите „съгласувани практики“ се добавя „по смисъла на чл. 210 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 г.“; б) в ал. 3 и 5 думите „Компетентното звено“ се заменят с „Компетентното звено по чл. 16, ал. 4“. 22. В чл. 28 думите „министъра на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министъра на земеделието и храните“, а думите „ал. 1“ се заменят с „ал. 2“. 23. В чл. 29: а) алинея 1 се изменя така: „(1) Кандидатите за междубраншова организация подават в Министерството на земеделието и храните или през Единния портал за достъп до електронни административни услуги (ЕПДЕАУ) заявление-декларация по образец съгласно приложение № 4.“; б) в ал. 2: аа) точки 1 и 2 се изменят така: „1. доказателства, че обхващат най-малко една трета от производството и търговията или преработката на мляко и млечни продукти в съответния район или райони на страната от ниво 2; 2. нотариално заверено пълномощно – когато заявлението се подава от пълномощник;“ бб) в т. 6 след думите „информационна система“ се добавя „по чл. 51, ал. 3 от Закона за ветеринарномедицинската дейност“; вв) в т. 9 абревиатурата „МЗХГ“ се заменя с „МЗХ“; в) алинея 3 се изменя така: „(3) Когато представените документи по ал. 2 са непълни или нередовни, компетентното звено по чл. 16, ал. 4 изпраща на заявителя уведомително писмо за предоставяне на допълнителна информация. Исканата информация се предоставя в срок до 15 работни дни след деня на получаване на уведомителното писмо.“; г) създава се ал. 4: „(4) Когато в срока по ал. 3 заявителят не предостави исканата информация, производството по разглеждане на заявлението се прекратява със заповед на министъра на земеделието и храните. Заповедта се съобщава и може да се обжалва пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“ 24. В чл. 30: а) алинеи 1 и 2 се изменят така: „(1) Достоверността на заявените данни по чл. 29 и съответствието на кандидата с изискванията за признаване по чл. 26 и 27 се проверяват от компетентното звено по чл. 16, ал. 4 по реда на чл. 17, ал. 1. (2) Признаването на междубраншова организация се извършва по реда на чл. 17, ал. 1 – 4.“; б) в ал. 3 думите „министърът на земеделието, храните и горите“ се заменят с думите „министърът на земеделието и храните“; в) алинея 4 се изменя така: „(4) Заповедите по ал. 3 се съобщават и могат да се обжалват пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“ 25. В чл. 31 думите „министъра на земеделието, храните и горите“ се заменят с „министъра на земеделието и храните“, а думите „, която се публикува на интернет страницата на МЗХГ“ се заменят с „по чл. 18“. 26. В чл. 33: а) алинеи 1 и 2 се изменят така: „(1) Компетентното звено по чл. 16, ал. 4 извършва контрол върху дейността и спазването на условията за признаване по чл. 26 и 27 на признатите и вписани в базата данни по чл. 18 междубраншови организации. (2) Контролът по ал. 1 се осъществява чрез периодични проверки на място на база риск анализ най-малко веднъж на 3 години на дейността за предходната календарна година, като ежегодно на проверка подлежат най-малко 30 на сто от признатите междубраншови организации на мляко и млечни продукти.“; б) в ал. 4 думите „софтуера и документацията и да оказват съдействие“ се заменят със „счетоводната, търговската и техническата документация и до стопанствата на членовете, както и да оказват съдействие на служителите на Европейската комисия, Европейската сметна палата, Министерството на земеделието и храните и Държавен фонд „Земеделие“. 27. Член 34 се изменя така: „Чл. 34. (1) Ежегодно в срок до 31 март компетентното звено по чл. 16, ал. 4 писмено уведомява признатите междубраншови организации, които през текущата година подлежат на проверка на място по ал. 2. (2) Контролът на дейността след признаване на междубраншовата организация се осъществява по реда на чл. 21.“ 28. Член 35 се отменя. 29. В чл. 36, ал. 1 се създават т. 4 – 6: „4. при обявяване в несъстоятелност на междубраншовата организация; 5. когато междубраншовата организация е призната въз основа на невярна информация или при признаването е извършено закононарушение, установено по съдебен ред; 6. когато организацията възпрепятства провеждането на проверката по чл. 33, ал. 2, като в продължение на една година след изпращане на уведомлението по чл. 34, ал. 1 не може да бъде осъществен контакт с нея и са получени най-малко две обратни разписки от лицензиран пощенски оператор за недоставени писма на Министерството на земеделието и храните.“ 30. Член 37 се изменя така: „Чл. 37. (1) Признатите организации на производители и техни асоциации: 1. изкупуват суровото мляко на членовете си и сключват договори за доставка на цялата или част от общата продукция, и/или 2. посредничат на своите членове за сключване на индивидуални договори за доставка между изкупвачите и производителите. (2) Организациите и техните асоциации водят преговори за сключването на договорите по ал. 1, т. 2 при спазване на условията на чл. 149 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 г. (3) В случаите по ал. 2, т. 2 договорите за доставка на сурово мляко между изкупвачите и производителите съдържат клаузата по чл. 4, ал. 6.“ 31. В чл. 38: а) алинеи 1 – 3 се изменят така: „(1) Компетентното звено по чл. 16, ал. 4 осъществява контрол за спазване на изискванията по чл. 37, ал. 3 – 5. (2) Ежегодно в срок до 31 януари признатите организации и техните асоциации в сектора на млякото и млечните продукти писмено уведомяват компетентното звено преди началото на преговорите по чл. 37, ал. 3, като посочват производственото количество по приблизителна оценка на организацията на производители или асоциацията, което ще бъде предмет на преговорите, както и предвиждания период на доставка на количеството сурово мляко. (3) Във връзка с изискването на чл. 25а, ал. 2 всяка призната организация на производители или асоциация заедно с информацията по ал. 2 подава в Министерството на земеделието и храните количеството сурово мляко, което е било действително доставено в рамките на договорите, сключени от организацията или асоциацията на производители през предходната календарна година.“; б) в ал. 4 абревиатурата „МЗХГ“ се заменя с „компетентното звено“; в) в ал. 5 абревиатурата „МЗХГ“ се заменя с „Министерството на земеделието и храните“; г) в ал. 6 думите „Компетентното звено“ се заменят с „Министерството на земеделието и храните“. 32. В допълнителната разпоредба в § 1 се създава т. 4: „4. „Свързани лица“ са: а) съпрузите или лицата, които се намират във фактическо съжителство на съпружески начала; б) роднините по права линия без ограничения; в) роднините по съребрена линия до трета степен включително; г) работодател и работник; д) лицата, едното от които участва в управлението на дружеството на другото; е) тези, при които едното от тях притежава, пряко или чрез контролирано от него лице, 20 или повече от 20 на сто от гласовете в общото събрание или от капитала на другото лице.“ 33. Приложение № 1 към чл. 16, ал. 1 се изменя така: „Приложение № 1 към чл. 16, ал. 1 Образец на заявление за признаване на организация на производители ДО МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ от........................................................................................................................................................................., (трите имена по лична карта) длъжност:............................................................................................................................................................ (управител, председател или друго) на.......................................................................................................................................................................... (наименование на дружеството или кооперацията) със седалище в гр. (с.)......................................................................................................................................, (населено място) адрес на управление:........................................................................................................................................., (улица №, ж.к., бл., вх., ап. №) с предмет на дейност........................................................................................................................................, район на дейност..............................................................................................................................................., (област) адрес за кореспонденция:................................................................................................................................., (населено място, улица №, ж.