Решение № 291 от 13.07.2023, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 291 гр. Перник, 13.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шести юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: КАМЕЛИЯ Г. НЕНКОВА при участието на секретаря Божура Г. Антонова като разгледа докладваното от КАМЕЛИЯ Г. НЕНКОВА Административно наказателно дело № 20231720200799 по описа за 2023 година за да се произнесе, взе предвид следното:

С наказателно постановление №20-1158-006813/3.09.2021 г., издадено от началник Сектор “Пътна полиция” - ОД на МВР – Перник- С. Г. Л., на длъжност НАЧАЛНИК СЕКТОР към ОДМВР ПЕРНИК, С-Р ПЪТНА ПОЛИЦИЯ ПЕРНИК упълномощен с 81213-515/14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи, с което на В. К. В., ЕГН ********** с адрес *********, са наложени административни наказания: глоба в размер 10лв. на основание чл. 183 АЛ.1 Т.1 пр.1.2 от ЗДвП за нарушение на чл.100 ал. 1 т.1 от ЗДвП- 1)

НЕ НОСИ СВИДЕТЕЛСТВО ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА МПС ОТ

СЪОТВЕТНАТА КАТЕГОРИЯ И КОНТРОЛЕН ТАЛОН КЪМ СУМПС ОТ

СЪОТВЕТНАТА КАТЕГОРИЯ и на основание чл.175, ал.3, предл. първоот ЗДвП - Глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал. 1 от ЗДвПУПРАВЛЯВА МПС, КОЕТО НЕ Е РЕГИСТРИРАНО ПО НАДЛЕЖНИЯТ РЕД.

Против издаденото наказателно постановление в срок е постъпила жалба от В. К. В., с която моли издаденото наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно. Излагат се множество доводи за това, в това число и че е нарушен материалният и процесуалният закон при издаването му. Сочи се, че НП е издадено извън сроковете по чл.34 от ЗАНН.

В съдебното производство жалбоподателят не е участвал лично. Не изпраща и представител.

Въззиваемата страна в съпроводителното писмо към преписката изразява становище за неоснователност на жалбата и моли наказателното постановление да бъде потвърдено. В съдебно заседание представител не е участвал.

Пернишкият районен съд, след като прецени събраните по делото 1 доказателства по реда на чл.14 и чл.18 от НПК, вр. чл.84 от ЗАНН, както и доводите на страните, намира за установено следното:

С атакуваното НП № 20-1158-006813/3.09.2021 г., издадено от началник Сектор “Пътна полиция” - ОД на МВР – Перник- С. Г. Л., на длъжност НАЧАЛНИК СЕКТОР към ОДМВР ПЕРНИК, С-Р ПЪТНА ПОЛИЦИЯ ПЕРНИК упълномощен с 81213-515/14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи, в което дословно е пресъздадено съдържанието на АУАН № GА 104791/ 21.02.2020 г, издаден от св. В. А. В. на длъжност МЛ.

АВТОКОНТРОЛЬОР към ОДМВР ПЕРНИК, С-Р ПЪТНА ПОЛИЦИЯ ПЕРНИК, разпитан в качеството на свидетел по делото и поддържащ описаното в акта, като сочи, че неговите колеги са очевидци на твърдяните нарушения, а същият е бил извикан на място само за съставянето на акта, е описано, че както следва: че на 21.02.2020 г. в 15:45 часа в ГР.ПЕРНИК на УЛ.КАДИЕВКА, като Водач на лек автомобил, с peг. № *********, държава БЪЛГАРИЯ жалбоподателят, при обстоятелства: в гр. Перник по ул Кадиевка около 14ч. и 30 мин. с посока от ул. Рашо Димитров към ул. Луганск управлява личния си лек автомобил Мерцедес С500, с регистрационен номер ********* като при извършената проверка срещу дом номер 15 от посочените свидетели по този АУАН се установило, че ППС е със служебно прекратена регистрация поради това,че водачът в качеството на собственик на автомобила не е изпълнил задължението си в двумесечен срок от придобиването да регистрира превозното средство във връзка с Чл.143 ал.15 от ЗДВП. Водача не представил СУМПС и КТ към СУМПС, с което според АНО същият е извършил, следните вменени нарушения:

1. УПРАВЛЯВА

МПС, КОЕТО НЕ Е РЕГИСТРИРАНО ПО

НАДЛЕЖНИЯТ РЕД, с което виновно е нарушил чл.140 ал. 1 от ЗДвП 2. НЕ НОСИ СВИДЕТЕЛСТВО ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА МПС ОТ

