Наредба за условията и реда за прилагане на схеми за предоставяне на плодове, зеленчуци, мляко и млечни продукти в учебните заведения – Схема „Училищен плод“ и Схема „Училищно мляко“

Чл. 1

(1) С наредбата се уреждат условията и редът за прилагане на схемата за предоставяне на плодове и зеленчуци в учебните заведения, наричана по-нататък „Схема „Училищен плод“, и на схемата за предоставяне на мляко и млечни продукти в учебните заведения, наричана по-нататък „Схема „Училищно мляко“, наричани по-нататък „схеми за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения“ или „схемите“.

(2) Схемите се прилагат за постигане на следните цели:

1. подобряване на хранителните навици на децата и учениците в дългосрочен план чрез повишаване консумацията на плодове, зеленчуци, мляко и млечни продукти при спазване на здравните изисквания;

2.

3. повишаване на информираността на децата, учениците и на техните родители, както и на учителите за принципите за здравословно хранене;

4. подпомагане реализацията на плодове, зеленчуци, мляко и млечни продукти в Европейския съюз (Съюза).

(3)

1. трайно увеличаване на дела на млякото и млечните продукти в храненето на децата във възрастта, в която се оформят хранителните им навици;

2. повишаване в дългосрочен план консумацията на мляко и млечни продукти сред децата, за да се създадат и насърчат здравословни хранителни навици;

3. стимулиране на производството и реализацията на мляко и млечни продукти.

Чл. 2

(1) Прилагането на схемите за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения се финансира от Европейския фонд за гарантиране на земеделието, както и от държавния бюджет.

(2) Средствата от държавния бюджет могат да бъдат под формата на:

1. национална помощ съгласно чл. 217 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ, L 347 от 20 декември 2013 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1308/2013“, която се предоставя от одобрените разходи за национално съфинансиране по сметката за европейски средства на Държавен фонд „Земеделие“;

2. възстановяване на допустимите разходи за данък върху добавената стойност.

(3) Разходите за финансиране на съпътстващите мерки по приложение № 6 по схемите не могат да надхвърлят 15 на сто от годишното финансиране от Европейския фонд за гарантиране на земеделието и от държавния бюджет съгласно ал. 1.

Чл. 3

За прилагането на схемите се изготвя Национална стратегия съгласно чл. 47а, ал. 3 от Закона за прилагане на Общата организация за пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

Чл. 4

(1) При прилагане на схемите за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения Министерството на земеделието и храните:

1. осъществява координация на дейностите, свързани с прилагането на схемите;

2. нотифицира пред Европейската комисия националната стратегия по чл. 3 и промените в нея;

3. участва в информационни кампании за популяризиране на схемата.

(2) При прилагане на схемите за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения Министерството на образованието и науката:

1. съдейства за прилагането на съпътстващи мерки;

2. организира и провежда съвместно с Министерството на земеделието и храните и с Министерството на здравеопазването обучение на учителите и служителите в учебните заведения, които са ангажирани с прилагането на схемите, включително за прилагане на съпътстващите мерки;

3. информира учебните заведения за целите на схемите за предоставяне на хранителни продукти в учебните заведения и за условията и реда за участие в тях, включително чрез предоставяне на печатни материали и указания;

4. подпомага популяризирането на схемите сред родителите въз основа на получени указания и печатни материали от Министерството на земеделието и храните и от Министерството на здравеопазването.

(3) При прилагане на схемите за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения Министерството на здравеопазването:

1. изготвя указания към учебните заведения за прилагане на специфичните здравни изисквания при разпределянето на доставяните продукти по схемите;

2. участва в разработването на здравно-информационни материали.

(4) При прилагане на схемите за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения Държавен фонд „Земеделие“:

1. одобрява и оттегля одобрението на заявителите по схемите;

2. изготвя образци на заявление за одобрение на заявители и заявка за плащане на помощта;

3. изплаща помощта в срок до 3 месеца от подаването на заявка за плащане, когато са спазени изискванията на Делегиран регламент (ЕС) 2017/40 на Комисията от 3 ноември 2016 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта от Съюза за доставка на плодове и зеленчуци, банани и мляко в детските градини, училищата и центровете за специална образователна подкрепа и за изменение на Делегиран регламент (ЕС) № 907/2017 на Комисията (ОВ, L 5 от 10 януари 2017 г.), наричан по-нататък „Делегиран регламент (ЕС) № 2017/40“, и Регламент за изпълнение (ЕС) № 2017/39 на Комисията от 3 ноември 2016 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта от Съюза за доставка на плодове и зеленчуци, банани и мляко в детските градини, училищата и центровете за специална образователна подкрепа в рамките на схемата за предлагане на плодове, зеленчуци и мляко в детските градини, училищата и центровете за специална образователна подкрепа (ОВ, L 5 от 10 януари 2017 г.);

4. извършва административни проверки и проверки на място във връзка с подадените заявления за одобрение на заявители и заявки за плащане на помощта;

5. провежда информационна кампания за популяризиране на схемите;

6. извършва ежегоден мониторинг на прилагането на схемите въз основа на данните, получени за нейното прилагане;

7. ежегодно нотифицира пред Европейската комисия резултатите от мониторинга по т. 6, от проверките на място и от направените констатации;

8. изготвя и нотифицира пред Европейската комисия оценка на прилагането на схемите.

9. изготвя печатни материали за популяризирането на схемата;

10. осигурява централизирано прилагане за всички учебни заведения, които участват в схемата, на поне една съпътстваща мярка от приложение № 6.

(5) Директорите на учебните заведения, които участват в схемите за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения:

1. осигуряват прилагането на съпътстващи мерки, за които не се възстановяват разходите, като тематични игри, викторини и други подходящи, съгласно Наредба № 13 от 2016 г. за гражданското, здравното, екологичното и интеркултурното образование (ДВ, бр. 80 от 2016 г.);

2. организират приемането и проверката на продуктите, които им се предоставят по схемите, чрез съставяне на приемателно-предавателен протокол съгласно приложение № 1;

3. осигуряват участието на учителите и служителите в прилагането на схемите;

4. осигуряват съхранение на съставените протоколи по т. 2 в учебното заведение за срок 3 години;

5. уведомяват писмено съответните компетентни органи при констатирани нарушения от страна на доставчика при доставката на продукти;

6. организират участието на учебното заведение в съпътстващите мерки от приложение № 6;

7. осигуряват условия за приемането, съхранението и раздаването на продуктите в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните (OB, L 139 от 30 април 2004 г.), като се спазват условията за съхранение, определени от производителя, в рамките на срока на трайност.

(6)

(7) Министерството на образованието и науката и Държавен фонд „Земеделие“ сключват споразумение за сътрудничество при прилагане на схемите за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения.

(8) Българската агенция по безопасност на храните контролира безопасността и качеството на разпределяните по схемите продукти и изпълнението на изискванията по чл. 9, 10 и 11а. Българската агенция по безопасност на храните и Държавен фонд „Земеделие“ сключват споразумение за сътрудничество при извършването на контрола на разпределяните продукти включително изпитване за остатъчни количества от пестициди в предоставяните плодове и зеленчуци по схема „Училищен плод“.

Чл. 5

Общините могат да участват в прилагането на схемите като заявители за учебните заведения на тяхната територия.

Чл. 6

Доставките на продукти по схемите се извършват през учебната година в периода от 15 септември до 31 юли. Доставки на продуктите по схемите се извършват, след като заявителите получат одобрение по чл. 15, ал. 1 и в съответствие с графика на доставките по чл. 14, ал. 4, т. 4, съобразен с броя на децата и учениците, които редовно посещават учебното заведение.

Чл. 7

(1) Съпътстващите мерки по приложение № 6 се прилагат от ДФЗ. Държавен фонд „Земеделие“ може да прилага съпътстващи мерки за всяка учебна година за всички учебни заведения, които участват в схемите.

(2) Изпълнението на съпътстващите мерки по ал. 1 се възлага от ДФЗ по реда на Закона за обществените поръчки.

(3) За изготвяне на техническо задание за обществената поръчка по ал. 2 изпълнителният директор на ДФЗ сформира комисия, включваща представители на ДФЗ, Министерството на земеделието и храните, Министерството на образованието и науката и Министерството за здравеопазването.

(4) Съпътстващите мерки по чл. 4, ал. 5, т. 1 са насочени към придобиване на знания за:

1. производството на плодове и зеленчуци или на мляко и млечни продукти, за техните характеристики и начини на ползване;

2. значението на пресните плодове и зеленчуци и на млякото и млечните продукти за здравето и здравословното хранене;

3. борбата с разхищението на храни;

4. запознаване на децата и учениците със селското стопанство и неговите екологични аспекти;

5. запознаване с вкуса, хранителната стойност и добиването на пчелния мед.

(5) Веднъж месечно директорите на учебните заведения осигуряват прилагането на поне една съпътстваща мярка по чл. 4, ал. 5, т. 1.

Чл. 8

Продуктите по схемите се предоставят на следните групи деца и ученици, посещаващи редовно учебни заведения:

1. децата от I до подготвителна група включително, в детските градини без децата, които се обучават в център за специална образователна подкрепа;

2. децата от подготвителна група и учениците от І до IV клас включително в училищата, без децата и учениците, които се обучават в център за специална образователна подкрепа;

3. децата от подготвителна група и учениците от І до IV клас включително в центровете за специална образователна подкрепа.

Чл. 9

(1) Предоставят се само пресни плодове и зеленчуци, конвенционално или биологично произведени, включени в списъка по приложение № 1а, като се извършват не повече от 50 доставки за учебна година. Най-малко 26 от доставките на плодове и зеленчуци са на продукти, произведени от земеделски стопани, регистрирани по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани (ДВ, бр. 10 от 1999 г.), наричана по-нататък „Наредба № 3 от 1999 г.“.

(2) Количествата плодове и зеленчуци, конвенционално и биологично произведени от земеделски стопани, регистрирани по Наредба № 3 от 1999 г., се придружават от предавателно-приемателен протокол, подписан от земеделския стопанин/оператора или групата/организацията на производители, призната със заповед на министъра на земеделието и храните, от когото/която са закупени, и от доставчикa в случаите, когато доставчикът не доставя продукти собствено производство. Протоколът се съставя в три екземпляра, като единият остава при земеделския стопанин/ оператора/групата/организацията на производители, вторият е за доставчика, а третият се прилага към заявката за плащане. Протоколът е по образец на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“.

(3) Предоставяните конвенционално произведени плодове и зеленчуци трябва да отговарят на изискванията за качество на пресни плодове и зеленчуци съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (ОВ, L 157/1 от 15 юни 2011 г.). Плодовете и зеленчуците, конвенционално и биологично произведени, трябва да отговарят на изискванията за безопасност съгласно Закона за храните и нормативните актове по прилагането му, Наредба № 37 от 2009 г. за здравословно хранене на учениците (ДВ, бр. 63 от 2009 г.) (Наредба № 37 от 2009 г.) и Наредба № 6 от 2011 г. за здравословно хранене на децата на възраст от 3 до 7 години в детски заведения (ДВ, бр. 65 от 2011 г.) (Наредба № 6 от 2011 г.).

(3а) Предоставяните биологично произведени плодове и зеленчуци трябва да отговарят на изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета (ОВ, L 150/1 от 14 юни 2018 г.) (Регламент (ЕС) 2018/848) и Наредба № 5 от 2018 г. за прилагане на правилата на биологично производство, етикетиране и контрол, и за издаване на разрешение за контролна дейност за спазване на правилата на биологичното производство, както и за последващ официален надзор върху контролиращите лица (ДВ, бр. 75 от 2018 г.).

(4) Забранява се предоставянето в учебните заведения на генетично модифицирани плодове и зеленчуци.

(5) Плодовете и зеленчуците се съхраняват, почистват, измиват, опаковат и доставят от обекти, регистрирани по реда на чл. 23 от Закона за храните, за съответната група храни и се доставят в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните, наричан по-нататък „Регламент (ЕО) № 852/2004“ (ОВ, L 139 от 30 април 2004 г.), на Наредба № 37 от 2009 г. и на Наредба № 6 от 2011 г.

(6) Плодовете и зеленчуците се предоставят под формата на порции за всяко дете или ученик с тегло съгласно приложение № 2, почистени и опаковани във вид, посочен в същото приложение. Допуска се отклонение в теглото на плодовете и зеленчуците до +/- 20 на сто.

(7) По Схема „Училищен плод“ се предоставят най-малко 4 различни вида плодове и/или зеленчуци месечно. За една учебна година 9 от доставките са на биологично произведени плодове и/или зеленчуци, 6 от които произведени от земеделски стопани, регистрирани по Наредба № 3 от 1999 г., вписани в регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз. Доставените количества биологично произведени плодове и зеленчуци се вземат предвид при контрола за спазване на изискването по ал. 1, изречение второ.

(7а) От общия брой доставки за една учебна година съгласно ал. 1 до четири доставки са на малини/боровинки.

(8) Плодовете и зеленчуците по схема „Училищен плод“ се предоставят в деня на доставката отделно от основните хранения и не могат да се използват за приготвяне на ястия. Предоставят се само на включени в групата деца или ученици в класа, които отговарят на изискванията на чл. 8. Когато част от децата или учениците отсъстват, доставените за съответния ден количества плодове и зеленчуци се разпределят между присъстващите деца и ученици.

(9) Плодовете и зеленчуците се предоставят на децата и учениците равномерно чрез извършване средно по две доставки на седмица, но не повече от 10 доставки на месец.

(10) Предоставяните по схемата конвенционално произведени плодове и зеленчуци следва да бъдат придружени със сертификат за съответствие на качеството съгласно Наредба № 16 от 2010 г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци (ДВ, бр. 43 от 2010 г.), издаден на името на земеделския стопанин, произвел плодовете и зеленчуците, или на името на доставчика.

(11) Конвенционално произведените плодове и зеленчуци се опаковат и маркират в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (ОВ, L 157/1 от 15 юни 2011 г.) и със Закона за храните и подзаконовите актове по прилагането му.

(11а) Биологично произведените плодове и зеленчуци се опаковат и етикетират в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/848 и със Закона за храните и подзаконовите актове по прилагането му.

(12) Биологично произведените плодове и зеленчуци трябва да са доставени от оператори, вписани в регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

Чл. 10

(1) По Схема „Училищно мляко“ се разпределят мляко и млечни продукти, включени в списъка по приложение № 3.

(2) Млякото и млечните продукти по ал. 1 трябва:

1.

2. да са произведени в обекти, одобрени по чл. 31 от Закона за храните за съответната група храни;

3. да отговарят на изискванията на Наредбата за специфичните изисквания към млечните продукти (ДВ, бр. 64 от 2021 г.) и на чл. 15 и 16 от Наредба № 2 от 2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици (ДВ, бр. 8 от 2021 г.) (Наредба № 2 от 2021 г.), както и биологично произведените да отговарят на изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848.

(3) Млякото и млечните продукти се доставят в индивидуални или неиндивидуални опаковки с ненарушена цялост, които отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 1935/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 2004 г. относно материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, и за отмяна на директиви 80/590/ЕИО и 89/109/ЕИО (ОВ, L 338 от 13 ноември 2004 г.). Продукти в неиндивидуални опаковки могат да се доставят и да бъдат отваряни, нарязвани или разливани само в детските градини, които разполагат с помещения за приготвяне или раздаване на храна, регистрирани по реда на чл. 26 от Закона за храните. Предоставянето на мляко и млечни продукти, доставени в неиндивидуална опаковка, става при подходящи условия чрез нарязване или разливане на индивидуални порции за всяко дете в подходящи съдове в зависимост от вида и условията на обекта за раздаване на храна.

(4) За доставка на продуктите по ал. 1 заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 и 3 и доставчиците, избрани по реда на Закона за обществените поръчки, съгласно чл. 13, ал. 4 трябва да използват собствени или наети с договор транспортни средства, разполагащи с устройства за поддържане на температурен режим, които осигуряват поддържане на хладилната верига, съгласно чл. 4, параграф 3, буква „г“ от Регламент (ЕО) № 852/2004. Доставките трябва да се организират така, че да бъдат приети незабавно от отговорния персонал на учебното заведение и подредени за съхранение, без да се прекъсва температурният режим.

(5) Доставяните в учебните заведения млека и млечни продукти трябва:

1. да са етикетирани съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. за предоставянето на информация за храните на потребителите, за изменение на регламенти (ЕО) № 924/2006 и (ЕО) № 1925/2006 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 87/250/ЕИО на Комисията, Директива 90/496/ЕИО на Съвета, Директива 1999/10/ЕО на Комисията, Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/67/ЕО и 2008/5/ЕО на Комисията и на Регламент (ЕО) № 608/2004 на Комисията (ОВ, L 304/18 от 22.11.2011 г.);

2. да носят идентификационна маркировка в съответствие с приложение II, раздел I от Регламент (ЕО) № 853/2004, а за биологично произведените – кодовия номер на контролиращото лице и логото на ЕС за биологично производство съгласно чл. 32, параграф 1 на Регламент (ЕС) 2018/848;

3. да са придружавани по време на доставката и транспортирането от документ съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 931/2011 на Комисията от 19 септември 2011 г. относно изискванията за възможността за проследяване, установени с Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета относно храните от животински произход (ОВ, L 242/2 от 20.09.2011 г.).

(6) Учебните заведения, приемащи мляко и млечни продукти по Схема „Училищно мляко“, осигуряват условия за тяхното приемане, съхранение и раздаване в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 852/2004, като се спазват условията за съхранение, определени от производителя, в рамките на срока на трайност.

Чл. 11

(1) Броят на доставките на мляко и млечни продукти за една учебна година е не повече от 50. Най-малко 1/2 от доставките на всеки заявител са прясно пастьоризирано мляко или кисело мляко, като най-малко една доставка месечно е прясно пастьоризирано мляко. Броят на доставките на сирене и кашкавал не надвишава броя на доставките на прясно пастьоризирано мляко за съответния месец. Продуктите се раздават равномерно чрез извършване средно по две доставки на седмица, но не повече от 10 доставки на месец.

(2) По Схема „Училищно мляко“ се разпределят най-малко 3 различни вида продукти месечно. За една учебна година 9 от доставките трябва да са на биологично произведено прясно пастьоризирано мляко и млечни продукти, 6 от които произведени от оператори, вписани в регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз. Доставените количества биологично произведени мляко и млечни продукти се вземат предвид при контрола за спазване по ал. 1, изречения второ и трето.

(3) Когато доставчикът по схемите не е производител на мляко и млечни продукти, доставяните от него количества конвенционално и биологично произведени мляко и млечни продукти в учебните заведения се придружават от предавателно-приемателен протокол, подписан от производителя/оператора или групата/организацията на производители, призната със заповед на министъра на земеделието и храните, от когото/която са закупени, и от доставчика. Протоколът се съставя в три екземпляра, като единият остава при производителя/оператора/групата/организацията на производители, вторият е за доставчика, а третият се прилага към заявката за плащане. Протоколът е по образец на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“.

(4) Млякото и млечните продукти се предоставят само на включени в групата деца или ученици в класа, които отговарят на изискванията на чл. 8, в съответствие с изискванията на Наредба № 6 от 2011 г. и Наредба № 37 от 2009 г. за здравословно хранене на учениците. Когато част от децата или учениците отсъстват, доставените за съответния ден количества мляко и млечни продукти се разпределят между присъстващите деца или ученици в ден, различен от деня на доставката.

(5) Максимално допустимото количество е 0,25 литра млечен еквивалент на ден на дете, което не е повече от количествата мляко и млечни продукти, посочени в приложение № 4.

(6) Предоставяните мляко и млечни продукти не се използват за приготвяне на други ястия с добавена сол и растителна мазнина и не се включват в състава на топлинно обработени продукти.

(7) Биологично произведените мляко и млечни продукти трябва да са доставени от оператори, вписани в регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

Чл. 11а

(1) Предоставянето на пчелен мед на децата и учениците е задължителна съпътстваща мярка и се изпълнява от доставчиците по схемите.

(2) Пчелният мед, който се предоставя в учебните заведения, трябва:

1. да е произведен на територията на Европейския съюз съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004;

2. да е биологично произведен и да отговаря на изискванията на Наредбата за изискванията към пчелния мед, предназначен за консумация от човека, приета с Постановление № 3 на Министерския съвет от 2023 г. (ДВ, бр. 4 от 2023 г.);

3. да се доставя от обекти, регистрирани по чл. 26 от Закона за храните за съответната група храни;

4.

(3) Пчелният мед трябва да се доставя в индивидуални опаковки с ненарушена цялост. Допустимото количество, разпределяно по схемата, е от 12 до 15 грама на ден за дете.

(4) Пчелният мед се предоставя само на включени в групата деца или ученици в класа съгласно чл. 8. Когато част от децата или учениците отсъстват, доставените за съответния ден количества мед се разпределят между присъстващите в групата деца или в класа ученици в ден, различен от деня на доставката, в съответствие с изискванията за здравословно хранене, определени с Наредба № 6 от 2011 г. и Наредба № 37 от 2009 г.

(5) Одобрените доставчици прилагат като съпътстваща мярка предоставяне на пчелен мед на децата и учениците най-малко 3 и не повече от 6 пъти за учебна година.

(6) Когато за едно учебно заведение доставките на плодове и зеленчуци и доставките на мляко и млечни продукти се извършват от различни доставчици, съпътстваща мярка предоставяне на пчелен мед съгласно ал. 5 се прилага от доставчика, посочен в декларацията по чл. 13, ал. 6. Когато никой от двамата доставчика не иска да предоставя пчелен мед, директорът разпределя по равно на двамата доставчика броя на доставките на пчелен мед и ги посочва в декларацията по чл. 13, ал. 6.

(7) Пчелният мед се доставя в учебните заведения съгласно предварително изготвен график на доставките. Графикът се съгласува с директора на учебното заведение.

Чл. 12

(1) Децата и учениците получават продукти по схемите само през учебните дни. Общият брой на учебните дни се обявява официално за всяка учебна година от Министерството на образованието и науката.

(2) Децата и учениците не получават продукти по схемите по време на отсъствие от учебните заведения или при пребиваването във ваканционни лагери и по време на ваканции.

(3) Учебните заведения, в които се прилагат схемите „Училищно мляко“ и/или „Училищен плод“, следва:

1. да поставят на добре видимо място около главния вход плакати, които отговарят на изискванията на приложение № 5;

2. да информират родителите за значението на предоставяните хранителни продукти при изграждането на навици за здравословно хранене на техните деца.

3. да осигурят информация на родителите за участието на учебното заведение в съответната схема, за доставчиците по съответната схема и за графика на раздаване на съответните продукти; информацията се публикува на интернет страницата на учебното заведение или се поставя на видно място около входа на учебното заведение.

Чл. 13

(1) Заявители по схемите могат да бъдат:

1. учебни заведения – детски градини, училища и центрове за специална образователна подкрепа;

2. еднолични търговци, търговски дружества и кооперации, които са поели задължение към едно или повече учебни заведения за доставка на плодове и зеленчуци и/или на мляко и млечни продукти;

3. производители на плодове и зеленчуци, включително организации и групи на производители на плодове и зеленчуци, признати със заповед на министъра на земеделието и храните съгласно Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз и подзаконовите актове по неговото прилагане, и производители на мляко и млечни продукти, включени в приложение № 3, които имат одобрени обекти по чл. 9, ал. 5 и чл. 10, ал. 2, т. 2;

4. общините – за учебните заведения, които се намират на тяхната територия.

(2) Заявителите по схемите трябва:

1. да нямат изискуеми публични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията;

2. да не са в производство за обявяване в несъстоятелност и да не са обявени в несъстоятелност;

3. да не са в производство по ликвидация.

(2а) Заявителите по ал. 1, т. 2 и 3 трябва да притежават сертификат по чл. 35 от Регламент (ЕС) 2018/848.

(3) Учебните заведения могат да участват във всяка една от схемите чрез заявител по ал. 1, т. 2, 3 или 4.

(4) Когато заявител по съответната схема е учебно заведение или община, се провежда процедура за избор на доставчик, включително за избор на доставчик на пчелен мед съгласно чл. 11а, по реда на Закона за обществените поръчки за срок 1 учебна година.

(5) Когато заявител по съответната схема е лице по ал. 1, т. 2 и 3, в заявлението по чл. 14, ал. 1 се посочват учебните заведения, за които заявителят кандидатства за доставка на продукти, както и дали ще доставя пчелен мед в съответствие с посоченото в декларациите по ал. 6.

(6) Заявителят по ал. 5 прилага към заявлението по чл. 14, ал. 1 декларация от директора на всяко учебно заведение, за което кандидатства, в която е посочен за участие в съответната схема. Декларацията е по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“.

Чл. 13а

(отменен)

Когато учебните заведения участват в съответната схема самостоятелно или чрез заявител по чл. 13, ал. 1, т. 4, учебното заведение или общината провеждат процедура за избор на изпълнител/изпълнители по Схема „Училищен плод“ и/или „Училищно мляко“ съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки.

Чл. 13б

(отменен)

(1) Когато учебните заведения участват в съответната схема извън случаите по чл. 13а, те публикуват на интернет страницата си обявлението за набирането на предложения за доставка на продуктите по схемата, а когато съответното учебно заведение няма собствена интернет страница, обявлението се публикува на интернет страницата на съответната община.

(2) Обявлението съдържа най-малко:

1. срока за набиране на предложенията, който не може да бъде по-кратък от 7 дни;

2. броя на децата/учениците в учебното заведение;

3. учебните години, за които ще се извършват доставките, но за не повече от 3 учебни години;

4. максималния брой доставки за всяка учебна година;

5. броя на изпълнените доставки за текущата учебна година – при акт за отменяне на акта за одобрение на предходен доставчик;

6. изискване за предоставяне на регистрационен/регистрационни номер/номера на обект/обекти за производство и/или търговия с храни по чл. 12 от Закона за храните;

7. изискване за предоставяне на регистрационен/регистрационни номер/номера на транспортното/транспортните средство/средства по чл. 10, ал. 4 – за Схема „Училищно мляко“;

8. изискване за предоставяне на договор, предварителен договор или писмо за намерение за изпълнение на изискването на чл. 9, ал. 1 за доставка на плодове и зеленчуци, произведени от земеделски стопани, регистрирани по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани, в който се посочва регистрационният номер на земеделския стопанин – за Схема „Училищен плод“;

9. изискване за предоставяне на копие на сертификати за производство по БДС стандарт на млечните продукти, които ще бъдат доставяни по Схема „Училищно мляко“;

10. изискване за предоставяне на договор, предварителен договор или писмо за намерение за доставка на мляко и млечни продукти от производител, който произвежда продукти, отговарящи на изискванията на чл. 10 за заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 по Схема „Училищно мляко“;

11. изискване за предоставяне на писмо за намерение за доставка на мляко и млечни продукти собствено производство, отговарящи на изискванията на чл. 10 за заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 3 по Схема „Училищно мляко“;

12. изискване за предоставяне на мостри на опаковките на млякото и млечните продукти, които ще бъдат доставяни и които отговарят на изискванията на чл. 10, ал. 1, 3 и 5, за Схема „Училищно мляко“.

Чл. 13в

(отменен)

Заявителите подават лично или чрез упълномощен представител предложения в учебните заведения в срока по чл. 13б, ал. 2, т. 1. Предложения, получени след срока, не се разглеждат.

Чл. 13г

(отменен)

(1) След изтичането на срока за набиране на предложения по чл. 13б, ал. 2, т. 1 комисия, назначена със заповед на директора на учебното заведение, разглежда постъпилите предложения и извършва избор на заявител въз основа на поне три предложения за доставка на продуктите по съответната схема, като поне едно от предложенията трябва да е от лице по чл. 13, ал. 1, т. 3. Когато в срока по чл. 13б, ал. 2, т. 1 не са постъпили три предложения за доставка на продуктите по съответната схема или липсва предложение от лице по чл. 13, ал. 1, т. 3, комисията извършва избор въз основа на получените в срока по чл. 13б, ал. 2, т. 1 предложения.

(2) Комисията по ал. 1 отправя писмено мотивирано предложение към директора за избор на заявител по Схемата „Училищно мляко“ при спазване на изискванията на наредбата.

(3) Директорът на учебното заведение определя със заповед заявител по съответната схема въз основа на писменото предложение по ал. 2, в която посочва най-малко избрания заявител, учебните години, за които ще се извършват доставките, и максималния брой доставки, за които е избран заявителят за всяка учебна година. Директорът на учебното заведение предава заповедта на избрания заявител по схемата и копие от представените от него документи към представеното предложение. Директорът публикува заповедта на интернет страницата по чл. 13б, ал. 1.

Чл. 14

(1) Заявителите по схемите подават лично или чрез упълномощено лице заявление за одобрение по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, в срок от 1 до 31 май. Заявлението се подава в областната дирекция на ДФЗ по седалище и адрес на управление на заявителя. Изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ може със заповед да определи допълнителни срокове за подаване на заявления за участие във всяка от схемите.

(2) Одобрените от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ заявители са длъжни:

1. да върнат всяка неправомерно изплатена помощ, ако се установи неспазване на изискванията към доставките на продукти, в срок до 10 дни от получаването на уведомление от Държавен фонд „Земеделие“;

2. да водят подробен отчет и отделна счетоводна отчетност за дейностите по прилагане на схемата и да съхраняват всички документи, свързани с прилагането на схемата, включително първичните счетоводни, разходооправдателни документи, за срок най-малко 3 години считано от годината, следваща тази на издаването им;

3. при поискване от служители на Държавен фонд „Земеделие“ да предоставят допълнителни документи, свързани с прилагането на схемата;

4. да осигурят достъп за проверки от служители на Държавен фонд „Земеделие“ и Българската агенция по безопасност на храните, които имат за цел преглед на отчетността, както и за проверки на място;

5. при поискване от служители на Държавен фонд „Земеделие“ да предоставят в срок информацията, която е необходима за прилагането и мониторинг на прилагането на схемата.

(3) Заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 и 3 нямат право да възлагат извършването на доставките на други лица.

(4) Заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 1 прилагат към заявлението по ал. 1 следните документи:

1. заповед или нотариално заверено пълномощно от заявителя – за лицето, упълномощено да подаде документите;

2. удостоверение за открита банкова сметка или извлечение/справка от банкова сметка с печат и подпис на банков служител;

3. документи, удостоверяващи проведените процедури по ЗОП за избор на доставчик/доставчици по схема „Училищен плод“ и/или схема „Училищно мляко“;

4. график на датите на доставки на продуктите по чл. 9, 10 и 11а;

5. декларация по образец на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ за поемане на задължения по прилагане на схемата/схемите.

(5) Заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 – 4 прилагат към заявлението по ал. 1 следните документи:

1. нотариално заверено пълномощно от заявители по чл. 13, ал. 1, т. 2 и 3 или заповед на заявители по чл. 13, ал. 1, т. 4 – за лицето, упълномощено да подаде документите;

2. декларация/декларации по чл. 13, ал. 6;

3. удостоверение за открита банкова сметка или извлечение/справка от банкова сметка с печат и подпис на банков служител;

4. документи, удостоверяващи възлагане на обществени поръчки за избор на доставчик/доставчици на плодове, зеленчуци и/или мляко и млечни продукти, съгласно Закона за обществените поръчки – за заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 4;

5. регистрационните номера на транспортните средства по чл. 10, ал. 4 и правното основание за тяхното ползване – собствени или наети, както и регистрационен номер на обект за производство и търговия на едро с храни по чл. 9, ал. 5 и чл. 10, ал. 2, т. 2;

6. график на датите на доставки на продуктите по чл. 9, 10 и 11а, съгласуван с директора на учебното заведение;

7. декларация по образец на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ за поемане на задължения по прилагане на схемата от страна на заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 – 4.

(6) За съответствие с изискването по чл. 13, ал. 2а Държавен фонд „Земеделие“ извършва проверка в регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

(7)

1. ако доставяните продукти ще бъдат закупувани от оператор, вписан в регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз – че заявителят ще предоставя продуктите на децата и учениците във вида, в който са закупени, без да ги съхранява, преетикетира и преопакова, и/или

2. че продукти ще бъдат доставяни директно от оператор, вписан в регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

(8) Заявителите са длъжни при подаване на документите да представят за проверка оригиналите на всички документи, за които се изискват копия. Копията на документите се заверяват, като заявителят напише „Вярно с оригинала“ и се подпише.

(9) При установяване на нередовност на подадените документи, липса на документи или непълнота в заявените данни Държавен фонд „Земеделие“ уведомява заявителя с уведомителното писмо, което се изпраща по пощата с обратна разписка. Заявителят в срок до 10 работни дни от деня на получаването на уведомителното писмо може да отстрани констатираните нередности и/или непълноти, включително чрез предоставяне на допълнителни и/или нови документи.

Чл. 15

(1) Изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ издава акт за одобрение на заявителя по съответната схема. Актът е по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, и е за срок 1 учебна година.

(2) Държавен фонд „Земеделие“ постановява отказ за одобрение на заявител по схемата, когато:

1. не е спазено изискването на чл. 13, ал. 4;

2. заявителят не отстрани констатираните нередовности и/или непълноти или не представи исканите документи съгласно чл. 14;

3. при извършване на проверки на място от Българската агенция по безопасност на храните или от Държавен фонд „Земеделие“ е установено неспазване на изисквания за одобрение на заявителя.

(3) Изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ при условията и по реда на ал. 1 издава акт за одобрение под условие по утвърден от него образец за заявители по чл. 13, ал. 1, т. 1 и 4, когато до 31 август на годината на кандидатстване има започнала и неприключила процедура по възлагане на обществена поръчка по чл. 13, ал. 4. Заявителите по чл. 13, т. 1 и 4 поемат задължение в срок не по-късно от 31 декември да представят в Държавен фонд „Земеделие“ доказателства, че процедурата по възлагане на обществена поръчка е приключила с избран доставчик. В случаите, когато до 31 декември не са представени необходимите доказателства, изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ издава акт за отказ за одобрение. След предоставяне на доказателствата се издава акт за одобрение по ал. 1. Доставките в учебните заведения се извършват след издаването на акт за одобрение по ал. 1.

(4) В срок до 31 август на страницата на ДФЗ се публикува списък с получилите одобрение или отказ заявители. До заявителите, получили отказа за всички или за част от учебните заведения, се изпращат уведомителни писма по пощата с обратна разписка.

(5) Отказите за одобрение могат да бъдат обжалвани при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(6) Заявителите, които не са одобрени, могат да кандидатстват отново за участие в схемата през следващ прием.

(7) При съмнение за наличие на господстващо положение по смисъла на Закона за защита на конкуренцията спрямо броя на учебните заведения по всяка от схемите Държавен фонд „Земеделие“ уведомява Комисията за защита на конкуренцията.

(8) Одобреният заявител подава заявление за промяна на обстоятелствата по издаден акт за одобрение по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, в 5-дневен срок от настъпилата промяна.

(9) В срок до 10 дни след издаването на акт за одобрение по ал. 1 заявителят може да извърши промяна на предоставения график по чл. 14, ал. 4, т. 4 и ал. 5, т. 6, като искането се предоставя в съответната областна дирекция на Държавен фонд „Земеделие“. Промяна на предоставения график от заявителя се извършва и при промяна на учебните дни от компетентните органи. Новият график трябва да е одобрен от директора на съответното учебно заведение.

(10) Когато са постъпили данни за образувано досъдебно производство, свързано с фондове, инструменти и програми, финансирани от ЕС, от прокуратурата, изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ със заповед спира обработката на подаденото заявление за одобрение и уведомява заявителя по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 15а

(отменен)

(1) Когато Държавен фонд „Земеделие“ установи обстоятелства, които са били неизвестни към момента на одобрението на заявител, или констатира неизпълнение от него на поето с декларация задължение, изпълнителният директор след изясняване на всички обстоятелства издава акт за временно спиране или за оттегляне на одобрението на заявителя по схемите. При временно спиране на одобрението Държавен фонд „Земеделие“ дава на заявителя 10-дневен срок за отстраняване на установеното неизпълнение.

(2) Изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ оттегля одобрението, когато не бъде представен график в срока по чл. 15, ал. 7 или бъде установено 50 на сто неизпълнение на предвидените в графика по чл. 15, ал. 7 доставки. Всички извършени доставки от одобрен заявител до оттегляне на одобрението от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ са допустими за изплащане.

(3) Временното спиране и оттеглянето на одобрението могат да бъдат обжалвани от заинтересованите лица при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(4) Оттегляне на одобрението се постановява и при доброволен отказ на одобрен заявител от участие в схемите. В този случай извършените доставки към учебното заведение до датата на оттеглянето на одобрението са допустими за изплащане.

Чл. 15в

(отменен)

Изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ издава акт за отмяна на акт за одобрение по искане на директора на учебното заведение при:

1. несъответствие на безопасността и качеството на разпределяните по схемите продукти и изпълнението на изискванията по чл. 9 и 10 за поне две доставки, установено с констативен протокол, издаден от Българската агенция по безопасност на храните;

2. непредставяне на график в нормативно установения срок или когато графикът не отговаря на изискванията на чл. 15а;

3. неизпълнение на поне две доставки в рамките на един календарен месец съгласно одобрения график, удостоверено с декларация, подписана от директора на учебното заведение, за липсата на съответните приемателно-предавателни протоколи за доставка;

4. неизпълнение на изискването на чл. 9, ал. 6 и чл. 11, ал. 1 за доставка на продуктите в рамките на два календарни месеца по съответната схема, удостоверено с приемателно-предавателните протоколи за доставка.

Чл. 16

Изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ възлага на външен изпълнител изпълнението на дейностите по оценка и публичност, както и изработката на плакат, отговарящ на минималните изисквания, установени в приложението към Регламент № 2017/40, който се излага постоянно на добре видимо място на главния вход на учебното заведение. Процедурата за възлагане е по реда на Закона за обществените поръчки.

Чл. 17

(1) Одобрените заявители могат да искат възстановяване на разходите за доставка на продукти, отговарящи на изискванията на чл. 9, 10, 11 и 11а.

(2) Разходите по ал. 1 се възстановяват на база порция (единична ставка) в зависимост от опаковката (индивидуална или неиндивидуална) и начина на производство на продуктите (конвенционално или биологично), посочени в чл. 11а, приложение № 2 и приложение № 4, на база стандартни таблици за единични разходи, определени по методика, изработена от междуведомствена работна група, определена със заповед на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“.

(3) Цените, определени по методиката по ал. 2, се публикуват на интернет страницата на Държавен фонд „Земеделие“ всяка година 1 месец преди срока за подаване на заявления за одобрение по чл. 14, ал. 1.

(4) Разходите по ал. 1 не се възстановяват, когато заявителят не е изпълнил задължение по чл. 14, ал. 2 или когато не е отстранил констатираните нередовности и/или непълноти в посочения за това срок.

(5) При недостиг на средства поради надвишаване на броя деца и ученици, попадащи в целевата група, със заповед изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ може да намали максималния брой доставки за съответната учебна година до размер, при който не се надвишава наличният бюджет.

(6) При провеждане на процедура по ЗОП за избор на доставчик/доставчици от заявител по чл. 13, т. 1 и 4 цените по ал. 2 са максимални.

(7) Не се възстановяват разходи за прилагането на съпътстващите мерки по чл. 7, ал. 4.

Чл. 18

(1) Одобрените заявители по схемите „Училищен плод“ и „Училищно мляко“ подават в областната дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ по тяхното седалище заявки за плащане – на хартиен и електронен носител, от 1-во до 10-о число на месеца, следващ отчетния период. Когато последните един или два дни са почивни, срокът за подаване на заявки за плащане изтича след първия работен ден, следващ почивните дни. Отчетният период не трябва да е по-малък от един месец и не трябва да надхвърля 3 месеца. Не се налагат санкции, когато заявките за плащане са подадени от 1-во до 10-о число на третия месец след изтичането на отчетния период.

(2) Заявките за плащане са по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, и включват следната информация:

1. име, адрес и уникален регистрационен номер на одобрения изпълнител;

2. доставените в учебните заведения количества продукти в съответствие с датите на доставките, заложени в графиците;

3. номера и дати на удостоверения за регистрация и регистрационни номера на обекти за производство и/или търговия на едро с храни, регистрирани по реда на чл. 23 от Закона за храните за съответната група храни, от които са закупени доставяните продукти в учебните заведения;

4. приложените съпътстващи мерки съгласно чл. 4, ал. 5, т. 1.

(3) Към заявката за плащане заявителите по схемите по ал. 1 прилагат в оригинал или заверено копие следните документи:

1. заповед или нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да подаде документите;

2.

3. подписан и подпечатан от директора на учебното заведение документ, който е приложение към заявката за плащане и включва следната информация за отчетния период:

4. документ, удостоверяващ съответствието на доставеното мляко и млечни продукти с изискванията на чл. 15 и 16 от Наредба № 2 от 2021 г.;

5.

6.

7. сертификат за съответствие на качеството съгласно чл. 9, ал. 10.

(4)

1. фактури за закупени стоки и/или извършени услуги, издадени на заявителя;

2. приемателно-предавателни протоколи между заявителя и доставчика или изпълнителя на съпътстващи мерки – за всяка доставена стока и извършена услуга по прилагането им;

3. фактури, издадени на името на учебно заведение от заявителя по чл. 13, ал. 1, т. 2 и 3;

4. приемателно-предавателни протоколи между учебните заведения и заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 и 3;

5. граждански договори, счетоводни сметки за изплатени суми, копие на извлечение от банкова сметка, доказващо извършени плащания по банков път, или копие на разходен ордер, удостоверяващ плащане в брой;

6. копия на справки от счетоводните записи, удостоверяващи заприходяването на фактури за закупени продукти, а за заявителите, регистрирани по реда на Закона за данък върху добавената стойност – дневник на покупки за периода, а за заявителите, нерегистрирани по реда на Закона за данък върху добавената стойност – хронологичен регистър за периода или справка от главна книга за периода;

7. програми на обучения.

(4) За удостоверяване на съответствие с изискването по чл. 13, ал. 2а Държавен фонд „Земеделие“ извършва служебна проверка в регистъра по чл. 16а, ал. 1, т. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

(5) Заявителите са длъжни при подаване на документите да представят за проверка оригиналите на всички документи, за които се изискват копия. Копията на документите се заверяват, като заявителят напише „Вярно с оригинала“, подпише се и постави печат.

(6) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените данни, Държавен фонд „Земеделие“ уведомява заявителя с уведомителното писмо, което се изпраща по пощата с обратна разписка. Заявителят в срок до 10 работни дни от деня на получаване на уведомителното писмо може да отстрани констатираните нередовности и/или непълноти чрез предоставяне на обяснения, придружени при необходимост от допълнителни и/или нови документи. Когато заявителят не отстрани констатирана нередовност на документи, непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти и/или не представи исканите обяснения и/или документи, необходими за удостоверяване верността на заявените данни, до изтичане на посочения срок, Държавен фонд „Земеделие“ отказва изцяло или частично исканото плащане, като взема предвид естеството на неотстранените нередности – непълноти, неясноти и/или липси.

Чл. 19

(1) Държавен фонд „Земеделие“ извършва административна проверка по заявката за плащане, включително дали продуктите, доставени в изпълнение на издадения акт за одобрение, са произведени, съхранявани и опаковани в обекти за производство и/или търговия на едро с храни, регистрирани по реда на чл. 23 от Закона за храните. Държавен фонд „Земеделие“ може да извърши и проверка на място по заявката за плащане.

(2) Въз основа на извършените проверки по ал. 1 Държавен фонд „Земеделие“ одобрява или отхвърля, изцяло или частично, заявката за плащане, за което уведомява заявителя с уведомителното писмо, което се изпраща по пощата с обратна разписка. Уведомителното писмо за пълен или частичен отказ на плащането може да бъде обжалвано от заинтересованите лица по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(3) Държавен фонд „Земеделие“ отказва изплащането на част или на цялата финансова помощ по заявката за плащане, когато:

1. изпълнителят по Схема „Училищен плод“ или по Схема „Училищно мляко“ не отстрани констатирана нередовност на документи, непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти и/или не представи исканите обяснения и/или документи по реда и в срока по чл. 18, ал. 6;

2. е установено неспазване на изисквания на чл. 9, 10, 11 или 11а;

3. е установено неспазване на изисквания на чл. 9, 10, 11 или 11а;

4. е установено неспазване на изисквания на чл. 9, 10, 11 или 11а;

5. одобреният изпълнител или упълномощен негов представител възпрепятства и/или осуетява извършването на проверки по ал. 1;

6. са установени нарушения при извършване на доставките.

(4) Държавен фонд „Земеделие“ изплаща одобрените суми на заявителя в срок до 3 месеца от подаване на заявката. В случаите по чл. 18, ал. 6 срокът се удължава с толкова работни дни, колкото са били нужни за отстраняване на констатираните нередовности и/или непълноти или за извършване на допълнителни проверки.

(5) Когато са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за наличие на нередности, изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ със заповед спира обработката на подадената заявка за плащане и уведомява заявителя по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 20

(1) Държавен фонд „Земеделие“ извършва ежегоден мониторинг на прилагането на Схема „Училищен плод и на Схема „Училищно мляко““ въз основа на данните, получени:

1. при управление на схемата;

2. при прилагане на чл. 14;

3. при прилагане на чл. 19.

(2) Информацията по чл. 8, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 2017/39 на Комисията се нотифицира от Държавен фонд „Земеделие“.

Чл. 21

(1) Държавен фонд „Земеделие“ изготвя оценки на прилагането на схемите и на тяхната ефективност на всеки 5 години.

(2) Оценките по ал. 1 обхващат цялостното прилагане на схемите съгласно националната стратегия по чл. 3, ал. 2. Те са насочени към учебните заведения, родителите и децата и включват данни за тяхното участие в схемите, формирането на хранителни навици и повишаването на тяхната информираност.

(3) Държавен фонд „Земеделие“ възлага извършването на дейности, свързани с изготвянето на оценките по ал. 1, по реда на Закона за обществените поръчки.

(4) Държавен фонд „Земеделие“ нотифицира пред Европейската комисия резултатите от оценките по ал. 1 в срок до 1 март 2017 г. считано от тази дата и на всеки 5 години.

§ 1

По смисъла на наредбата:

1. „Генетично модифицирани плодове и зеленчуци“ са плодове и зеленчуци, чийто генетичен материал е бил променен по начин, който не настъпва естествено при естествена рекомбинация.

2. „Проверки на място“ са физически проверки, извършени чрез инспекции на място, включващи контрол на отчетността и контрол за използването на субсидираните продукти.

3. „Съпътстващи мерки“ са мерките, посочени в приложение № 6, които подкрепят разпределението на хранителните продукти и допринасят за увеличаване на краткосрочната и дългосрочната консумация на плодове и зеленчуци и за формирането на навици за здравословно хранене.

4. „Учебни заведения“ са държавните, общинските и частните детски градини и училища и центровете за специална образователна подкрепа съгласно Закона за предучилищното и училищното образование.

5.

6.

7.

8.

9. „Нередност“ е нередност по смисъла на чл. 1, параграф 2 от Регламент (ЕО, Евратом) № 2988/95 на Съвета от 18 декември 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности (ОВ, L 312 от 23.12.1995 г., 1).

§ 2

(1) Подадените през 2016 г. до влизането в сила на тази наредба заявления за одобрение на заявители по чл. 11, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за прилагане на схема за предоставяне на плодове и зеленчуци в учебните заведения – Схема „Училищен плод“, и по чл. 11, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за прилагане на схема за предоставяне на мляко и млечни продукти в учебните заведения – Схема „Училищно мляко“, се разглеждат по новия ред.

(2) Държавен фонд „Земеделие“ може да изиска към заявленията по ал. 1 да бъдат приложени допълнителни документи и/или информация.

§ 3

През 2016 г. заявителите се одобряват по чл. 15, ал. 1 за срок една година.

§ 3а

(1) Одобрените по реда на чл. 15, ал. 1 заявители за учебната 2019/2020 година, които са предоставили графици съгласно чл. 15a с предвидени доставки в учебните заведения за периода на извънредното положение – 13 март – 13 май, обявено с Решение на Народното събрание от 13 март 2020 г. (ДВ, бр. 22 от 2020 г.), удължено с Решение на Народното събрание от 3 април 2020 г. (ДВ, бр. 33 от 2020 г.), могат да извършват еднократна доставка в съответните учебни заведения, включваща планираните по график доставки за периода 13 март – 13 май. Количествата доставени продукти трябва да бъдат съобразени с броя деца и ученици в целевата група към съответното учебно заведение, допустимите количества на порциите, посочени в приложение № 2 и приложение № 4, т. 5, и броя на доставките за периода съгласно графика по чл. 15а.

(2) Одобрените заявители, които извършват еднократна доставка в учебните заведения съгласно ал. 1, подават заявка за плащане в областната дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ по седалище или адрес на управление на заявителя в срок от 10 работни дни след извършването на доставката по ал. 1. Заявката е съгласно образеца, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ по чл. 18, ал. 2. Разглеждането на заявките се извършва по реда и при спазване изискванията на чл. 18, ал. 3 – 6 и чл. 19.

(3) Доставените количества продукти в учебните заведения съгласно ал. 1 се доставят до целевата група със съдействието на Министерството на земеделието и храните.

(4) Количествата продукти по ал. 1 и 3 се доставят при спазване на всички изисквания за безопасност и качество, предвидени в националното законодателство.

(5) По ал. 1 и 3 се доставят плодове и зеленчуци съгласно приложение № 1а и млечни продукти съгласно приложение № 4, т. 5 в индивидуални опаковки за всяко дете или ученик от целевата група. Продуктите по приложение № 4, т. 5 се доставят от заявителите, предварително опаковани от производителя в индивидуални опаковки, в учебните заведения по ал. 1, от хладилни обекти, регистрирани по реда на чл. 12 от Закона за храните, в деня на транспортирането и се разпределят на целевата група по реда на ал. 3 без забавяне.

(6) Транспортните средства, с които се доставят и превозват продуктите, следва да са измити и дезинфекцирани непосредствено преди товаренето на продуктите в тях, като отговорните лица за товаренето, доставката и превоза на продуктите спазват предписаните санитарно-хигиенни мерки за общуване в извънредно положение и носят необходимите лични предпазни средства.

(7) За продуктите, доставени съгласно ал. 1, не се прилага изискването на чл. 9, ал. 6 и чл. 11, ал. 1, изречения второ, четвърто и шесто.

§ 3б

За учебната 2019/2020 година не се прилага чл. 11, ал. 1, изречение второ.

§ 4

Наредбата се издава на основание чл. 47а, ал. 4 и чл. 55г, ал. 3 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

§ 5

Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на земеделието и храните и на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“.

Приложение 1а Приложение № 1а към чл. 9, ал. 1 СПИСЪК

на плодовете и зеленчуците, които могат да се предоставят по Схема „Училищен плод“ 1. ПРЕСНИ ПЛОДОВЕ а) ябълки; б) круши; в) праскови; г) сливи; д) череши; е) грозде; ж) банани; з) мандарини; и) портокали; к) грейпфрути; л) киви. 2. ПРЕСНИ ЗЕЛЕНЧУЦИ а) домати; б) краставици; в) моркови.

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 9, ал. 5

Приложение № 2 към чл. 9, ал. 6 Средни количества плодове и зеленчуци за едно дете или ученик на ден

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 10, ал. 1 СПИСЪК

на млякото и млечните продукти, които могат да се предоставят по Схема „Училищно мляко“ 1. Прясно пастьоризирано мляко, попадащо под номенклатурен код по КН 040120 – категория I. 2. Кисело мляко, попадащо под номенклатурни кодове по КН 04031011 и – категория I. 3. Млечни продукти с минимум 90 на сто съдържание на мляко и с до 5 на сто добавена захар/мед – в случаите, в които млякото е с добавен плодов сок или какао, попадащи под номенклатурни кодове по КН 04031091 и – категория I. 4. Млечни продукти с минимум 75 на сто съдържание на мляко и с до 5 на сто добавена захар/мед – в случаите, в които млякото е с добавени плодове, овесени ядки или какао, попадащи под номенклатурни кодове по КН 04031091 и – категория II. 5. Бяло саламурено сирене и кашкавал, попадащи под номенклатурен код по КН 0406 – категория V.

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 11, ал. 2 Максимални количества мляко и млечни продукти за едно дете или ученик на ден

Приложение № 4 към чл. 11, ал. 5 Максимални количества мляко и млечни продукти за едно дете или ученик на ден

Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 12, ал. 3, т. 1 Минимални изисквания за плаката по Схема „Училищен плод“

Минимални изисквания към плаката, посочен в чл. 12, ал. 1, т. 3. 1. Размер на плаката – A3 или по-голям. 2. Размер на буквите – 1 cm или по-големи. 3. Наименование – Схема на Европейския съюз за предлагане на плодове и зеленчуци в училищата. 4. Съдържание – включва поне следния текст: „Нашето (посочете вида учебно заведение – например детска градина/предучилище/училище) участва в схемата за предлагане на плодове и зеленчуци в училищата с финансовата подкрепа на Европейския съюз.“ Плакатът носи емблемата на Европейския съюз. 5. Поставяне – на видно място на централния вход на учебното заведение. Минимални изисквания за плаката по Схема „Училищно мляко“ 1. Размер на плаката – A3 или по-голям. 2. Размер на буквите – 1 cm или по-големи. 3. Наименование – Европейска схема за раздаване на мляко в училищата. 4. Съдържание – включва следния текст в зависимост от вида на учебното заведение: „Нашето/нашата (вид на учебното заведение – детска градина, други предучилищни заведения, училище) предоставя млечни продукти, субсидирани от Европейския съюз в рамките на Европейската схема за раздаване на мляко в училищата.“ Препоръчително е акцентът да се постави върху хранителните предимства на продуктите и върху насоките за детско хранене. 5. Поставяне – на видно място на централния вход на учебното заведение.

Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 17, ал. 1 Съпътстващи мерки, за които се възстановяват разходите за прилагане

Раздел І. Разходи за съпътстващи мерки А) Посещения на стопанства, произвеждащи плодове и/или зеленчуци, стопанства, отглеждащи млекодайни животни, предприятия, произвеждащи млечни продукти (мандри), селскостопански музеи, овощни градини/организации на производители, складове за сортиране и пакетиране на плодове и зеленчуци и пазари 1. Разходи за транспорт на учениците и учителите до мястото на дейността и за посещението в стопанството – за допуск или билети. Транспортът включва застраховката. 2. Разходи за транспорт и достъп за лица, различни от ученици и учители – родители и водач на транспортното средство, които не надвишават 10 на сто от разходите за всички ученици и учители, участващи в посещението. 3. Разходи за плодове и зеленчуци във връзка с посещението, ако не са включени в цената на допуск или билета. Б) Създаване и поддържане на градини. Трябва да има ясна връзка на тези разходи с целите на схемата. Всички разходи трябва да са пропорционални на мащаба на градината. Употребата на закупените материали трябва да е ограничена единствено до дейности, свързани със схемата 1. Закупуване на разсад и семена, овощни дръвчета и храсти. 2. Наемане или закупуване на специални градински инструменти и безмоторно оборудване (лопата, мотика, маркуч, лейка, саксии и други материали). 3. Листовки и други информационни материали по градинарство – за разходите по буква „Д“. 4. Закупуване на почва, торф, торове, биологични материали за контрол на вредители и плевели, оборудване за компостиране. 5. Оранжерии за класната стая, хоби оранжерия на открито. 6. Превоз на материалите по т. 1 – 5, пощенски разходи и доставка. 7. Наемане на външен експерт или квалифициран персонал за създаване и предоставяне на насоки и обучение на учениците и учителите за поддръжката на градината. Външният изпълнител трябва да е нает с договор за всички предоставени услуги и спецификация на разходите. В) Организиране и провеждане на курсове по дегустация и готварство с плодове и зеленчуци 1. Осигуряване на професионална подкрепа от диетолози, готвачи или други професионалисти. Наемат се с подробен договор и спецификация за разходите. 2. Закупуване на инструменти и прибори, необходими за извършване на дейността. 3. Закупуване на плодове и зеленчуци и на други допълнителни съставки. 4. Информационни материали по дегустация и готварство за ученици и родители – за разходите по буква „Д“. Г) Запознаване на децата със земеделието, здравословните хранителни навици и опазването на околната среда 1. Информационни материали за земеделието, здравословните хранителни навици и опазването на околната среда за ученици и родители – за разходите по буква „Д“. 2. Планове на занимания и работни листове за учениците. 3. Представления извън класната стая от лица, различни от учителите, като театър, изложби и други събития – за разходите по буква „А“. Раздел ІІ. Допълнителни разходи Д) Информационни материали и награди за децата и материали за обучение на учители и родители 1. Информационни материали, свързани със схемата: брошури, дипляни, книжки с рецепти, информационни DVD и филми, информационни материали за насърчаване на консумацията на плодове и зеленчуци – брошури, плакати и други материали, с които училищата подпомагат планирането и изпълнението на мерки за обучение по хранене (оформление, печат, доставка). 2. Наемане на основно оборудване за информационни цели, свързани със схемата – екрани и дъски. 3. Разходи, свързани с обучението на учители и училищен персонал (готвачи) във връзка с насърчаване консумацията на плодове и зеленчуци и здравословното хранене, проведено от външни експерти, включващи хонорар и транспортни разходи за лектора. 4. Малки забавни награди за децата, като несесери, цветни моливи, стикери, кутии за единични плодове и др. Е) Състезания и игри 1. Информационни материали и награди от буква „Д“ за участие в състезания и игри, свързани с плодовете и зеленчуците. Ж) Промотиране и интернет страница 1. Актуализиране и поддържане на интернет страница, свързани с постигане на целите на схемата. 2. Промотиране на плодове и зеленчуци от съответния регион. 3. Промотиране на други земеделски продукти и/или мляко и млечни продукти.

Приложение 7 Приложение № 7 към чл. 17, ал. 3 Съпътстващи мерки, за които не се възстановяват разходите за прилагане

(отменен)