Решение № 800 от 04.11.2021, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 800 гр. Варна, 04.11.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 13 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Сияна Генадиева при участието на секретаря Искрена Г. Иванова като разгледа докладваното от Сияна Генадиева Административно наказателно дело № 20213110203640 по описа за 2021 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „Порше БГ“ ЕООД, срещу Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0035854, издаден от ОД на МВР – гр. Варна, с който на дружеството – жалбоподател, на основание разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането, е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева (две хиляди лева) за това, че на 11.07.2021 г. в 21:53 часа в гр. Варна, по бул. „Вл.Варненчик“ е установено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането по отношение моторно превозно средство лек автомобил „Фолксваген“ с рег. № 361М069 собственост на въззивното дружество с автоматизирано техническо средство/ система № МD1194 – нарушение на разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането.

Дружеството – жалбоподател „Порше БТ“ ЕООД намира издадения електронен фиш за незаконосъобразен, като навежда подробни аргументи в защита на своето становище. Посочва, че към момента на нарушението автомобила е имал сключена застраховка“Гражданска отговорност“. Поради гореизложените аргументи, дружеството моли за отмяна на издадения електронен фиш за налагане на имуществена санкция.

1

В проведеното открито съдебно заседание въззивното дружество се представлява от процесуален представител, който подържа жалбата на посочените в нея основания.

В съдебното заседание въззиваемата страна ОД на МВР – гр. Варна не изпраща представител, депозира писмени бележки.

Съдът намира за установено от фактическа страна следното:

На 11.07.2021 г. в 23:53 часа в гр. Варна, по бул. „Вл.Варненчикс автоматизирано техническо средство/система № МD1194, е било установено нарушение на чл. 438, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането, а именно лек автомобил с рег. № 361М069, собственост на въззивното дружество се движел по пътната мрежа, без сключена застраховка „Гражданска отговорност“.

За извършеното нарушение на чл. 438, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането, на въззивното дружеството бил издаден Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0034528, с който на основание чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането, на дружеството било наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева.

По отношение на доказателствата и от правна страна, съдът намира следното:

Гореизложената фактическа обстановка се установява от приобщените по делото писмени доказателства, а именно: самият електронен фиш серия Г № 0035854 и приложения снимков материал към него; разпечатка от информационния масив на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр.

Варна по отношение собствеността автомобила; и др.

Съгласно разпоредбата на чл. 647, ал. Кодекса за застраховането, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна 2 разписка. Собственикът е длъжен в 14 – дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция. Когато собственик на МПС е юридическо лице, то се налага имуществена санкция, а електронния фиш се връчва на законния му представител. Член 189, ал. 5 от Закона за движение по пътищата не се прилага.

Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от Закона за движение по пътищата по принцип не приравнява ел. фиш на АУАН и наказателно постановление като изискване за форма, съдържание, реквизити и ред за издаване, а само като правни последици. Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП , електронният фиш съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, респ. имуществена санкция, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане, като обжалваният електронен фиш, съдържа всички изброени по-горе реквизити.

На нито едно място в ЗДвП или друг нормативен акт, не се съдържа изискване електронния фиш да бъде подписан от определено длъжностно лице, което го е съставило, да бъде посочена дата на издаване, да е налице подборно описание на мястото на нарушението, реда и начина за обжалване, като именно такава е целта на закона с въвеждането на електронния фиш – при констатирано нарушение, установено и заснето с техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

В разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от Закона за движение по пътищата, който подробно и изчерпателно посочва реквизитите, които следва да съдържа електронния фиш, няма изискване същия да бъде подписан от определено длъжностно лице. Не съществува изискване за детайлно и подробно описание на нарушението, вкл. посочване дата на издаване, тъй като наличието на ел. запис, видеоклип със снимков материал, калибрована система за засичане и елиминиране на човешкия фактор е гаранция за законност.

Разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от К одекса за застраховането урежда 3 случаите при които когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1 на същия текст, а именно имуществена санкция в размер на 2000 лева.

По делото е представено Разрешение за временно движение на МПС с рег. № 361М069, от което е виден номера на рамата му – WVWZZZ3HZME510135. Безспорно се касае за внос на автомобил, който към момента на установяване на нарушението е бил с временен регистрационен номер. Съда служебно извърши справка в сайта на Гаранционен фонд от който се установи, че към датата на нарушението автомобила с посочен номер на рама - WVWZZZ3HZME510135 има действаща застраховка „Гражданска отговорност“.

По делото са представени

Застрахователна полица

№

BG/03/121001449110 за сключен Договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност" на автомобилистите между ЗАД „Булстрад“ и собственика на автомобила, както и сключен допълнително и Добавък 1 към Застрахователна полица № BG/03/121001449110. с валидност от 23.06.2021 г.

/приложение 3/. Периодът на застрахователно покритие по горепосочената полица е от 25.05.2021 г. до 24.05.2022 г.. Полицата с която е сключен договора за „Гражданска отговорност на автомобилистите“ е с дата 24.05.2021г. и това е преди автомобила да има издаден временен номер и издадено разрешение за временно движение от съответната структура на МВР. Доколкото няма спор относно идентифицирането на МПС с номер на рамата, то я ясно, че по отношение на този автомобил е била сключена нужната застраховка още на 24.05.2021г.. Така сключения договор за застраховка е със срок на покритие от 1 година и не се влияе от евентуална пререгистрация и даване на регистрационен номер. От представения Добавък 1 е ясно, че застрахователното дружество е уведомено на 23.06.2021г. за промяната на собствеността и регистрационния номер на автомобила.

Съобразно изискването на закона застраховката е сключена още при вноса на автомобила на територията на страната и ден преди първата му регистрация у нас пред надлежните органи. Данни за вноса на автомобила, регистрацията му 4 и всички сключени застраховки включително и за „Гражданска отговорност“ са били представени още в хода на адм. производство.

Всички приложени по делото документи извеждат извода, че към датата на нарушението процесния автомобил с номер на рама

WVWZZZ3HZME510135 има действаща застраховка

„Гражданска отговорност“, независимо дали издадения временен номер е вписан в сайта на Гаранционен фонд чрез който е извършена справката з аналичие на сключена застраховка.

Няма изведено в закона конкретно изискване за задължително вписване на регистрационен номер на автомобил за да се признае действието на този вид застраховки. Жалбоподателят коректно още при извършването на вноса на автомобила е сключил нужния договор за застраховка с номера на рамата на автомобила и в срок е уведомил застрахователят за възникналите промени в собствеността на автомобила и и наличието на нов регистрационен номер.

Поради безспорното установяване по делото наличието на действаща застраховка „Гражданска отговорност“ то и процесния ЕФ следва да бъде отменен поради което и на основание чл. 63, ал.1 ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0035854, издаден от ОД на МВР – гр. Варна, с който на „Порше БГ“ ЕООД, с ЕИК: 131258238 на основание разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането, е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева (две хиляди лева) за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Варна в 14 – дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________ 5