Решение № 124 от 05.07.2023, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 124 гр. Ямбол, 05.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, II СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Светлана Д. Митрушева

Атанасова при участието на секретаря Г.Б.М. като разгледа докладваното от Светлана Д. Митрушева Атанасова Административно наказателно дело № 20232330200260 по описа за 2023 година

Производството по делото е образувано по жалба на МБАЛ „Лозенец“ ЕАД против Електронен фиш за налагане на глоба № 8504248015 на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ , с което на осн. чл. 179 ал.3 вр. чл. 187а ал.1 и 2 т.1 ЗДП на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 300лв за нарушение на чл. 139 ал.5 и 6 вр. чл. 102 ал.2 ЗДП . В жалбата се излагат съображения за материална незаконосъобразност на атакувания електронен фиш, като бланкетно се твърди и за допуснати процесуални нарушения при издаването му. Иска се неговата отмяна.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не изпраща представител и не взема становище по основателността на жалбата.

Въззиваемата страна Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата. Счита атакувания електронен фиш за правилен и законосъобразен и се иска оставянето му в сила и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в пода на съдебното следствие доказателства приема за установена следната фактическа обстановка:

На 18.07.2020г в 17.33ч. с устройство №20132, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10 ал.1 ЗП, монтирано на път А-1 „Атомагистрала Тракия“ км.281+063, община Тунджа бил заснет специален автомобил Мерцедес Е220 ЦДИ с ДК№ СА7777АА, който се движел в посока намаляващ километър.

1

Електронната система е регистрирала автомобила, тъй като е отчела, че за същия няма заплатена пътна такса по чл. 10 ал.1 ЗП според категорията на пътното превозно средство.

Установено е , че автомобилът е собственост на МБАЛ „Лозенец“ ЕАД .

С Електронен фиш за налагане на глоба № 8504248015 на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ , на осн. чл. 179 ал.3 вр. чл. 187а ал.1 и 2 т.1 ЗДП на лечебното заведение е наложена имуществена санкция в размер на 300лв за нарушение на чл. 139 ал.5 и 6 вр. чл. 102 ал.2 ЗДП .

Електронният фиш е връчен на жалбоподателя на 17.10.22

На 20.10.22г е подадено възражение от МБАЛ Лозенец до АПИ с искане издаденият електронен фиш да бъде анулиран. С Писмо изх. № НТУ/53-00-6224/ 16.11.22 до МБАЛ Лозенец Агенцията е уведомила жалбоподателя за отказът си да анулира процесния електронен фиш. Писмото е входирано в МБАЛ Лозенец на 18.11.22г Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като неоснователна, поради следните съображения:

Съдът не споделя твърденията за процесуална незаконосъобразност на атакувания електронен фиш. В тази си част жалбата е бланкетна като не се сочат конкретни нарушения.

Електронния фиш е издадено то компетентен орган, в предвидената в закона форма и при спазване на установените процесуални разпоредби. От цялостната му служебна проверка не се установява наличието на съществени процесуални нарушения, които да водят до отмяната му.

Страните по делото не спорят относно обстоятелството,че на посочената в електронния фиш дата и място специален автомобил, собственост на лечебното заведение, се е движил по автомагистрала Тракия без заплатена винетна такса. Спорен в настоящото производство е въпросът дали за този автомобил се е дължало заплащане на винетна такса за движение по републиканските пътища.

Съгласно чл. 10 ал.1 т.1 ЗП за преминаване по платената пътна мрежа се въвежда смесена система за таксуване на различните категории пътни превозни средства и такси на база време и на база изминато разстояние: В ал.9 от същия член е уредено изключение от задължението за заплащане на такса за движение по републиканските пътища по отношение на пътни превозни средства на Министерството на вътрешните работи, на Националната служба за охрана, на Държавна агенция "Национална сигурност", на Неотложната медицинска помощ и на въоръжените сили. Така както е формулирана разпоредбата на чл.

10 ал.9 от ЗП е поставен акцента не върху вида на автомобилите т.е. дали те са специални (линейки, противопожарни автомобили, бронирана и верижна техника ит.н.) или не, а върху субектите, ползващи същите – а именно Министерството на вътрешните работи, Националната служба за охрана, Държавна агенция "Национална сигурност", Неотложната 2 медицинска помощ и на въоръжените сили. В контекста на горното "неотложна медицинска помощ" следва да се разбира като изградена структура извън останалите лечебни заведения.

Като такава структура са уредени центровете за спешна медицинска помощ с Постановление № 20 на Министерския съвет от 22.02.2000 г. за определяне на лечебни заведения по чл.5 ал.1 ЗЛЗ и на техните специфични функции. В чл. 1, ал. 1 от Постановлението е определено, че съществуващите центрове за спешна медицинска помощ се считат като такива центрове за спешна медицинска помощ по чл.5 ал.1 ЗЛЗ , а Приложение № 1 към чл. 1, ал. 1 от Постановлението изчерпателно изброява тези центрове, които са разположени във всички 28 областни градове. Центърът за спешна медицинска помощ съгласно чл. 2 от Правилника за устройството и дейността на ЦСМП, е юридическо лице със седалище административния център на съответната област и осъществява дейността си при спазване изискванията на медицински стандарт "Спешна медицина". Поради това процесното ППС - специален автомобил "Мерцедес Е220" с рег. № СА7777АА , не може да се приравни на такова, използвано от Център за спешна медицинска помощ, тъй като е собственост на МБАЛ Лозенец“ ЕАД който не попада сред изрично изброените центрове в Приложение № 1 към чл. 1, ал. 1 от Постановление № 20 на Министерския съвет от 22.02.2000 г. и съответно остава извън обхвата на разпоредбата на чл.10 ал.9 ЗП.

Предвид изложеното настоящият съдебен състав счита, че за процесния автомобил се е дължало заплащането на винетна такса , поради което и е осъществен административно наказателния състав на чл. 179 ал.3 вр. чл. 187а ал.1 и 2 т.1 ЗДП и дружеството е правилно санкционирано. Издаденият в тази насока електронен фиш е законосъобразен и следва да бъде потвърден

При този изход на делото и на осн. чл. 63д ЗАНН виззиваемата страна има право на юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лв.

Водим от изложеното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба № 8504248015 на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ , с което на осн. чл. 179 ал.3 вр. чл. 187а ал.1 и 2 т.1 ЗДП на МБАЛ „Лозенец“ЕАД е наложена имуществена санкция в размер на 300лв за нарушение на чл. 139 ал.5 и 6 вр. чл. 102 ал.2 ЗДП ОСЪЖДА МБАЛ „Лозенец“ЕАД ЕИК********** да заплати на Агенция „Пътна инфраструктура“ юрискосултско възнаграждение в размер на 80лв.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ЯАС в 14-деневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________

3