Решение № 78 от 08.03.2023, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 78 гр. Стара Загора, 08.03.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шести февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Блага Бозова при участието на секретаря Мариян Ил. Кръстев като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно дело № 20225530202688 по описа за 2022 година и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 22-1228-001713 от 29.06.2022 год., издадено от началник група в ОД на МВР – Стара Загора, Сектор „Пътна полиция” - Стара Загора, с което на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП, чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП и чл.183, ал.1, т.1, пр.3 от ЗДвП на Т. Т. Д., са наложени административни наказания - глоба в размер 150 лв., глоба в размер 250 лв. и глоба в размер 10 лв., всичко 410 лв.

В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно. Сочат се съображения в подкрепа на молбата съдът да отмени НП.

В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и поддържа жалбата.

В съдебно заседание наказващият орган - началник група в ОД на МВР – Стара Загора, Сектор „Пътна полиция” – Стара Загора, се представлява от процесуален представител. Оспорва жалбата и моли за потвърждаване на процесното НП. Претендира за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът като прецени събраните доказателства и служебно провери правилността на издаденото НП, приема установено следното:

Жалбата е допустима, тъй като е подадена от надлежна страна наказано лице, което единствено чрез право на жалба може да си гарантира правото да оспори административното обвинение и съответната административно - наказателна санкция.

Жалбата е основателна.

На 12.06.2022 г., свидетелите С. К. Г. и Ц. Р. Б. полицаи във Второ РУ 1 при ОД на МВР - Стара Загора били на работа нощна смяна, която започвала на същия ден от 20:15 до 8:15 ч. на 13.06.2022 г. По време на дежурството от дежурната част им бил подаден сигнал, че в автомобил „Ауди А6“ с пловдивска регистрация, има лице, което е задържано против волята му. В тази връзка около 02:00 ч. на 13.06.2022 г., докато свидетелите извършвали обход на ул. „Мусала“, в кв. „Лозенец“, забелязали въпросния автомобил да се движи в посока изток-запад. При подаване на светлинен и звуков сигнал водачът на автомобил „Ауди А6“ не спрял. Свидетелите го последвали до черен път в местност „Зайчова поляна“, където го изгубили.

На 15.06.2022 г., в сградата на Второ РУ - Стара Загора, на жалбоподателя е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/, от актосъставителя Ж. И., на длъжност младши полицейски инспектор във Второ РУ при ОД на МВР - Стара Загора, в присъствието на свидетелите С. К. Г. и Ц. Р. Б., за това, че: 13.06.2022 г. около 02.25 часа, в гр. Стара Загора, по ул. „Мусала“, до № 73, в посока изток-запад, управлявал личният си лек автомобил „Ауди“, с рег. № ***, като: първо, не спира при подаден ясен и своевременен сигнал от контролен орган; второ, е неправоспособен водач, видно от направена справка в 02 РУ гр. Стара Загора; трето, не представя свидетелство за регистрация на МПС, с което виновно е нарушил съответно чл.103 от ЗДвП, чл.150 от ЗДвП, чл.100, ал.1, т.2 от ЗДвП.

В съставения АУАН е отбелязано, че жалбоподателят е отказал да го подпише, което е удостоверено, чрез подписа на свидетеля И. Т..

Въз основа на АУАН, в законния срок е издадено атакуваното НП, в което нарушенията са описани и квалифицирани така, както са в акта. В тази връзка за първото нарушение жалбоподателя е санкциониран на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП, като му е наложено административно наказание – глоба в размер 150 лв., за второто на основание чл.177, ал.1, т.2, от ЗДвП е наложено административно наказание – глоба в размер 250 лв. и за третото на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.3 от ЗДвП е наложено административно наказание – глоба в размер 10 лв.

Посочената фактическа обстановка съдът приема за установена въз основа на събраните в хода на производството - гласни доказателства, приобщени посредством разпита на свидетелите, както и с приетите писмени доказателства.

В хода на съдебното следствие е разпитан в качеството на свидетел И.