к., бл., вх., ап. №) телефон за връзка:............................................................................................................................................, е-mail адрес:........................................................................................................................................................ УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН/УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР, Моля представляваната от мен................................................................................................................. (посочва се съответната форма на учредяване – кооперация/събирателно дружество/дружество с ограничена отговорност) да бъде призната за организация на производители в сектор „................................................................. “ за следните видове продукти:............................................................................................................................................................................... (изброяват се продуктите1)............................................................................................................................................................................... (изброяват се продуктите)............................................................................................................................................................................... (изброяват се продуктите) Организацията на производители.................................................................................................................... (изписва се името на ОП2, както е записано в търговския регистър) включва.......................... броя членове – производители на........................................................ –––––––––––––––– 1 Посочват се продукти съгласно Приложение 1 на Регламент (ЕС) № 1308/2013. 2 ОП – Организация на производители. Организацията е създадена за постигане на поне една от следните цели (отбелязват се избраните цели): ⟦⟦ 1. осигуряване на планиране и адаптиране на производството към търсенето, по-специално по отношение на качеството и количеството␟ 2. концентриране на предлагането и пускане на пазара на продуктите на членовете им␟ 3. оптимизиране на производствените разходи и стабилизиране на цените на производителите␟ ⟧⟧ Към заявлението прилагам следните документи (излишното се зачертава): 1. Вътрешни правила за дейността на организацията; 2. Списък на членовете на организацията, включително членовете, които не са производители на мляко и млечни продукти (таблица 1 към заявлението); 3. Декларации от членовете на организацията, че не членуват в друга призната организация на производителите в сектора на млякото и млечните продукти или че членуват в друга организация на производителите с друга ферма, намираща се в различна административна област (декларация 1 към заявлението); 4. Декларация от членовете на организацията по чл. 4а, ал. 1 от Закона за малките и средните предприятия; 5. Декларация по образец от членовете на организацията за свързани лица (декларация 2 към заявлението); 6. План за количеството мляко, което ще бъде обект на преговорите, индикативен график и концентрация на доставките и потенциални изкупвачи, с които ще се водят преговори за суровината; 7. Декларации за защита на личните данни (декларация 3 към заявлението); 8. Пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявлението се подава от пълномощник; 9. Актуални справки за наличния брой животни по видове и категории на членовете на организацията. Декларирам, че при всяка промяна на обстоятелствата, свързани с условията за признаване, организацията на производители писмено ще уведоми Министерството на земеделието и храните в срок 14 работни дни от настъпване на промяната. Декларирам, че съм представил попълнени всички приложения, неразделна част от заявлението. Дата:.......... Заявител:..................................... (подпис на управителя на ОП) Таблица 1 Списък на членовете на организацията на производители ⟦⟦ №␟Членове* на ОП␟Продукти, произвеждани от членовете␟Членовете на ОП са регистрирани производители на ………….. по чл. 7 или 31 от ЗПЗП␟␟Членовете на ОП не членуват в друга организация на производители с ………….., за които се иска признаване ДА/НЕ␟УИН␟ДА/НЕ 1␟2␟3␟4␟5␟6 ␟␟␟␟␟ ␟␟␟␟␟ ␟␟␟␟␟ ␟␟␟␟␟ ␟␟␟␟␟ ␟␟␟␟␟ ␟␟␟␟␟ ␟␟␟␟␟ ⟧⟧ *Изписва се името на члена, за когото се отнася информацията. ** При необходимост се добавят допълнителни редове. Дата:........................... Заявител: ……….......................……………………. (подпис на управителя на ОП) Декларация 1 ДЕКЛАРАЦИЯ от производител, членуващ в организация на производители Долуподписаният/ата................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. (трите имена на членуващия ЗС или представляващия на членуващото ЮЛ) в качеството ми на:........................................................................................................................................... (посочва се статутът – физическо лице – ЗС/юридическо лице) с ЕИК........................................................................................................................................., със седалище (само за ЮЛ) в гр./с................................................................................................................................................................., адрес за кореспонденция.................................................................................................................................., (населено място, улица №, ж.к., бл., вх., ап.) в качеството ми на член на организация на производители:.............................................................................................................................................................................., (изписва се името на ОП, както е записано в търговския регистър) участвам в ОП със следните продукти3:.......................................................................................................... ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: ⟦⟦ Членувам само в една организация на производители с посочените от мен продукти␟ Членувам в организация на производители …………………………………. с друга ферма, намираща се в различна административна област␟ ⟧⟧ Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 от НК за предоставени от мен неверни данни. Дата:.......... Декларатор:.…………………………. (подпис) –––––––––––––––– 3 Посочват се продукти съгласно Приложение 1 на Регламент (ЕС) № 1308/2013. Декларация 2 ДЕКЛАРАЦИЯ за липса на свързаност с друг/и член/ове на организация на производители............................................................................................................................................................................... (наименование на организацията производители) Долуподписаният/ата.................................................................................................................................. (трите имена на членуващия ЗС или представляващия на членуващото ЮЛ) с ЕГН/ЛНЧ или дата на раждане на чужд гражданин.............................................................................., с постоянен адрес:............................................................................................................................................., с лична карта №........................, издадена на....................... от МВР –....................................................., ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: по смисъла на § 1, т. 4 от допълнителните разпоредби на Наредба № 1 от 2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията и реда за признаване на организации на производители, техни асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти (Вярното твърдение се отбелязва в празното квадратче със знак „Х“.) ⟦⟦ Не съм свързано лице с друг от членовете на дружество ……………………….………………………………………………………… (посочва се името на организацията)␟ Съм свързано лице с друг от членовете на дружество ……………………….………………………………………………………… (посочва се името на организацията)␟ ⟧⟧ А именно:............................................................................................................................................................................... (посочват се имената на свързаните лица) И заедно притежаваме не повече/повече от 40 на сто от гласовете и дяловете в.................................................................................................................................................................................................................. (посочва се името на организацията на производители) Задължавам се при промяна на декларираните обстоятелства писмено да уведомя Министерството на земеделието и храните в срок 14 работни дни от настъпване на промяната. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 от НК за предоставени от мен неверни данни. Дата:.......... Декларатор:.…………………………. (подпис) Декларация 3 ДЕКЛАРАЦИЯ Долуподписаният/ата................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. (име, презиме, фамилия) с лична карта №........................., издадена на......................... от МВР –.................................................., ЕГН:...................................................................................................................................................................., адрес:.................................................................................................................................................................., в качеството си на............................................................................................................................................. (представляващ, управител на кандидата, член на организацията на производители4)............................................................................................................................................................................... (наименование на ЮЛ и правноорганизационна форма) с ЕИК:................................................................................................................................................................. –––––––––––––––– 4 Когато кандидатът е организацията на производители, декларацията се подписва от законния представител на кандидата и от членовете – физически лица. ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ СЪМ ЗАПОЗНАТ/А СЪС СЛЕДНОТО: Съгласно чл. 4, ал. 7 от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (ОВ, L 119/4.05.2016 г.) (Общ регламент относно защитата на данните) Министерството на земеделието и храните се явява администратор на лични данни. На основание чл. 6, параграф 1, буква „в“ и буква „д“ от Общия регламент относно защитата на данните Министерството на земеделието и храните събира, съхранява и обработва лични данни за целите признаване на организации и асоциации на организации на производители, осъществявано по реда на Наредба № 1 от 2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията и реда за признаване на организации на производители, техни асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти, наричана по-нататък Наредба № 1 от 2015 г. Информацията, предоставена на Министерството на земеделието и храните във връзка с признаване на организации и асоциации на организации на производители, осъществявано по реда на Наредба № 1 от 2015 г., отнасяща се до кандидати и членове на организацията/ асоциацията на организации на производители и/или упълномощени от тях лица, може да се предоставя на ДФ „Земеделие“, Сметната палата, Европейската комисия, Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите, Изпълнителна агенция „Сертификационен одит на средствата от европейските земеделски фондове“ и/или други компетентни органи, предвидени в нормативен акт. Кандидатите/членовете на организацията на производители/асоциацията на организации на производители предоставят доброволно на Министерството на земеделието и храните следните категории лични данни: три имена, ЕГН, адрес, данни от лична карта (паспортни данни), телефон, ел. поща, пол, както и допълнителни данни, необходими във връзка с признаване на организации и асоциации на организации на производители, осъществявано по реда на Наредба № 1 от 2015 г. Всяко физическо лице, предоставило лични данни, има право: – на достъп до отнасящи се за него лични данни, които се обработват от Министерството на земеделието и храните; – да коригира непълни или неточни данни; – да поиска личните данни да бъдат изтрити или да поиска ограничаване на обработването им; – да възрази срещу обработването на лични данни; – на жалба до Комисията за защита на личните данни; – на защита по съдебен ред. При отказ от предоставяне на посочените данни Министерството на земеделието и храните не приема, съответно не разглежда документите. Дата:.......... Декларатор:.…………………………. (подпис)“ 34. Приложение № 3 към чл. 24, ал. 2 се изменя така: „Приложение № 3 към чл. 24, ал. 2 Образец на заявление за признаване на асоциация на организации на производители ДО МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ от........................................................................................................................................................................., (трите имена по лична карта) длъжност:............................................................................................................................................................ (управител, председател или друга) на.......................................................................................................................................................................... (наименование на дружеството или сдружението) със седалище в гр. (с.)......................................................................................................................................, (населено място) адрес на управление:........................................................................................................................................., (улица №, ж.к., бл., вх., ап. №) с предмет/цел на дейност:................................................................................................................................, район на дейност:.............................................................................................................................................., (област) ЕИК – единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ)........................................................................., адрес за кореспонденция:................................................................................................................................., (населено място, улица №, ж.к., бл., вх., ап. №) телефон за връзка:............................................................................................................................................. е-mail адрес:........................................................................................................................................................ УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН/УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР, Моля представляваното от мен дружество/сдружение да бъде признато за асоциация на организации на производители на ……………………………………. в сектор …………………………… за следните видове продукти:............................................................................................................................................................................... (изброяват се продуктите1)............................................................................................................................................................................... (изброяват се продуктите) Асоциацията на организации на производители..................................................................... (наименование на АОП2) включва........................ броя членове – производители на ……………………………….., която осъществява следните функции, делегирани от нейните членове:...................................................................................................................................................................... (описват се делегираните функции) Към заявлението прилагам следните документи (излишното се зачертава): 1. списък на членовете на асоциацията; 2. пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявлението се подава от пълномощник; 3. план за количеството мляко, което ще бъде обект на преговорите, индикативен график и концентрация на доставките и потенциални изкупвачи, с които ще се водят преговори за суровина. Декларирам, че при всяка промяна на обстоятелствата, свързани с условията за признаване, асоциацията на организации на производители писмено ще уведоми Министерството на земеделието и храните в срок 14 работни дни от настъпване на промяната. Дата:............ Заявител:................................... (подпис на управителя на АОП) –––––––––––––––– 1 Посочват се продукти съгласно Приложение 1 на Регламент (ЕС) № 1308/2013. 2 Асоциация на организации на производители.