СЪОТВЕТНАТА КАТЕГОРИЯ И КОНТРОЛЕН ТАЛОН КЪМ СУМПС

ОТ СЪОТВЕТНАТА КАТЕГОРИЯ.,с което виновно е нарушил чл.100 ал. 1 т.1 от ЗДвП

С наказателно постановление №20-1158-006813/3.09.2021 г., издадено от началник Сектор “Пътна полиция” - ОД на МВР – Перник- С. Г. Л., на длъжност НАЧАЛНИК СЕКТОР към ОДМВР ПЕРНИК, С-Р ПЪТНА ПОЛИЦИЯ ПЕРНИК упълномощен с 81213-515/14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи, с което на В. К. В., ЕГН ********** с адрес *********, са наложени административни наказания: глоба в размер 10лв. на основание чл. 183 АЛ.1 Т.1 пр.1.2 от ЗДвП за нарушение на чл.100 ал. 1 т.1 от ЗДвП- 1) НЕ НОСИ СВИДЕТЕЛСТВО ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА МПС ОТ СЪОТВЕТНАТА КАТЕГОРИЯ И КОНТРОЛЕН ТАЛОН КЪМ СУМПС ОТ

СЪОТВЕТНАТА КАТЕГОРИЯ и на основание чл.175, ал.3, предл. първоот ЗДвП - Глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал. 1 от ЗДвПУПРАВЛЯВА МПС, КОЕТО НЕ Е РЕГИСТРИРАНО ПО НАДЛЕЖНИЯТ РЕД.

Актът бил връчен срещу подпис на водача, който към момента не направил възражения на същата дата.

Във връзка с тези констатации срещу лицето е било издадено атакуваната НП, което му е било връчено едва на 31.3.2023 г Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена като взе 2 предвид: показанията на свидетеля

- В. А. В. на длъжност МЛ.

АВТОКОНТРОЛЬОР към ОДМВР ПЕРНИК, С-Р ПЪТНА ПОЛИЦИЯ ПЕРНИК, разпитан в качеството на свидетел по делото, както и писмените доказателства - препис на АУАН серия № GА 104791/ 21.02.2020 г, издаден от св. В. А. В.., заповед №8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи, наказателно постановление №20-1158-006813/3.09.2021 г..

Въз основа на установената фактическа обстановка, от правна страна, съдът намира следното:

Жалбата е процесуално допустима, а разгледана по същество се явява и основателна.

При извършване на служебна проверка за законосъобразност, съобразявайки възраженията и доводите на жалбоподателя, съдът констатира допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, опорочаващи законосъобразността на административнонаказателната процедура и обосноваващи незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление.

Тази последица безусловно произтича от пропускането на 6-месечния давностен срок за издаването му, установен в чл.34, ал.3 от ЗАНН(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 12 от 1996 г.) Образуваното административнонаказателно производство се прекратява, ако не е издадено наказателно постановление в шестмесечен срок от съставянето на акта, каквито възражения и жалбоподателят е навел в жалбата си и които съдът намира за основателни. Началото на срока поставя датата на съставянето на АУАН №А104791/ 21.02.2020 г,. а в случая наказателното постановление е издадено на 3.09.2021 г., т.е., над половин година след изтичане на срока. По преписката няма данни и представени от АНО писмени доказателства, производството да е спирано, поради което горното обстоятелство представлява абсолютно основание за отмяна на наказателното постановлениекато незаконосъобразно. Изтичането на срока по чл.34, ал.3 ЗАНН има за последица погасяване на възможността на административнонаказващият орган да издаде наказателно постановление и да наложи съответно административно наказание за деянието, констатирано с акт серия GА№ 104791/ 21.02.2020 г,.

Отклонението от това изискване в случая обуславя отмяна наобжалвания административнонаказателен акт катонезаконосъобразен.

По тази причина съдът не обсъжда доводите на страните по съществото на спора - има ли извършено нарушение, извършено ли е виновно от жалбоподателя и законосъобразно ли е ангажирана отговорността му за него.

По разноските:

Съгласно чл.63д, ал.1 от ЗАНН страните в производствата пред районния съд имат право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. В случая не са направени надлежни искания от страна на жалбоподателя в посочения смисъл.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63 ал.3, т.1 и т.2, вр. Ал.2, т.1 вр.ал.1, вр.чл.58д, т.1 от ЗАНН съдът:

РЕШИ:

3

ОТМЕНЯ наказателно постановление №20-1158-006813/3.09.2021 г., издадено от началник Сектор “Пътна полиция” - ОД на МВР – Перник- С. Г.

Л., на длъжност НАЧАЛНИК СЕКТОР към ОДМВР ПЕРНИК, С-Р ПЪТНА ПОЛИЦИЯ ПЕРНИК упълномощен с 8121з-515/14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи, с което на В. К. В., ЕГН ********** с адрес *********, са наложени административни наказания: глоба в размер 10лв. на основание чл. 183 АЛ.1 Т.1 пр.1.2 от ЗДвП за нарушение на чл.100 ал. 1 т.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, предл. Първо от ЗДвП - Глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, за нарушение на чл.140 ал. 1 от ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд - гр. Перник на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс - в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Перник: _______________________ 4