Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С тази наредба се уреждат условията и редът за определяне и заплащане на таксите, които Българската народна банка (БНБ) събира за покриване на административните разходи, произтичащи от функциите по надзор и преструктуриране.
Чл. 2
Българската народна банка събира такси за покриване на разходите за изпълнение на функциите като:
1. компетентен орган за упражняване на надзор по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 40 от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 (ОВ, L 176/1 от 27 юни 2013 г.);
2. орган за преструктуриране по смисъла на чл. 2, ал. 1 от Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници, съответно национален орган за преструктуриране по смисъла на Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2014 г. за установяването на еднообразни правила и еднообразна процедура за преструктурирането на кредитни институции и някои инвестиционни посредници в рамките на Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране и за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 (ОВ, L 225/1 от 30 юли 2014 г.) и управляващ Фонда за преструктуриране на банки;
3. орган, осъществяващ платежен надзор по смисъла на Закона за платежните услуги и платежните системи (ЗПУПС).
Чл. 3
Таксите по чл. 1 се определят за всяка календарна година.
Глава 2. ЗАДЪЛЖЕНИ СУБЕКТИ
Чл. 4
(1) Таксите, определени по реда на тази наредба, се заплащат от следните задължени субекти:
1. във връзка с осъществяване на функцията по чл. 2, т. 1 от банки, банкови групи, финансови холдинги, финансови холдинги със смесена дейност, клонове на банки от държави членки и от клонове на банки от трета държава;
2. във връзка с осъществяване на функцията по чл. 2, т. 2 – от субектите по чл. 1, ал. 1 от ЗВПКИИП, по отношение на които БНБ е орган за преструктуриране, съответно национален орган за преструктуриране;
3. във връзка с осъществяване на функцията по чл. 2, т. 3 – от банки, лицензирани от БНБ, и клонове на банки, извършващи дейност по предоставяне на платежни услуги и/или издаване, разпространение и обратно изкупуване на електронни пари на територията на страната, платежни институции и дружества за електронни пари, лицензирани от БНБ, доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, регистрирани от БНБ, лицензирани в други държави членки платежни институции и дружества за електронни пари и регистрирани в други държави членки доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, които извършват дейност на територията на страната чрез клон или представител съгласно правото на установяване, и оператори на платежни системи, на които е издаден лиценз по чл. 138 от ЗПУПС.
(2) Задължен субект – банкова група, финансов холдинг или финансов холдинг със смесена дейност, определя субект от групата или холдинга, който заплаща индивидуалната годишна надзорна такса, дължима от групата или холдинга. Така определеният субект уведомява БНБ за това, като уведомлението се изпраща най-късно до 30 септември на всяка година. В случай че не получи уведомление в срок, БНБ сама определя субект от групата или холдинга, който заплаща индивидуалната годишна надзорна такса. Независимо от уведомлението по изречение второ БНБ може по всяко време да определи друг субект от групата или холдинга, който да заплаща индивидуалната годишна надзорна такса, за което уведомява този субект и съответната група или холдинг.
Чл. 5
(1) При възникване на нов задължен субект през календарната година, за която се определят таксите по чл. 1, дължимите такси от този субект се изчисляват по реда и в сроковете по чл. 7 и 8, като индивидуалният размер на таксите за годината се разпределя поравно на четири тримесечия и се вземат предвид само тримесечията, през които БНБ е упражнявала функциите по чл. 2 по отношение на новия задължен субект. Останалата част от индивидуалния размер на таксите за годината на новия задължен субект се разпределя по реда и в сроковете по чл. 7 и 8 между другите задължени субекти.
(2) Когато нововъзникналият задължен субект е банкова група, финансов холдинг или финансов холдинг със смесена дейност, спрямо който БНБ осъществява надзор на консолидирана основа, дължимите такси от този субект се изчисляват по реда и в сроковете по чл. 7 и 8, като индивидуалният размер на таксата се определя за цялата година, независимо от периода, през който БНБ е упражнявала функциите по чл. 2, т. 1 и 2 по отношение на новия субект. Когато новият задължен субект включва банка, която е била задължен субект по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2, за тази банка не се определят отделни такси във връзка с осъществяване на функциите по чл. 2, т. 1 и 2.
(3) При възникване на нов задължен субект, който е банкова група, финансов холдинг или финансов холдинг със смесена дейност, след 30 септември на съответната година уведомлението по чл. 4, ал. 2 се изпраща в 14-дневен срок от възникването.