“ 35. Приложение № 4 към чл. 29, ал. 1 се изменя така: „Приложение № 4 към чл. 29, ал. 1 Образец на заявление-декларация за признаване на междубраншова организация ДО МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ-ДЕКЛАРАЦИЯ от........................................................................................................................................................................., (трите имена по лична карта) длъжност:..........................................................................................................................................................., (председател или друга) на.......................................................................................................................................................................... (фирма на сдружението) със седалище в гр. (с.)......................................................................................................................................, (населено място) адрес на управление:........................................................................................................................................., (улица №, ж.к., бл., вх., ап.) с предмет/цел на дейност:................................................................................................................................, район на дейност:.............................................................................................................................................., (област/и) адрес за кореспонденция:................................................................................................................................., (населено място, улица №, ж.к., бл., вх., ап.) телефон за връзка:............................................................................................................................................, е-mail адрес:........................................................................................................................................................ УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН/УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР, Съгласно Наредба № 1 от 2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията и реда за признаване на организации на производители, техни асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти моля представляваното от мен сдружение да бъде признато за междубраншова организация в сектор „Мляко и млечни продукти“............................................................................................................................................................................... (производители и търговци и/или преработватели) за следните видове земеделски продукти:....................................................................................................... (изброяват се продуктите) Към заявлението прилагам следните документи: 1. Устройствения акт; 2. Вътрешни правила за дейността на междубраншовата организация; 3. Списък на членовете на организацията; 4. Доказателства, че организацията обхваща най-малко една трета от производството и/или търговията и/или преработката в съответния район или райони на страната от ниво 2; 5. Извлечения от Интегрираната информационна система по чл. 51, ал. 3 от Закона за ветеринарномедицинската дейност с данни за идентифицираните животни и за животновъдните обекти за наличния брой млечни крави, овце, кози и биволици на членовете на организацията; 6. Документ за производствен и/или пазарен дял на млечни продукти, който формират членовете на организацията; 7. Декларации от членовете на организацията, че не членуват в друга призната междубраншова организация в сектор „Мляко и млечни продукти“ (декларация 1); 8. Пълномощно с нотариално заверен подпис – когато заявление-декларацията се подава от пълномощник. Дата:............. Заявител:................................... (подпис на управителя на МБО) ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: – междубраншовата организация не осъществява пряко производство, търговия и преработка на земеделски продукти и на продукти, получени от тях; – междубраншовата организация ще представя в Министерството на земеделието и храните всички споразумения, решения и съгласувани практики, в които възнамерява да участва, и че няма да ги въвежда в действие до определянето им от Европейската комисия за съвместими с правото на Европейския съюз. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 НК за предоставени от мен неверни данни. Дата:........... Декларатор:................................. (подпис на управителя на МБО) Декларация 1 ДЕКЛАРАЦИЯ Долуподписаният/ата.................................................................................................................................. (трите имена на представляващия членуващото ЮЛ) в качеството ми на............................................................................................................................................ (посочва се длъжността, която заема лицето, и името на представляваното ЮЛ) с ЕИК ……………….…………............…, със седалище в гр./с................................................................................, адрес за кореспонденция.................................................................................................................................., (населено място, улица №, ж.к., бл., вх., ап.) ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: Членувам само в междубраншова организация „………………………………“, призната в сектор „Мляко и млечни продукти“. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 от НК за предоставени от мен неверни данни. Дата:........... Декларатор:.…………………………. (подпис на представляващия)“ 36. Приложение № 3 към чл. 11г, ал. 1 се изменя така: „Приложение № 3 към чл. 11г, ал. 1 ДЕКЛАРАЦИЯ за доставено количество сурово краве, овче, козе и биволско мляко за месец ……………………… 20… г. От първи изкупвач на сурово мляко......................................................................................................................................................................................................................................................................................., ЕИК в Агенцията по вписванията.................................................................................................................., представлявано от:............................................................................................................................................, ЕГН __ /__ /__ /__ /__ /__ /__ /__ /__ /__ /, седалище и адрес на управление:..................................................................................................................................................................................................................................................................................................., адрес на дейност:..............................................................................................................................................., тел.: …………………………, факс:.............................................................................................................................., e-mail:................................................................................................................................................................... 1. ДЕКЛАРИРАМ като първи изкупвач, че през месец ………………… 20…. г. ми е доставено сурово мляко директно от производителите, както следва: Краве мляко ……………………… физически литри с масленост …… на сто и протеин …… на сто, в това число ……………………… физически литри биологично краве мляко; Овче мляко …………………… физически литри; Козе мляко ………………… физически литри; Биволско мляко ……………… физически литри, в това число доставено количество директно от производители от други държави – членки на ЕС, ……………… л краве, ……………… л овче, ……………… л козе, ……………… л биволско мляко. 2. Средната изкупна цена на количеството по т. 1 (без ДДС и други разходи) е в размер на: …………………..…. лв./литър краве мляко, …………………..…. лв./литър биологично краве мляко, …………………..…. лв./литър овче мляко, …………………..…. лв./литър козе мляко, …………………..…. лв./литър биволско мляко. 3. Плащането на цената по сключените договори в съответствие с т. 2 е извършено/не е извършено на производителите (излишното се зачертава). 4. Прогнозна изкупна цена за текущия месец е в размер на…………… лв./л краве мляко, на…………… лв./л овче мляко, на…………… лв./л козе мляко, на…………… лв./л биволско мляко. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 от НК за предоставени от мен неверни данни. Дата:......... 20... г. Декларатор:..................... (подпис) * Декларацията за предходния месец се подава от 1 до 20 число на текущия месец.“ 37. В останалите текстове на наредбата думите „министърът на земеделието, храните и горите“, „министъра на земеделието, храните и горите“, „Компетентното звено“ и абревиатурата „МЗХГ“ се заменят съответно с „министърът на земеделието и храните“, „министъра на земеделието и храните“, „Министерството на земеделието и храните“ и „МЗХ“.““““

(2)

Чл. 12а

(1) Признатите организации на производители, асоциации на организации на производители и междубраншови организации се проверяват от компетентното звено чрез извършването на периодични административни и проверки на място за установяване на съответствието им с изискванията за признаване по чл. 2 – 5, 6 и 7.

(2) Резултатите от проверките по ал. 1 се докладват на комисията по чл. 10, ал. 2, която дава становище за съответствие/несъответствие на организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация със съответните изисквания за признаване.

(3) Когато комисията по чл. 10, ал. 2 установи, че организация на производители, асоциация на организации на производители или междубраншова организация не отговаря на изискванията за признаване по чл. 2 – 5, 6 и 7, не по-късно от два месеца след установяване на неспазването, компетентното звено изпраща уведомително писмо до организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация за констатираните нарушения и за предприемане на съответните корективни мерки.

(4) В срок до 4 месеца от датата на получаване на уведомителното писмо по ал. 3 организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация следва да предприеме корективни мерки, видно от които в рамките на посочения срок е постигнато съответствие с изискванията за признаване.

(5) В срока по ал. 4 организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация писмено уведомява компетентното звено за предприетите корективни мерки, по установените несъответствия по ал. 3, удостоверени със съответните документи. Комисията по чл. 10, ал. 2 извършва преглед на представените документи и дава становище дали съответствието с изискванията за признаване е постигнато.

(5а) В случаите когато установените несъответствия са отстранени, компетентното звено писмено уведомява организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация, че съответствието с изискванията за признаване е постигнато.

(6) Когато след изтичане на срока по ал. 4 установените несъответствия с изискванията не са отстранени, на основание становището по ал. 5 министърът на земеделието и храните издава заповед за временно спиране на признаването за срок до 12 месеца, който започва да тече от датата на получаване на заповедта от организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация.

(7) Организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация писмено уведомява компетентното звено за предприетите в рамките на срока по ал. 6 корективни мерки, след което се извършва проверка, и при необходимост проверка на място за установяване на съответствието с изискванията за признаване по чл. 2 – 5, 6 и 7.

(8) Резултатите от проверката по ал. 7 се докладват на комисията по чл. 10, ал. 2, която дава становище дали установените несъответствия с изискванията за признаване по чл. 2 – 5, 6 и 7 са отстранени.

(9) На основание становището на комисията по ал. 8 министърът на земеделието и храните издава заповед за отмяна на временното спирането на признаването или за оттегляне на признаването, ако в рамките на срока на временното спиране съответствието с изискванията по чл. 2 – 5, 6 и 7 не е постигнато.

(10)

(11) Компетентното звено изпраща на Държавен фонд „Земеделие“ копие от заповедта по ал. 6 или ал. 9 в срок от пет работни дни от нейното издаване.

Чл. 13

(1) Министърът на земеделието и храните издава заповед за оттегляне на признаването на организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация:

1. при подадено писмено заявление от управителния орган;

2. при установено прекратяване, заличаване и/или преобразуване на юридическото лице извън посочените в чл. 3, ал. 1, 6 и 7;

3. при обявяване в несъстоятелност на организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация;

4. когато организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация е призната въз основа на невярна информация или при признаването е извършено закононарушение, установени по съдебен ред;

5. когато организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация възпрепятства провеждането на проверката по чл. 12а, ал. 1 в продължение на една година след изпращане на уведомлението по чл. 11, ал. 3, включително когато не може да бъде осъществен контакт с нея.

(2) Компетентното звено изпраща на Държавен фонд „Земеделие“ копие от заповедта по ал. 1 в срок пет работни дни от нейното издаване.

(3) В случаите по ал. 1 организацията на производители, асоциацията на организации на производители или междубраншовата организация се заличава от базата данни по чл. 15 след влизане в сила на заповедта на министъра на земеделието и храните.

(4)

Чл. 14

Отказите по чл. 10, ал. 3 т. 2 и заповедите по чл. 12а, ал. 6 и 9 и чл. 13, ал. 1 се съобщават и могат да се обжалват пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 15

(1) Компетентното звено създава, съхранява и поддържа база данни за признатите организации на производители, асоциации на организации на производители, междубраншови организации, информацията от която се публикува на електронната страница на министерството.

(2)

Чл. 16

(1) По реда на тази глава се признават и организации на производители, асоциации на организации на производители и междубраншови организации, в които членуват производители или организации на производители от други държави – членки на Европейския съюз, когато седалището на организацията, асоциацията или междубраншовата организация се намира на територията на Република България.

(2) Алинея 1 не се прилага за организации на производители и асоциации на организации на производители в сектор мляко и млечни продукти и в сектор плодове и зеленчуци, както и за междубраншови организации в сектор мляко и млечни продукти.

Чл. 17

(1) Достоверността на заявените данни от организациите на производители и асоциациите на организации на производители се проверява от компетентното звено, включително чрез извършването на проверка на място за установяване на съответствие с изискванията за признаване по чл. 12 – 14.

(2) Министърът на земеделието и храните със заповед назначава комисия, на която се представят резултатите от проверката по ал. 1, по които комисията дава становище за съответствие с критериите за признаване на организацията на производители или на асоциацията на организации на производители.

(3) В четиримесечен срок от подаване на заявлението за признаване въз основа на становището на комисията по ал. 2 министърът на земеделието и храните със заповед:

1. признава организацията на производители или асоциацията на организации на производители, или

2. прави мотивиран отказ.

(4) Заповедите по ал. 3 се съобщават и могат да се обжалват пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 18

Признатите от министъра на земеделието и храните организации и асоциации на организации на производители в сектора на млякото и млечните продукти се включват в списък, който се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните.

Чл. 18а

(1) Ежегодно в срок до 15 ноември компетентното звено подава към Европейската комисия информация за предходната календарна година относно стойността на предлаганата на пазара продукция от всяка призната организация на производители и асоциация на организации на производители, когато е целесъобразно по продукти, в случай че е предоставено такова признание. Когато за предлаганата на пазара продукция няма налични данни, се съобщава стойност „0“.

(2) Алинея 1 не се прилага за организации на производители и асоциации на организации на производители в сектор мляко и млечни продукти и в сектор плодове и зеленчуци, както и за междубраншови организации в сектор мляко и млечни продукти.

Чл. 19

При всяка промяна на обстоятелствата, свързани с дейността и условията за признаване, организацията на производители и асоциацията на организации на производители са длъжни да уведомят Министерството на земеделието и храните в срок от 14 работни дни от настъпване на промяната.

Чл. 20

За признаване могат да кандидатстват групи на производителите, които отговарят на следните изисквания:

1. вписани са в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел като събирателно дружество или дружество с ограничена отговорност по Търговския закон или кооперация по Закона за кооперациите;

2. учредени са по инициатива на своите членове и са контролирани в съответствие с т. 5;

3. членовете на групата са физически лица, еднолични търговци или юридически лица, които за текущата стопанска година са регистрирани по чл. 7 от Закона за подпомагане на земеделските производители като производители на продукта или продуктите, за които групата иска признаване;

4. членовете на групата, които са еднолични търговци или юридически лица, са регистрирани по Търговския закон или по Закона за кооперациите и са вписани в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел;

5. всеки член на групата, както и свързаните лица заедно притежават не повече от 40 на сто от правата на глас; при определяне на процента от правото на глас и на дяловете в дружеството се прилагат разпоредбите за свързани лица по тази наредба и за свързани предприятия и предприятия партньори съгласно чл. 4, ал. 3 и 5 от Закона за малките и средните предприятия;

6. всеки член на групата, който произвежда два или повече земеделски продукта от секторите по чл. 2, ал. 1, може да участва с всеки отделен вид продукт като член само на една група или организация на производители;

7. членовете на групата, за които е приложимо и които са собственици или ползватели на животновъдни обекти, следва да имат регистрация по чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност;

8. имат не по-малко от 4 членове, отговарящи на изискванията на т. 3;

9. членовете физически лица, за които е приложимо и които са собственици или ползватели на животновъдни обекти, следва да са извън приложното поле на чл. 4а, ал. 1 от Наредба № 44 от 2006 г.;

10.

11. имат учредителен акт (дружествен договор/устав), както и вътрешен правилник за дейността си.

Чл. 21

(отменен)

(1)

1. учредени са по инициатива на производители в един от секторите по чл. 19;

2. учредени са за постигане на поне една от целите по чл. 4, ал. 2;

3. отговарят на изискванията на чл.5, ал.1, т.2, букви „аа“, „бб, „вв“ и „г“ и т. 4, ал. 3 и 4;

4. имат не по-малко от четирима членове;

5. членовете на групата всяка година предлагат на пазара продукция на стойност не по-малко от 25 000 лв.

(2) Стойността на предлаганата на пазара продукция се изчислява през първата година от създаване на групата на производители като сбор от стойността на предлаганите на пазара през предходната година земеделски продукти от отделните членове, а от втората година – като стойност на предлаганите на пазара продукти през предходната година от нейните членове, самостоятелно, чрез групата на производители или с нейното посредничество, за продуктите, за които е призната. Стойността на предлаганата на пазара продукция се доказва със счетоводни документи съгласно Закона за счетоводството.

(3) Когато е разрешено в устава, стойността на предлаганата на пазара продукция от група на производители може да включва и стойността на продукцията, която групата договаря от името на нейните членове.

Чл. 22

(1) Групите на производители подават в Министерството на земеделието и храните заявления за признаване по образец съгласно приложение № 4. Заявленията, депозирани в Министерството на земеделието и храните, се представят на хартиен и електронен носител във формат Excel.

(2) Заедно със заявлението по ал. 1 групите на производители представят и:

1. списък на членовете на групата;

2. вътрешен правилник за дейността на групата приет на Общо събрание на дружеството;

3.

4.

5. декларации от членовете на групата, че за всеки конкретен земеделски продукт членуват само в една организация или група на производители;

6. декларации от членовете на групата по чл. 4а, ал. 1 от Закона за малките и средните предприятия (по образец, утвърден от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията) за календарната година, предхождаща датата на подаване на заявление по ал. 1, ведно с приложенията към нея; приложенията не се представят от член – производител, който е независимо предприятие по смисъла на чл. 4, ал. 2 и ал. 4 от Закона за малките и средните предприятия;

7. декларации от членовете на групата, представляващия и управляващия групата на производители за защита на личните данни; когато представляващите и управляващите са повече от едно лице, декларацията се попълва и подава за всички лица от управителните органи на групата, а в случай че членове са юридически лица – от техния представител в съответния управителен орган и от прокуристите и търговските пълномощници, когато има такива;

8. декларации от членовете на групата за свързани лица по смисъла на § 1, т. 4 от допълнителните разпоредби;

9. нотариално заверено пълномощно – когато заявлението се подава от пълномощник.

(3)

(4)

Чл. 23

(отменен)

(1) Групите на производители, които желаят да кандидатстват по мярка 9 „Учредяване на групи и организации на производители“ от ПРСР 2014 – 2020 г., могат да подадат в определените периоди за прием заедно с документите по чл. 22 и бизнес план или интегриран проект.

(2) Министерството на земеделието и храните изпраща служебно получения бизнес план или интегриран проект и приложените към него документи в срок до 2 работни дни в Централното управление на Държавен фонд „Земеделие“.

Чл. 24

(1) С цел установяване на съответствие с изискванията за признаване на групи на производители по чл. 19 – 20, след приемане на заявлението по чл. 22, ал. 1 компетентното звено извършва административна проверка. В случай че в резултат на административната проверка бъдат установени липси или нередовности в подадените документи, както и при необходимост от представяне на допълнителна информация, поради непълнота и неяснота на заявените данни, компетентното звено изпраща на кандидата уведомително писмо за предоставяне на допълнителна информация в срок до 30 дни от деня на получаване на писмото.

(1а) Когато кандидатът не отстрани нередовностите на документите и/или непълнотите и неяснотите на заявените данни и посочените факти до изтичане на срока по ал. 1, заявлението по чл. 22, ал. 1 се разглежда в съответствие с наличната информация.

(2) Комисията по чл. 10, ал. 2 дава становище за съответствие на кандидата с критериите за признаване на група на производители.

(3) В четиримесечен срок от подаване на заявлението по чл. 22, ал. 1 въз основа на становището по ал. 2 министърът на земеделието и храните със заповед признава групата на производители или прави мотивиран отказ.

Чл. 25

(1)

(2) Всяка година на база риск анализ се проверяват най-малко 30 на сто от признатите групи на производители. Всяка призната група на производители се проверява най-малко веднъж на 3 години.

(3) Ежегодно в срок до 31 март всяка година компетентното звено писмено уведомява признатите групи на производители, които подлежат на проверка по ал. 2 за текущата календарна година.

(4) Групата на производители е длъжна да осигурява достъп до помещенията, счетоводната, търговската и техническата документация и до стопанствата на членовете, както и да оказва съдействие на служителите на Европейската комисия, Европейската сметна палата, Министерството на земеделието и храните и Държавен фонд „Земеделие“.

(5) Компетентното звено оказва съдействие на представителите на Европейската комисия, които проверяват спазването на изискванията за признаване и дейността на признатите групи на производители.

Чл. 25а

(1) Признатите групи на производители се проверяват от компетентното звено чрез извършването на периодични административни проверки за установяване на съответствието им с изискванията за признаване по чл. 19 – 20.

(2) Комисията по чл. 10, ал. 2 дава становище за съответствие/несъответствие на групата на производители с изискванията за признаване по чл. 19 – 20.

(3) Когато комисията по чл. 10, ал. 2 установи, че група на производители не отговаря на изискванията за признаване на чл. 19 – 20, не по-късно от два месеца след установяването на неспазването, компетентното звено изпраща уведомително писмо до групата на производители за констатираните нарушения и за предприемане на съответните корективни мерки.

(4) В срок до 4 месеца от датата на получаване на уведомителното писмо по ал. 3, групата на производители следва да предприеме корективни мерки, видно от които в рамките на посочения срок е постигнато съответствие с изискванията за признаване.

(5) В рамките на определения по ал. 4 срок, групата на производители писмено уведомява компетентното звено за предприетите корективни мерки по установените несъответствия по ал. 3, удостоверени със съответните документи. Комисията по чл. 10, ал. 2 извършва преглед на представените документи и дава становище дали съответствието с изискванията за признаване е постигнато.

(6) Когато след изтичане на срока по ал. 4 установените несъответствия с изискванията са отстранени, компетентното звено писмено уведомява групата на производители, че съответствието с изискванията за признаване е постигнато.

(7) Когато след изтичане на срока по ал. 4 установените несъответствия с изискванията не са отстранени, въз основа на становището по ал. 5 министърът на земеделието и храните издава заповед за временно спиране на признаването за срок до 12 месеца, който започва да тече от датата на получаване от групата на производители на заповедта.

(8) Групата на производители писмено уведомява компетентното звено за предприетите в рамките на срока по ал. 7 корективни мерки, след което се извършва административна проверка за установяване на съответствието с изискванията за признаване по чл. 19 – 20.

(9) Резултатите от проверката по ал. 8 се докладват на комисията по чл. 10, ал. 2, която дава становище дали установените несъответствия с изискванията за признаване по чл. 19 – 20 са отстранени.

(10) На основание становището на комисията по ал. 9 министърът на земеделието и храните издава заповед за отмяна на временното спиране на признаването или за оттегляне на признаването, ако в рамките на срока на временното спиране съответствието с изискванията по чл. 19 – 20 не е постигнато.

(11) Компетентното звено изпраща на Държавен фонд „Земеделие“ копие от заповедта по ал. 7 и 10 в срок до пет работни дни от нейното издаване.

Чл. 25б

(1) Оттегляне на признаването на групи на производители се извършва при условията и по реда на чл. 13, ал. 1.

(2) Компетентното звено изпраща на Държавен фонд „Земеделие“ копие от заповедта по ал. 1 в срок до пет работни дни от нейното издаване.

(3) В случаите по ал. 1 групата на производители се заличава от базата данни по чл. 27 след влизане в сила на заповедта на министъра на земеделието и храните.

Чл. 26

Отказите по чл. 24, ал. 3 и заповедите по чл. 25а, ал. 7 и 10 и по чл. 25б, ал. 1 се съобщават и обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 27

която се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните

(1) Министерството на земеделието и храните създава, съхранява и поддържа база данни за признатите групи на производители.

(2)

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1.

2. „Предлагана на пазара продукция“ е продукцията, реализирана на пазара от организация на производители или група на производители, както и продукцията, която е договорена от организация на производители или група на производители от името на нейните членове, на етап „пресни продукти“, на който продуктът обикновено се предлага на пазара, в насипно състояние, както и продукцията, която е изтеглена от пазара или е обект на интервенционно изкупуване, по реда на Регламент (ЕС) № 1308/2013 г.

3. „Земеделски продукт“ е непреработен продукт на растениевъдството или животновъдството, който има отделен код съгласно Приложение I на Регламент (ЕС) № 1308/2013 г.

4. „Свързани лица“ са:

§ 2

Наредбата се издава за прилагане на правилата на Регламент (ЕС) № 1308/2013 и на Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (ОВ L 347/487/20.12.2013 г.).

§ 3

Наредбата се издава на основание чл. 38а, т. 1 и 2 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз и чл. 9а от Закона за подпомагане на земеделските производители.

§ 4

Отменя се Наредба № 31 от 2006 г. за условията и реда за признаване на междубраншови организации на производители, търговци и преработватели на плодове и зеленчуци (ДВ, бр. 28 от 2006 г.).

§ 5

(1) Организациите на производители на продукти по чл. 2, ал. 1, които са били признати съгласно българското законодателство преди 1 януари 2014 г. и отговарят на изискванията на чл. 3, ал. 1, 2 и 3 и чл. 5, ал. 1 и 4, се признават за организации на производители на земеделски продукти.

(2) Организациите на производители по ал. 1 подават в Министерството на земеделието и храните документите по чл. 9, ал. 1 и 2 и получават одобрение по реда на чл. 10. Министър: Десислава Танева

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 9, ал. 1 I. Образец на заявление за признаване на организация на производители на земеделски продукти

Приложение № 1 към чл. 9, ал. 1 ВИЖ приложението

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 9, ал. 3, т. 2 СПРАВКА-ДЕКЛАРАЦИЯ

за годишната стойност на предлаганата на пазара от членовете на организацията/групата продукция Долуподписаният (та) ................................................. ...................................................................................... (име, презиме, фамилия) с л.к. № ..........................., издадена от ........................... на .................................., ЕГН ...................................., адрес: ..........................................................................., в качеството си на ..................................................... ....................................................................................... (представляващ, управител) на фирма ..................................................................... (наименование на дружеството или кооперацията) ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: Годишната стойност на предлаганата на пазара от долупосочените поименно членове на организацията/групата продукция отговаря на изискванията на Наредба № 12 от 2015 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти, асоциации на организации на производители и междубраншови организации и на групи производители .......................................................... лв. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 НК за предоставени от мен неверни данни. Дата ................... Декларатор : ...................... (подпис) Гр. ...................... Забележка. „Поименно“ означава, че имената на всеки член на групата се изписват заедно с годишния му оборот.

Приложение 3

Приложение № 3 към чл. 9, ал. 1 ВИЖ приложението

Приложение 4

Приложение № 4 към чл. 22, ал. 1 ВИЖ приложението