Определение № 240 от 11.09.2018, Районен съд - Луковит

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№______ гр. Луковит, 11 септември 2018 г.

ЛУКОВИТСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в закрито заседание, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЛАДИСЛАВА ЦАРИГРАДСКА като разгледа докладваното от съдията

ЧНД № 273 по описа за 2018 г. на съда и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 24а от

Закона за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (ЗБППМН)

Производството по делото е образувано по повод Предложение с Вх.№3774/10.09.2018 г. на Председателя на Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни (Комисията) при Община Луковит за налагане на възпитателна мярка по чл. 13, ал. 1, т. 11 ЗБППМН – “настаняване в социално педагогически интернат”, на малолетния Й.М.Й. с ЕГН ********** *** Делото следва да бъде насрочено в съдебно заседание при закрити врати с участието на прокурор, малолетния, Председателят на Комисията, адвокат и общественият възпитател, като лице, защитаващо законните интереси на Й., както и на основание чл. 15, ал. 6 от Закона за закрила на детето да се уведоми Дирекция „Социално подпомагане“ – Луковит.

На основание чл. 19, ал. 3 ЗБППМН, вр. 15, ал. 8 от Закона за закрила на детето и чл. 23, ал. 1 от Закона за правната помощ следва да се осигури безплатна адвокатска защита на малолетния

В рамките на правомощията по чл. 24а, ал.

2 ЗБППМН следва да се съберат допълнително доказателства за личността на малолетния и неговите особености, както и за възможностите спрямо него да се предложат мерки за закрила.

Настоящото производство има характер на

„наказателно производство“ съобразно стандартите на ЕКПЧ. Тази особеност изисква спрямо детето, което е субект на това производство, да се предвидят всички процедурни гаранции за справедливост на процеса.

Една от особеностите в производства срещу малолетни е да се осигури пълна мултидисциплинарна личностна характеристика на детето, чрез която да се установят освен индивидуалните му особености, но така също да се провери и доколко Комисията е изпълнила задълженията си по чл. 21 ЗБППМН, а именно – да вземе предвид личностните особености на извършителя, неговата възраст, здравословното му състояние, физическото и психическото му развитие, семейната среда, образованието и възпитанието, характера и тежестта на деянието, мотивите и обстоятелствата, при които е извършено, направен ли е опит за отстраняване на причинените вреди, последващо поведение на извършителя, предишни прояви и налагани мерки и наказания, както и други обстоятелства, които имат значение в конкретния случай.

Задължение за изготвяне на такава индивидуална оценка е предвидено и в чл. 7 от Директива 2016/800/относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателнoто производствo. Към настоящия момент все още не е изтекъл срокът за транспониране на директивата, поради което и не са изградени специализирани мрежи, които да изготвят тази оценка.

Становището на Дирекция „Социално подпомагане“ Луковит от 16.08.2018 г. е, че спрямо Й. следва да се предприеме настаняване в интернат – СПИ или ВУИ, защото на територията на Република България не съществуват социални услуги от резидентен тип, които да са подходящи за деца с девиантно поведение и извършители на противообществени прояви.

Съдът намира, че следва да провери тази констатация, тъй като достоверността й се разколебава с оглед множеството стратегически документи и политики в посока на закриване на интернатите, както и с оглед критичните бележки на обществения възпитател на детето относно ефективността на действията на органа по закрила.

Съгласно чл. 9, ал. 2, вр. ал. 1 от

Закона за закрила на детето юридическите лица следва да сътрудничат на държавните органи в дейностите по закрила. Това мотивира съда да изиска съдействие от Институт за социални дейности и практики за изготвяне на интегрираната оценка на детето и от Уницеф България относно предлаганите социални услуги за деца в конфликт със закона, съобразно конкретните нужди на Й.Й..

Делото следва да се насрочи извън законовия 14-дневен срок, за да се осигури възможност да се изготви оценката на детето и доклада за услугите.

Поради горното, Луковитския районен съд

ОПРЕДЕЛИ:

НАСРОЧВА открито съдебно заседание при закрити врати за 05.10.2018 г. от 13.00 часа, за която дата и час да бъдат призовани малолетния Й.Й., председателят на МКБППМН при Община Луковит, директорът на Дирекция “Социално подпомагане” Луковит, РП – Луковит, адвокатът, определен от адвокатския съвет и общественият възпитател Иван Цанов.

ПРЕДОСТАВЯ правна помощ под формата на процесуално представителство на малолетния Й.М.Й.

ДА СЕ НАПРАВИ ИСКАНЕ до Адвокатския съвет –

Ловеч, за незабавно определяне на адвокат от НРПП по възможност с допълнителна специализация за работа с деца.

ДА СЕ ИЗИСКА от Институт за социални дейности и практики да се запознае с материалите по делото, да извърши необходимите теренни проучвания и интервюта, след което ДА

ИЗГОТВИ ИНТЕГРИРАНА ИНДИВИДУАЛНА ХАРАКТЕРИСТИКА на Й.М.Й., която да съдържа оценка на всички обстоятелства, посочени в чл. 7 от Директива 2016/800, в чл.

21 ЗБППМН, включително оценка на индивидуалните нужди, на рисковете в поведението и на целесъобразността и ефективността на предложената възпитателна мярка.

ДА СЕ ИЗИСКА от Уницеф България да се запознае с материалите по делото, след което да представи ДОКЛАД за предлаганите в Република България социални услуги и програми за деца в конфликт със закона, съобразно конкретните нужди и прояви на Й.Й..

ЗАДЪЛЖАВА всички държавни и общински органи, физически и юридически лица да ОКАЖАТ необходимото съдействие и да предоставят необходимата информация на служителите на „Институт за социални дейности и практики“ и на „Уницеф България“ за изпълнение на възложените им задачи.

Определението е окончателно

Препис от определението да се изпрати на Й.Й.,

Дирекция “Социално подпомагане” Луковит, РП – Луковит, адвокатския съвет, Институт за социални дейности и практики и Уницеф България.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

………………………………..