Решение № 260 от 05.05.2022, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 260 гр. ***, 05.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ***, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Светослава М. Цонева при участието на секретаря ДАНИЕЛА В. Т.А като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно наказателно дело № 20224430200515 по описа за 2022 година ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59 от ЗАНН

Обжалвано е Наказателно постановление № 21-0938-002564 от

14.09.2021 година на *** сектор към ОДМВР - ***, сектор ПП - *** , с което на основание чл. 175 ал. І т. 4 от ЗДвП на В. Н. БЛ. от град ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец за извършено административно нарушение по чл. 103 от ЗДвП.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован, се явява лично в съдебно заседание. Моли съда да постанови решение, с което да отмени изцяло наказателното постановление, тъй като счита, че не е извършил нарушение.

Подържа изцяло така депозираната жалба и изложените в нея съображения.

ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован, не се представлява в заседание и не взема становище по така депозираната жалба. съдебно

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на жалбоподателят, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

1

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган. Видно от приложената към делото в заверено ксерокс копие Заповед № 8121з – 515 от 14.05.2018 година на Министъра на вътрешните работи е, че началниците на сектор ПП при ОД на МВР са овластени да издават наказателни постановления за извършени нарушения по ЗДП.

На 09.09.2021 година, на жалбоподателя В.Б. бил съставен акт за административно нарушение за това, че на 04.08.2021 година, в 11:50 часа, в община ***, на **** - ** км. 97+214, при управление на лек автомобил *** с регистрационен № *** в посока град Бяла не спрял на подаден по образец със стоп-палка сигнал за спиране от служител на Национално ТОЛ управление, сектор „Контрол и правоприлагане“ - Велико Търново, в качеството му на контролен орган, сигнализиран с отличителна светлоотразителна жилетка и бадж – ****. Последният ясно и непосредствено видял водача на автомобила, който възприел сигнала от близко разстояние, по време на преминаването си покрай служителите на Нациоланлон Тол управление гледал към двамата служители *** и М.Т. , но не спрял на указаното му място за проверка, а демонстративно продължил движението си.

Във връзка с горните обстоятелства била изготвена докладна записка.

Образувана е преписка с регистрационен № 316000-29926 от 26.08.2021 година по описа на ОДМВР - ***.

Въз основа на представените на Н- к сектор ПП при ОД на МВР- *** писмени доказателства от служители към Национално Тол управление бил съставен и Акт за установяване на административно нарушение по чл. 103 ЗДП. Впоследствие въз основа на него е издадено атакуваното наказателно постановление, което санкционира жалбоподателя с глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец.

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от представените по делото писмени доказателства - пощенски плик с дата на пощенското клеймо 30.09.2021 година; акт за установяване на административно нарушение № 2564 от 09.09.2021 година на *** *** при сектор ПП - ОДМВР - ***; справка относно извършена проверка по преписка с входящ № 316000-29926 от 26.08.2021 година във връзка с подаден сигнал 2 от Национално ТОЛ управление; писмо от АПИ, Национално ТОЛ управление, сектор „Контрол и правоприлагане“ - Велико Търново с регистрационен № НТУ/24-00-828 от 12.08.2021 година; докладна записка от Л.Е. - *** в сектор „Контрол и правоприлагане“ - Велико Търново от 04.08.2021 година; 2 броя снимки на МПС с регистрационен № ***; данни за първоначална регистрация на МПС с регистрационен № ***; сведение от Л.Е.

- *** в сектор „Контрол и правоприлагане“ - Велико Търново от 09.09.2021 година; сведение от В. Н. БЛ. от 09.09.2021 година; декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбата на чл. 188 от ЗДвП от 09.09.2021 година, подписана от В. Н. БЛ.; наказателно постановление № 210938-002564 от 14.09.2021 година на *** сектор към ОДМВР - ***, сектор ПП - ***; справка за нарушител на името на жалбоподателя В. Н. БЛ.; Заповед № 8121з – 515 от 14.05.2018 година на Министъра на вътрешните работи.

В подкрепа на изложената и възприета от съда фактическа обстановка са показанията на свидетелите Л.Е. и М.Т., разпитани непосредствено в съдебно заседание. Същите са категорични относно времето и мястото на извършването на нарушението, както и неговият автор. Относно тези обстоятелства показанията им са еднопосочни, последователни и непротиворечиви и кореспондират с писмените доказателства по делото.

При така приетото за установено от фактическа страна СЪДЪТ счита, че жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:

Според разпоредбата на чл. 6 ЗАНН административно нарушение е това деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред.

Административно наказателното производство въвежда строги правила за осъществяването му както в основния закон – ЗАНН, така и в специализираните закони, които определят различните видове административни нарушения и наказания за тях. Ето защо и особено важно е за държавните органи, които прилагат административно наказателните разпоредби да извършват това при стриктно съблюдаване на законовите разпоредби. Това се налага не от обстоятелството, че прилагането на нормите, които определят отговорността на всеки нарушител е самоцелно, а от факта, че стриктното им спазване е гаранция за справедливост на процедурата и 3 липсата на произвол. Във всеки конкретен случай когато държавните органи искат да ангажират административно наказателна отговорност на конкретен субект, извършител на административно нарушение, са задължени съобразно чл.6 от ЗАНН да опишат това нарушение както от обективна, така и от субективна страна с неговите признаци, които сочат че е осъществено, както и с настъпилия вредоносен резултат, както и конкретно да посочат законовите разпоредби, които са нарушени. Изпълнението на тези изисквания е от огромно значение не само за защитата на жалбоподателя, който има право да научи в цялост какво точно нарушение е извършил, за да организира защитата си, но и с оглед на спазването на принципа на законосъобразност, който стои в основата на административното право.

В процеса на проверка на законосъобразността на наказателното постановление съдът прие, че са спазени всички процесуални правила, визирани в разпоредбите на чл. 34, чл. 40 и чл. 57 ал. 1 т. 5 ЗАНН.

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган. Актът за установяване на административно нарушение е съставен от *** *** в сектор „ Пътна полиция „ при ОД на МВР*** в рамките на неговата материална и териториална компетентност.

Актът за установяване на административно нарушение, извършено на 04.08.2021 година е съставен на 09.09.2021 година, в рамките на посоченият в чл. 34 ал. 1 ЗАНН срок – три месеца от откриване на нарушителя.

Констатациите в акта се базирани на факти за неправомерно поведение от страна на жалбоподателя Б., обективирани в справка относно извършена проверка по преписка с входящ № 316000-29926 от 26.08.2021 година във връзка с подаден сигнал от Национално ТОЛ управление; писмо от АПИ, Национално ТОЛ управление, сектор „Контрол и правоприлагане“ - Велико Търново с регистрационен № НТУ/24-00-828 от 12.08.2021 година; докладна записка от Л.Е. - *** в сектор „Контрол и правоприлагане“ - Велико Търново от 04.08.2021 година; 2 броя снимки на МПС с регистрационен № ***; данни за първоначална регистрация на МПС с регистрационен № ***; сведение от Л.Е. - *** в сектор „Контрол и правоприлагане“ - Велико Търново от 09.09.2021 година, както и непосредствени впечатления на очевидци на нарушението – свидетелите М.Т. и Л.Е..

Актът за установяване на административно нарушение е съставен в 4 присъствието на свидетелите по установяване на нарушението – М.Т. и Л.Е., както и на жалбоподателя. Същият бил запознат лично с неговото съдържание и връчен му срещу подпис.

Наказателното постановление съдържа конкретни данни за времето и мястото на извършване на нарушението - 04.08.2021 година, в 11:50 часа, в община ***, на **** - ** км. 97+214, в съответствие с разпоредбата на чл. 57 ЗАНН.

Въз основа преценката на събраните по делото гласни и писмени доказателства съдът прие за установено по несъмнен начин, че жалбоподателят В.Б. осъществил всички признаци на визираните и в акта и в последвалото го наказателно постановление две нарушение по чл. 103 ЗДП.

Всички доказателства по делото установяват, че на посочената в акта дата жалбоподателят, като водач на моторно превозно средство не спрял на подадения му от страна на контролните органи сигнал за извършване на проверка а демонстративно продължил движението си като игнорирал подадения му сигнал, с което не изпълнил даденото му категорично разпореждане от *** в сектор „Контрол и правоприлагане“ - Велико Търново при Национално тол управление Л.Е.. Същият безспорно е контролен орган по смисъла на чл. 167 а ЗДП. Разпоредбата на чл. 103 ЗДП съдържа императивното задължение при подаден сигнал за спиране от контролните органи водачът на пътно превозно средство да спре плавно в най-дясната част на платното за движение или на посоченото от представителя на службата за контрол място и да изпълнява неговите указания. Това свое задължение жалбоподателят не изпълнил като ускорил скоростта си на движение и продължил по маршрута си, което наложило допълнително да бъде издирван и установен от органите на МВР- ***. В подкрепа на твърденията на жалбоподателя, че сигнал не бил възприел своевременно подадения му сигнал, а едва след като отминал и то в огледалото си за обратно виждане, съдът възприе единствено като защитна теза, която не намира опора в каквито и да е доказателства по делото.

При така приетото за установено от фактическа и правна страна съдът прие, че Наказателно постановление № 21-0938-002564 от 14.09.2021 година на *** сектор към ОДМВР - ***, сектор ПП - ***, с което на основание чл.

175 ал. І т. 4 от ЗДвП на В. Н. БЛ. от град ***, ЕГН ********** е наложено 5 административно наказание глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец за извършено административно нарушение по чл. 103 от ЗДвП е правилно и законосъобразно. Същото е издадено в съответствие с разпоредбата на чл. 52 ал. 4 ЗАНН при наличието на безспорни доказателства за виновно поведение на конкретния субект на административнонаказателна отговорност. Ето защо съдът намери така депозираната по реда на чл. 59 ЗАНН жалба за неоснователна. Наказателното постановление следва да бъде потвърдено изцяло.

Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 9 във вр. с ал.2 т. 5 от ЗАНН, СЪДЪТ

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0938-002564 от 14.09.2021 година на *** сектор към ОДМВР - ***, сектор ПП - *** , с което на основание чл. 175 ал. І т. 4 от ЗДвП на В. Н. БЛ. от град ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец за извършено административно нарушение по чл. 103 от ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено пред Административен съд - ***.

Съдия при Районен съд – ***: _______________________ 6