Т. Т., на длъжност разузнавач във Второ РУ при ОД на МВР - Стара Загора, който посочва, че на 15.06.2022 г. в сградата на Второ РУ - Стара Загора на жалбоподателя е съставен АУАН по данни на свидетелите вписани в акта, които са служители в група „ООР“ при Второ РУ - Стара Загора.

Жалбоподателят отказал да го подпише, поради което свидетелят удостоверил този отказ с подписа си.

Съдът, на основа на вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост, както относно справедливостта на наложените административни наказания и предвид така установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи:

Съдът намира, че от представените по делото писмени доказателства и от свидетелските показания на свидетелите Г., Б. и Т. не се установяват по несъмнен и безспорен начин извършването от жалбоподателя на процесните 2 нарушения. Това, че автомобилът с горната регистрация, се води собственост на жалбоподателя, не налага безсъмнен извод, че на процесното време и място е бил управляван именно от жалбоподателя. Съдът намира, че НП е издадено при неизяснена фактическа обстановка. Видно от административнонаказателното обвинение, изпълнителното деяние на всяко едно от административните нарушения изисква управление на моторно превозно средство, което следва да бъде установено по един несъмнен и безспорен начин, за да може да се понесе съответната административно-наказателна отговорност. В разглеждания случай това не се установява по делото по несъмнен и категоричен начин. Свидетелите по акта не са установили по безспорен начин, че именно жалбоподателят е управлявал моторното превозно средство към момента описан в акта за установяване на административното нарушение. Свидетелите вписани в АУАН в показанията си сочат, че „шофьорът се движил с висока скорост“. Освен това се установи, че процесното събитие се случва около 02,25 часа, в тъмен участък и практически е невъзможно от мястото където тези свидетелите са възприели процесното МПС, което се движи с висока скорост край тях, да възприемат водача по начин допускащ разпознаването му по несъмнен начин. С оглед на което, събраните доказателства изясняват фактическата обстановка, но не в пълнота, тъй като от една страна актосъставителят не е очевидец на нарушенията, а самият акт е съставен на 15.06.2022 г. на база сведения от свидетелите С. К. Г. и Ц. Р. Б., за това, което са възприели на процесната дата 13.06.2022 г. От показанията на свидетелите Г. и Б. не може да се установи категорично дали процесният лек автомобил, марка „Ауди“, с рег. № ***, е управляван от жалбоподателя, тъй като свидетелите посочват, че нарушението е извършено нощно време, нямат спомен дали автомобилът е бил със затъмнени стъкла или не, нарушителят шофирал много бързо.

Свидетелят Б. сочи, че не може да каже колко души е имало в лекия автомобил, тъй като видял просто тъмен силует в колата. Ето защо, с оглед липсата на категоричност в доказателствата, включая свидетелските показания, съдът приема, че не се установи по безспорен начин, че жалбоподателят на въпросната дата и час е управлявал процесното моторно превозно средство, за да е извършил описаните в НП административни нарушения.

Административните наказания са форма на държавна принуда – репресивни мерки, водещи до ограничаване на права или вменяване на задължения, по повод неправомерно поведение на определено лице. Именно с оглед този характер на административните наказания законодателят е предвидил строги процесуални правила за реализирането на административнонаказателната отговорност като авторството на всяко вменено нарушение следва да бъде обосновано и доказано по несъмнен и категоричен начин. В случая тези изисквания не се изпълнени, което налага извод за това, че наказателното постановление следва да се отмени като незаконосъобразно.

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 221228-001713 от 29.06.2022 год., издадено от началник група в ОД на МВР – 3

Стара Загора, Сектор „Пътна полиция” - Стара Загора, с което на Т. Т. Д., с адрес: *** са наложени административни наказания: - на основание чл.175 ал.1 т.4 от ЗДвП - глоба в размер 150 лв.; - на основание чл.177 ал.1 т.2 от ЗДвП - глоба в размер 250 лв.; - на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.3 от ЗДвП глоба в размер 10 лв.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване чрез Районен съд Стара Загора пред Административен съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 4