Решение № 134 от 12.12.2022, Районен съд - Пирдоп

РЕШЕНИЕ

№ 134 гр. , 12.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шести декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Ц.Т.М. при участието на секретаря Г.И.Г. като разгледа докладваното от Ц.Т.М. Административно наказателно дело № 20221860200213 по описа за 2022 година

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Постъпила е жалба от В. Н. К., ЕГН **********, с постоянен адрес: село М., С. област, ул. ***********, чрез адвокат М. Г. П. от АК-П. – пълномощник, със съдебен адрес: село Първенец, област П., ул. ********, с която обжалва наказателно постановление № 22-0347-000217/ 15.06.2022 г. на Началник Група към ОДМВР-С., РУ – П., упълномощен със заповед № 8121з1632/ 02.12.2021 г. на МВР, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал.

3, пр. 1 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ са му наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева (двеста лева) и „лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца“ за административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено изцяло, като претендира присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение, съобразно представения договор за правна защита и съдействие.

РУ – П. не взема становище по жалбата.

1

Районна прокуратура – Е.П., ТО – П. не взема становище по жалбата.

Районен съд – П., след като обсъди събраните доказателства по делото и ведно с доводите на страните, намира за установено следното:

Видно от Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 04.01.2022 г. на РП – П., че е отказано да се образува ДП и е прекратена пр.пр. № 751/ 2021 г. по описа РП - П., водена срещу В. Н. К., ЕГН **********, с постоянен адрес: село М., С. област, ул. ***********, с оглед преценка за престъпление по чл. 345, ал. 2, вр. с ал. 1 от НК с мотиви, че с деянието К. макар и формално да е осъществил признаците на престъплението, то поради своята малозначителност, неговата обществена опасност е явно незначителна по смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК, поради което прокурорската преписка е прекратена. Постановлението на РП – П. е изпратено на Началника на РУ – П. за преценка, за реализиране спрямо В. Н.

К., ЕГН **********, с постоянен адрес: село М., С. област, ул. ***********, на административнонаказателна отговорност./л.10/

Наказателно постановление № 22-0347-000217 на Началник Група към ОДМВР-С., РУ – П., упълномощен със заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на МВР, е издадено на 15.06.2022 г. срещу жалбоподателя В. Н. К., като в него е отразено, че същото се издава въз основа на Постановление на Районна прокуратура – П. от 04.01.2022 г./л.8,л.11/ В наказателното постановление е посочено, че „на 26.07.2021 г. около 00.55 часа в село Ч., ул. „Мургана“ малко преди кръстовището с бул. ************, управлява МПС от категория М1 „Опел Вектра“ с рег. № СА 5929 ТА, собственост на ********* с ЕГН ********** от гр. С., като: 1. При извършена проверка в АИС – ПП и ОДЧ при РУ гр. П., се установи, че горепосочения автомобил е със служебна прекратена регистрация от 17.06.2021 г. във връзка с чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.

НП е издадено във връзка с постановление на Районна прокуратура – П. с № 751/ 21 от 04.01.2022 г.“ В наказателното постановление е посочено, че с горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и са му наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева (двеста лева) и „лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца“, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП.

Видно от копие на заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на МВР, че на Началниците на групи в РУ при ОДМВР на обслужваната територия, са 2 делегирани правомощия да издават наказателни административни нарушения по ЗДвП./л.12,л.13/ постановления за

Наказателно постановление № 22-0347-000217/ 15.06.2022 г. на Началник Група към ОДМВР-С., РУ – П., е връчено на жалбоподателя на 15.08.2022 г., а жалбата против същото е депозирана в ОДМВР – С. на 29.08.2022 г.

При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата на В. Н. К. срещу Наказателно постановление № 22-0347-000217/ 15.06.2022 г. на Началник Група към ОДМВР-С., РУ – П., е подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество същата се явява основателна.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени в тяхната съвкупност, съдът счита за недоказано, че жалбоподателят е извършил от обективна и субективна страна административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, съгласно която „ По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. П о пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.“ В постановлението на прокуратурата са изложени мотиви, че с деянието К. макар и формално да е осъществил признаците на престъплението, то поради своята малозначителност, неговата обществена опасност е явно незначителна по смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК, поради което е постановен отказ да се образува досъдебно производство и прокурорската преписка е прекратена. Препис от постановлението на прокурора е изпратен препис на Началника на РУ – П. за евентуално ангажиране на административнонаказателната отговорност на К..

Съдът намира, че в конкретния случай при съставяне на наказателното постановление е допуснато съществено процесуално нарушение, състоящо се в неясно описание на нарушението, което се вменява на жалбоподателя от една страна и от друга страна е налице съществено противоречие между съдържанието на прокурорския акт и издаденото наказателно постановление.

Съдът счита, че административнонаказващият орган при издаване на 3 наказателното постановление не се е съобразил с фактическата обстановка, приета за установена в постановлението на прокуратурата, при издаване на НП не е спазил разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 от ЗАНН, като липсва ясно и недвусмислено описание на нарушението, обстоятелствата, при които е извършено, доказателствата които го потвърждават и законните разпоредби, които са били нарушени виновно. В тази насока в НП има неяснота, непълнота, противоречия и липса на конкретика по фактите, които касаят административното нарушение. Съдът счита, че административнонаказващият орган не ангажира пред настоящата инстанция надлежни доказателства в конкретния случай по коя от хипотезите жалбоподателят е извършил административно нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за да са налице предпоставките за ангажиране на отговорността му.

Наред с горното съдът констатира, че дата на нарушението е посочена 26.07.2021 г., постановлението на РП – П. е от 04.01.2022 г., а обжалваното НП е издадено на 15.06.2022 г., т. е. извън всякакви срокове, регламентирани в ЗАНН. При това положение и с оглед събраните доказателства по делото съдът счита, че незаконосъобразно административнонаказващият орган е ангажирал отговорността на жалбоподателя и е наложил административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева (двеста лева) и „лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца“, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр.

1 от ЗДвП. Ето защо съдът счита, че следва да отмени обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно.

Предвид изхода на делото и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, РУ – П. /РУ-П. към ОДМВР С./ , следва да заплати на жалбоподателя В. Н. К. направените разноски по делото в размер на 300.00 лева (триста лева), съобразно приложения договор за правна защита и съдействие..

Воден от гореизложеното Районен съд – П.

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0347-000217/ 15.06.2022 г. на Началник Група към ОДМВР-С., РУ – П., упълномощен със заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на МВР, с което на жалбоподателя В. Н. К., ЕГН **********, с постоянен адрес: село М., С. област, ул. ***********, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, са наложени 4 административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева (двеста лева) и „лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца“, за административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, РУ – П. /РУ-П. към ОДМВР С./, с адрес: град П., С. област, ул. „Цар Освободител“ № 49, да заплати на В. Н. К., ЕГН **********, с постоянен адрес: село М., С. област, ул. ***********, направените разноски по делото в размер на 300.00 лева (триста лева).

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд – С. област, по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс.

Съдия при Районен съд – П.: _______________________ 5