Решение № 43 от 14.09.2021, Районен съд - Кубрат

МОТИВИ КЪМ РЕШЕНИЕ № 43/14.09.2021 ГОД. ПО АНД № 118/2021

ГОД. ПО ОПИСА НА РАЙОНЕН СЪД – КУБРАТ

Производството е по реда на чл. 375 и сл. от НПК.

Районна прокуратура Разград, Териториално отделение – Кубрат е внесла материалите по Досъдебно производство № 18/2020 г. по описа на ОСлО – ОП – Разград срещу Д. Ц. Д. от гр. Кубрат, обл. Разград за това, че на 26.05.2019 г. в гр. Торонто, в избирателна секция № 322500114 – генерално консулство Канада, в проведени избори за членове на Европейския парламент от Република България е упражнил избирателно право, без да има такова право. Внесено е и постановление от същата районна прокуратура, с което се прави предложение за освобождаване от наказателна отговорност на нарушителя Д. Ц. Д. с налагане на административно наказание за извършеното от него престъпление по чл. 168, ал. 1 от НК, предвид наличието на основанията на чл. 78а, ал. 1 от НК.

Представителят на Районна прокуратура гр.Кубрат излага доводи в подкрепа на внесеното постановление като пледира за постановяване на решение, с което признае виновността на нарушителя в извършване на инкриминираното деяние и предвид наличието на предпоставките за приложение на чл. 78а, ал. 1 от НК, да го освободи от наказателна отговорност и да му наложи административно наказание глоба, ориентирано около минималния размер.

Нарушителят Д. Ц. Д., разпитан на досъдебното производство, е дал подробни обяснения за извършеното, като е посочил, че е действал мотивиран от силни патриотични чувства и без да знае, че съгласно действащото законодателство няма активно избирателно право. В съдебно заседание уведомен, не се явява и се представлява от упълномощен защитник, който моли съда да приеме, че са налице предпоставките за приложение на чл. 9, ал.

2 от НК. Алтернативно, в случай, че съдът не приеме доводите за малозначителност на деянието, пледира за постановяване на съдебен акт, с който освободи Д. от наказателна отговорност и му наложи административно наказание на минимума предвиден в закона.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства и на доказателствата намиращи се по Досъдебно производство № 18/2020 г. по описа на ОСлО – ОП - Разград, приема за установено следното:

Нарушителят Д. Ц. Д. е ***, с двойно гражданство – българско и канадско, неженен, неосъждан, със средно-специално образование, безработен в Република България.

1

Подс. Д. Ц. Д. от 1999 г. живеел в ***, като придобил и канадско гражданство.

С Указ № 53 на Президента на РБългария са били насрочени на 26.05.2019 г. избори за членове на Европейски парламент от Република България, обнародван в ДВ бр.24 от 22.03.2019 г.

С Решение № 251-ЕП от 3 март 2019г. ЦИК е определила местата в държавите, в които ще се образуват избирателни секции извън страната, както и броя на избирателните секции. Съгласно цитираното решение в Канада, Торонто, Генерално консулство е била образувана една избирателна секция с № 322500114.

На 26.05.2019 г. в гр. Торонто, в избирателна секция № 322500114 в генерално консулство Канада, по време на провеждане на избори за членове на Европейския парламент от Република България, подс. Д. се явил като избирател и упражнил право на глас. Д. пребивавал на територията на Република България за последен път през 2018 година, като видно от приложената справка са били регистрирани влизане в страната на 09.01.2018 г. и две излизания от пределите на страната на 02.02.2018 г. и на 31.08.2018 г.

От друга страна, няма каквито и да било данни за времето три месеца преди датата на провеждане на изборите да е влизал или излизал в пределите на Република България, като престоят му да е бил най-малко 60 дни. Не са налице такива данни за негов престой изобщо на територията на която и да било друга държава, членка на Европейския съюз. От това следва, че подс. Д.

Ц. Д. не е притежавал избирателно право, тъй като не е отговарял на изискванията на чл. 350, ал. 1, във връзка с § 1, т. 2, буква „а“ Изборния кодекс (ИК), а именно да има адресна регистрация по постоянен и по настоящ адрес на територията на Република България или друга държава членка на Европейския съюз, най-малко 60 дни от последните три месеца към датата на произвеждане на изборите. Д. Ц. Д. има настоящ адрес в Канада – държава извън Европейския съюз. Въпреки че е нямал право, на 26.05.2019 г. Д. Ц. Д. е гласувал в избирателна секция № 322500114, като в изборния ден е дописан от СИК в допълнителната страница към списъка за гласуване извън страната под № 6 на основание разпоредбата на чл. 33, ал. 2 ИК. Според цитираната разпоредба, избирател, който не е вписан в списъка за гласуване извън страната по чл. 31, ал. 1 ИК, но има право да гласува, се дописва в списъка от СИК след представяне на документ за самоличност и на декларация по образец (Приложение № 22 от изборните книжа), че отговаря на условията да избира и че не е гласувал и няма да гласува на друго място при произвеждане на изборите. Всъщност с подадената декларация лицето удостоверява своето избирателно право.

На основание разпоредбата на чл. 31, ал. 2 ИК от избирателните списъци за гласуване извън страната се заличават избирателите, които са включени в тях от ръководителите на дипломатическите и консулските 2 представителства на Република България при тяхното изготвяне. ДР. ЦВ. ДР. не е бил включен в списъка за гласуване извън страната по чл. 31, ал. 1 от ИК, а е дописан в изборния ден от СИК, поради което по отношение на него не следва да са подавани данни за заличаването му от избирателния списък по постоянния му адрес в Република България.

Преди да гласува и да бъде вписан в списъка Д. представил пред секционната избирателна комисия саморъчно попълнена и подписана Декларация по чл. 33, ал. 2, чл. 350, ал. 1 и §1, т. 2 от Изборния кодекс.

Подсъдимият упражнил активното си избирателно право на тези избори, като гласувал със съответната бюлетина за избор за членове на Европейския парламент от Република България, след което положил подпис в списъка с гласоподаватели срещу името си.

От изготвената съдебно-почеркова експертиза е видно, че подписът на ред първи в графа „Подпис“ в предоставеното за изследване ксерокопие от допълнителна страница към списък за гласуване извън страната в изборите за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г. в Канада Торонто – генерално консулство е положен от Д. Ц. Д.; подписът в графа „Подпис“ в предоставеното за изследване ксерокопие от Декларация (по чл. 33, ал. 2, чл. 350, ал. 1 и § 1, т. 2 от ДР на Избирателния кодекс) е положен от Д. Ц. Д.; инкриминирания ръкописен текст в Декларация (по чл.

33, ал. 2, чл. 350, ал. 1 и § 1, т. 2 от ДР на Избирателния кодекс) и ръкописния текст в предоставените за изследване Заявления за издаване на документи за самоличност от ДР. ЦВ. ДР. са изпълнени от едно и също лице.

По доказателствата: Възприетата от съда фактическа обстановка се доказва по непротиворечив начин от събраните по делото и преценени по реда на чл. 378, ал. 2 от НПК, писмени доказателства: обяснения на подсъдимия, показания на свидетелите К. К., Й. Т., Е. М., Д. А., Ц. Д., протокол на секционна избирателна комисия в избирателна секция № 322500114, гр. Торонто, Канада, избирателен списък на СИК от 2019 г. секция № 322500114, гр. Торонто, Канада, декларация по чл. 33, ал. 2 от ИК, справка за съдимост.

Съдът кредитира изцяло показанията на свидетелите, дадени на ДП и обясненията на подсъдимия. Същите са логични и безпротиворечиви и съответстват на останалите събрани по делото доказателства.

Съдът кредитира изцяло и останалите събрани по делото писмени доказателства. Същите кореспондират, както помежду си, така и в цялост на установената по делото фактическа обстановка.

От правна страна:

При така установеното от фактическа страна, съдът намира, че в настоящото производство по несъмнен и категоричен начин е доказана 3 обективната съставомерност на извършеното от страна на нарушителя деяние – същият на 26.05.2019 г. в гр. Торонто, в избирателна секция № 322500114 – генерално консулство Канада, в проведени избори за членове на Европейския парламент от Република България е упражнил избирателно право, без да има такова право. Д. е гласувал в избирателна секция № 322500114, под № 6 в Списък за гласувалите извън страната при избори за членове на Европейския парламент от Република България. Последното се извежда от цялата доказателствена съвкупност в производството - както от обясненията на нарушителя, дадени пред органите на досъдебното производство, така и от писмените доказателства, а също и от експертното заключение на съдебнопочерковата експертиза.

Безспорно и несъмнено се установява, че е налице и вторият елемент от обективната страна на състава по чл. 168, ал.1 от НК, а именно – нарушителят Д. Ц. Д. не е имал правото да избира членове на Европейския парламент от Република България, доколкото не е отговарял на изискванията по чл. 350, ал. 1 от Изборния кодекс с оглед легалната дефиниция по § 1, т.2, б. „а“ – няма адресна регистрация по постоянен адрес и по настоящ адрес на територията на държава – членка на Европейския съюз. В тази насока, както от обясненията на Д., така и от писмените доказателства с категоричност се установява, че нарушителят, считано от 1999 г. настоящият му адрес е в Канада, която не е член на ЕС.

От субективна страна съдът намира, че деянието е било извършено от страна на нарушителя при форма на вината пряк умисъл по смисъла на чл. 11, ал.2, пр.1 от НК - в съзнанието на обвиняемия е имало ясни представи относно елементите от обективната страна на престъпния състав - че упражнява избирателно право, без да има такова право и целял настъпването на несъставомерните общественоопасни последици - да се постигне определен изборен резултат. В тази насока съдебният състав отчете, че от обективно установените редица обстоятелства с категоричност се установява това субективно отношение на обвиняемия, въпреки заявеното от негова страна в обясненията и за незнание отделни фактически обстоятелства, елементи на престъпния състав. Конкретно това се извежда от обстоятелството, че независимо от бездействието на членовете на избирателната комисия, обвиняемият надлежно е попълнил декларация, в която изрично е било отразено, че отговаря на изискванията на закона във връзка с упражненото от него избирателно право, конкретно на тези по чл.

350, ал.1 от Избирателния кодекс, макар да е знаел, че пребивава нелегално в европейската държава.

Неоснователни са доводите на защитата, че инкриминираното деяние не е престъпно, тъй като е малозначително по смисъла на чл. 9, ал. 2 НК. В конкретния случай, предмет на обсъждане е деяние, накърняващо политическите права на гражданите, което макар и не тежко по смисъла на 4

НК, се характеризира с висока степен на обществена опасност - вкл. като се отразява по незаконосъобразен начин на изборните резултати и поставя под съмнение легитимността на проведения избор.

По наказанието:

Съдът намери, че са налице условията на чл. 78а, ал. 1 от НК: за престъплението се предвижда наказание пробация до шест месеца или глоба от 100 до 300 лв., нарушителят e пълнолетен, към датата на извършване на деянието не е осъждан за престъпление от общ характер, не е освобождаван от наказателна отговорност по реда на Раздел ІV, глава VІІІ от НК, с деянието не са причинени имуществени вреди и деецът не е бил в пияно състояние.

Предвид горното съдът освободи Д. Ц. Д. от наказателна отговорност за престъплението по чл. 168, ал. 1 от НК и на основание чл. 78а, ал. 1 от НК, му наложи предвиденото административно наказание глоба в размер на 1 000.00 лева.

При индивидуализацията на наложеното наказание съдът отчита, че липсват отегчаващи вината обстоятелства. Като смекчаващи отговорността обстоятелства съдът отчете чистото съдебно минало, признание за виновност, материално и семейно положение, поради което наложи наказанието при превес на смекчаващите отговорността обстоятелства.

Ръководен от гореизложеното, съдът постанови решението си.

Председател:

5

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 43 гр. Кубрат , 14.09.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КУБРАТ, I - ВИ СЪСТАВ в публично заседание на четиринадесети септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав: