Решение № 300 от 20.09.2021, Административен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№

300 гр.

Враца, 20.09.2021г.

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД ВРАЦА, троен състав, в закрито заседание на 20.09.2021г. /двадесети септември две хиляди двадесет и първа година/ в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА

ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА

КРАСИМИР

ГЕОРГИЕВ като разгледа докладваното от съдия ВАСИЛЕВА ЧКАД

№ 502 по описа на АдмС – Враца за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.306, ал.5 АПК.

Постъпила е частна жалба от Д. М. М. – ** по приходите на ТД на НАП „Г. д. и о.“ *** против Разпореждане № 555/24.06.2021г. на Председателя на АдмС - Враца, постановено по адм. дело № 614/2020г. на АдмС-Враца, с което й е наложена глоба в размер на 1000.00 /хиляда/ лева за неизпълнение на влязло в сила съдебно определение, постановено по адм.дело № 504/2020г. по описа на АдмС-Враца.

Иска се отмяна на обжалваното разпореждане като неправилно, тъй като е необосновано и постановено в нарушение на материалния закон. При условията на евентуалност се прави искане за намаляване на глобата до минималния предвиден в закона размер от 200/двеста/лв. Изложени са подробни съображения в жалбата, като се сочи, че не е налице бездействие от нейна страна, тъй като посоченото по-горе определение на АдмС Враца е било обжалвано пред ВАС и е направено искане за тълкуването му и веднага след приключване на процедурата определението е изпълнено от нея. Изтъква се, че тя не би могла да го изпълни по-рано, тъй като не е страна по делото, то не й е връчвано, било е обжалвано от Директора на ОДОП, а тя без резолюция на прекия си ръководител не би могла да извърши каквото и да било действие. С частната жалба са представени и писмени доказателства.

Постъпила е частна жалба от М. Х. С. – * отдел „К.“ в ТД на НАП „Г. д. и о.“ *** / до 18.05.2021г. * на ТД на НАП „Г. д. и о.“ ***/ против Разпореждане № 555/24.06.2021г. на Председателя на АдмС - Враца, постановено по адм. дело № 614/2020г. на АдмС-Враца, с което й е наложена глоба в размер на 1000.00 /хиляда/ лева за неизпълнение на влязло в сила съдебно определение, постановено по адм.дело № 504/2020г. по описа на АдмС-Враца.

В жалбата се развиват съображения за неправилност на разпореждането, поради неговата необоснованост и незаконосъобразност. Заявява се, че след като посоченото като неизпълнено определение е било обжалвано от страна на НАП, то не е могло да бъде изпълнено преди приключване на процедурата, вкл. и по искането за тълкуването му. Иска се разпореждането да бъде отменено или евентуално наложената с него глоба да бъде намалена да минимума от 200/двеста/ лв.

Ответникът не е взел становище по жалбите.

Настоящият съдебен състав, след като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите на страните, приема следното:

Жалбите са процесуално допустими, като подадени от надлежни страни и в срока по чл.306, ал.5 АПК.

Оспореното разпореждане е постановено от компетентния, съгласно чл.306, ал.2 АПК орган и след изпълнение на процедурата по чл.306, ал.3 АПК.

По жалбата на Д. М.:

Съдебният състав намира, че същата е основателна и следва да бъде уважена. Действително, в задълженията на тази жалбодателка като ** по приходите, влиза издаването на актове за регистрация, съответно за дерегистрация по ЗДДС, но това става след изпълнението на определена процедура. Безспорно е, че тя не е страна по адм.д.

№504/2020г. на АдмС Враца, с който е спряно предварителното изпълнение на издадения от нея акт за дерегистрация. Няма доказателства кога е узнала за определението и че същото е влязло в сила на датата на постановяването му. Няма разпореждане да изпълни същото преди приключване на процедурата по обжалване, независимо от обстоятелството, че последната е нередовна поради необжалваемост на постановения съдебен акт. Дори да се приеме, че е следвало да инициира производство по спиране действието на акта за дерегистрация, при липсата на данни определението да й е било връчено, неправилно председателят на АдмС Враца е приел, че неизпълнението на определението в разумен срок е свързано с нейно виновно поведение.

По тези съображения разпореждането в тази му част следва да бъде отменено.

По жалбата на М. С.:

При преценка на събраните по делото доказателства правилно е прието, че е налице неизпълнение от страна на касатора на задължението му, произтичащо от влязло в сила определение по адм.дело №504/2020г. на АдмС-Враца. Като * на ТД на НАП „Г. д. и о.“ *** тя е узнала за постановения съдебен акт на 19.11.2020г., видно от представената молба с приложено определение с вх.№26-Д-109.24 #7.

Въпреки отразеното, че определението не подлежи на обжалване, което означава, че влиза в сила с постановяването му, тя не е предприела никакви действия за изпълнението му до 01.06.2021г., когато е постановен Акт за регистрация на ответната страна по ЗДДС №290422101968463 от първата жалбодателка. Обстоятелството, че директорът на ОДОП към ЦУ на НАП обжалва определението, не оправдава бездействието й, тъй като за нея е било ясно, че същото е необжалваемо и е породило своите правни последици на датата на постановяването му.

Поради това, като е приел, че спрямо това длъжностно лице е осъществен състава на чл.304, ал.1 АПК, Председателят на АдмС-Враца е приложил правилно закона. Разпореждането е законосъобразно и по отношение размера на наложената "глоба", която е в предвидения от закона среден размер.

С оглед на изложеното разпореждането в частта за налагане на глоба на С. е законосъобразно и правилно и следва да се остави в сила, а жалбата против него като неоснователна следва да се отхвърли.

Водим от горното и на основание чл.306, ал.6 вр. ал.5 АПК Административен съд Враца Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Разпореждане №555/24.06.2021г. по адм.д. №614/2020г. на Председателя на АдмС Враца в частта, в която на основание чл.304 ал.1 от АПК на Д. М. М. – ** по приходите на ТД на НАП „Г. д. и о.“ ***, е наложена глоба в размер на 1000 /хиляда/ лв. за неизпълнение на влязло в сила определение №494/13.10.2020г., постановено по адм.д. 504/2020г. по описа на АдмС Враца.

ОСТАВЯ В СИЛА Разпореждане №555/24.06.2021г. по адм.д. №614/2020г. на Председателя на АдмС Враца в частта, в която на основание чл.304 ал.1 от АПК на М. Х. С. – ** на ТД на НАП „Г. д. и о.“ ***, е наложена глоба в размер на 1000 /хиляда/ лв. за неизпълнение на влязло в сила определение №494/13.10.2020г., постановено по адм.д. 504/2020г. по описа на АдмС Враца.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.