(4) В случай че БНБ преустанови упражняването на функциите по чл. 2 по отношение на задължен субект, дължимите такси от този субект се изчисляват, като последно определеният индивидуален размер на таксите се разпределя поравно на четири тримесечия и се вземат предвид само тримесечията, през които БНБ е упражнявала функциите по чл. 2 по отношение на субекта, в това число и за предходната календарна година, ако към момента на преустановяването на функциите по чл. 2 не са определяни такси по реда на чл. 8.
(5) В случаите по ал. 4 дължимите такси се определят към момента на преустановяване на функциите по чл. 2 от подуправителя, отговарящ за съответната функция.
(6) Задълженият субект заплаща таксите по ал. 4 в срок от 14 дни, считано от датата на получаване на уведомлението за определения размер.
(7) При преустановяване на функциите на БНБ по чл. 2 поради настъпило правоприемство между задължени субекти дължимата такса от преобразуващия се задължен субект се заплаща от приемащия задължен субект по реда и в сроковете по чл. 8.
Глава 3. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РАЗМЕРA НА РАЗХОДИТЕ И ТАКСИТЕ
Чл. 6
(1) Размерът на всяка една от таксите по чл. 1 се определя в зависимост от размера на административните разходи за изпълнение на съответната функция по чл. 2.
(2) Разходите по ал. 1 включват:
1. разходи на структурните звена на БНБ, дейността на които е пряко свързана с изпълнението на функциите по чл. 2;
2. съответна част от разходите за дейността на структурните звена, които осигуряват административното обслужване на звената по т. 1.
(3) Размерът на административните разходи по ал. 2 се определя по методика съгласно приложение № 1.
Чл. 7
(1) Общият размер на таксите по чл. 1 за една календарна година се определя въз основа на разходите, извършени за всяка от функциите по чл. 2, определени след приключване на календарната година по реда на чл. 6.
(2) Индивидуалният размер на годишните такси по чл. 1 се определя, като общият размер на таксите за всяка от функциите по чл. 2 се разпределя между съответните задължени субекти съгласно методиките по приложения № 2 и 3.
(3) За целите на определянето на таксата във връзка с функцията по чл. 2, т. 3 задължените субекти по т. 1.2 и 1.4 от приложение № 3 представят в БНБ одитираните си финансови отчети за предходната година в срок до 30 юни.
Чл. 8
(1) Индивидуалният размер на таксите по чл. 1 за всеки задължен субект се определя от Управителния съвет на БНБ в срок до 31 юли на годината, следваща календарната година, за която са дължими.
(2) В срок от 7 дни, считано от датата на решението по ал. 1, БНБ уведомява задължените субекти за дължимите такси.
(3) Задължените субекти заплащат дължимите от тях такси в срок от 14 дни, считано от датата на получаване на уведомлението по ал. 2.
(4) При неспазване на срока за заплащане на такса от задължен субект за срока на забавата се начислява лихва върху дължимата сума в размер на законната лихва.
Чл. 9
В срок до края на месец октомври на текущата година БНБ предоставя на задължените субекти по чл. 4 прогнозен размер на индивидуалните такси за текущата година за изпълнение на функциите по чл. 2.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
„Банкова група“ по смисъла на тази наредба е група, която се състои от предприятие майка банка и дъщерни дружества други банки и/или финансови институции.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2
Тази наредба се издава на основание чл. 59а, ал. 2 от Закона за Българската народна банка и е приета с Решение № 418 от 1.12.2020 г. на Управителния съвет на Българската народна банка.
§ 3
Наредбата влиза в сила на 1 януари 2021 г.
§ 4
Първото определяне и заплащане на таксите по реда и в сроковете по чл. 7 и 8 се извършва през 2021 г. за покриване на административните разходи за 2020 г. на БНБ, произтичащи от функциите по надзор и преструктуриране.
§ 5
Задължени субекти, за които БНБ преустанови упражняването на функциите по чл. 2 преди първото определяне на таксите по § 3, не дължат такси по тази наредба. Управител: Димитър Радев
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 6, ал. 3 МЕТОДИКА
за определяне размера на разходите, произтичащи от функциите на БНБ по чл. 2
1. Основата за определяне на таксите по чл. 1 са ясно дефинирани годишни разходи на база на Отчета за изпълнение на бюджета на БНБ, които се възстановяват чрез плащането на тези такси.
2. Разходите на звената по чл. 6, ал. 2, въз основа на които се определят таксите, са следните:
2.1. разходи за материали;
2.2. разходи за външни услуги, разходи за персонал, социални разходи, доброволно пенсионно осигуряване;
2.3. други административни разходи (включително разходи, свързани с участието на БНБ в ЕСЦБ, европейски надзорни органи и органи по преструктуриранe);
2.4. разходи за данък сгради, такса битови отпадъци, застраховка на имущество и други такси;
2.5. разходи за амортизация;
2.6. вноски в международни организации, директно свързани с функциите на БНБ по чл. 2;
2.7. разходи за спомагателни функции, като:
3. Размерът на разходите по т. 2.7 се определя пропорционално на броя на действително заетите лица в структурните звена, дейността на които е пряко свързана с изпълнението на функциите по чл. 2.
4. От така направените разходи се приспадат приходите, получени в резултат на упражняване функциите на БНБ по надзор и преструктуриране, в т.ч. приходи от получени такси за лицензи.
5. Управителният съвет на БНБ определя реда и начина за изчисляване на размера на разходите, произтичащи от функциите на БНБ по чл. 2.
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 7, ал. 2 МЕТОДИКА
за разпределение на таксите за покриване на административните разходи, произтичащи от функциите на БНБ по чл. 2, т. 1 и 2
1. Общият размер на годишната надзорна такса за покриване на административните разходи, произтичащи от функциите по чл. 2, т. 1 и 2, се разпределя по категории задължени субекти, както следва:
1.1. банки, банкови групи, финансови холдинги и финансови холдинги със смесена дейност;
1.2. клонове на банки от държави – членки на ЕС;
1.3. клонове на банки от трети държави.
2. Сумата по т. 1 се разпределя между съответните задължени субекти, като се формира индивидуална годишна надзорна такса.
3. Индивидуалната годишна надзорна такса, дължима от всеки задължен субект, представлява сбор от фиксиран компонент на таксата и променлив компонент на таксата:
3.1. фиксиран компонент – фиксиран процент, равен на 10 % от сумата по т. 1, като формираната сума се разпределя поравно между задължените субекти;
3.2. променлив компонент – останалите 90 % от сумата по т. 1, разпределен, както следва:
4. Когато задължен субект предоставя консолидирани отчети за целите на банковия надзор, размерът на таксата, дължима от този субект, се определя на консолидирана основа.
5. Годишна такса за покриване на административните разходи, произтичащи от функцията по чл. 2, т. 2, се определя само за клоновете на банки от държави – членки на ЕС, които са значими по смисъла на чл. 87а или 87б от Закона за кредитните институции.
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 7, ал. 2 МЕТОДИКА
за разпределение на таксите за покриване на административните разходи, произтичащи от функцията на БНБ по чл. 2, т. 3
1. Общият размер на годишната надзорна такса за покриване на административните разходи, произтичащи от функцията по чл. 2, т. 3, се разпределя по категории задължени субекти, както следва:
1.1. банки, лицензирани от БНБ, и клонове на банки, извършващи дейност по предоставяне на платежни услуги и/или издаване, разпространение и обратно изкупуване на електронни пари на територията на страната;
1.2. платежни институции и дружества за електронни пари, лицензирани от БНБ, и доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, регистрирани от БНБ;
1.3. лицензирани в други държави членки платежни институции и дружества за електронни пари и регистрирани в други държави членки доставчици на услуги по предоставяне на информация за сметка, които извършват дейност на територията на страната чрез клон или представител; и
1.4. оператори на платежни системи, на които е издаден лиценз по чл. 138 от ЗПУПС.
2. Сумата по т. 1 се разпределя между съответните задължени субекти, като се определя индивидуална годишна надзорна такса, дължима от всеки задължен субект.
3. Индивидуалната годишна надзорна такса, дължима от всеки задължен субект, представлява сбор от фиксиран компонент и променлив компонент на таксата:
3.1. фиксиран компонент – фиксиран процент, равен на 10 % от сумата по т. 1, като формираната сума се разпределя поравно между задължените субекти;
3.2. променлив компонент – останалите 90 % от сумата по т. 1, разпределен пропорционално, както следва: