Акт от 15.04.2022, Административен съд - Сливен

Р Е Ш Е Н И Е № 61 гр.

Сливен, 15.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН, в публично заседание на двадесет и трети март през две хиляди двадесет и втора година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЛАВ

БАКАЛОВ

ЧЛЕНОВЕ: ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА

СТЕЛА ДИНЧЕВА

При участието на секретаря Николинка Йорданова и на прокурора Красимир Маринов, като разгледа докладваното от съдия Бозукова касационно административно-наказателно дело № 33 по описа на съда за 2022 година, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 63 в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ във връзка с чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба от П.З.Б. ***, подадена чрез адв.

Г.Б.- ***, против Решение № № 324/06.12.2021 г., постановено по АНД № 285/2021 г. по описа на Районен съд - Сливен, с което е потвърдено като правилно и законосъобразно НП № 361/08.12.2020 г. на Директор на Главна дирекция „Национална полиция“ гр. София, с което на П.З.Б. е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 500 лв., на основание чл. 64, т.3 от Закона за частната охранителна дейност.

В жалбата касационният жалбоподател твърди, че оспореното решението е неправилно, незаконосъобразно и необосновано, постановено при съществени нарушения на процесуалния закон. Касаторът посочва, че в хода на административното и съдебно производство не са събрани категорични доказателства за извършването на административното нарушение. Твърди, че съставения АУАН не му е връчван, което опорочавало административнонаказателното производство. Моли съда да отмени атакуваното решение на Районен съд – Сливен, с което е потвърдено НП на Директор на Главна дирекция „Национална полиция“ гр.

София и по същество отмени НП.

В съдебно заседание, касационният жалбоподател, редовно призован, не се явява и не се представлява. В писмено становище от пълномощник – адв.Г.

Б. *** поддържа жалбата.

Ответникът по касационната жалба – Главна Дирекция „Национална полиция“, редовно призована, не изпраща представител.

Представителят на

Окръжна прокуратура – Сливен, дава заключение за законосъобразност на обжалваното съдебно решение.

Касационната жалба е подадена в предвидения в чл.

211, ал. 1 от АПК преклузивен срок, от надлежна страна и при наличие на правен интерес, поради което е допустима.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

За да потвърди обжалваното НП, първоинстанционният съд, след като е обсъдил и преценил събраните по делото доказателства, е приел за установено, че жалбоподателят виновно е извършил вмененото му във вина нарушение; изложил е обосновани съображения за неоснователност на наведените от жалбоподателя доводи; направил е извод, че при съставяне на АУАН и при издаване на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения; счел е, че наложеното наказание е правилно определено, поради което е приел обжалваното НП за законосъобразно.

Първоинстанционният съд подробно е обсъдил всяко едно от възраженията на касатора, които счел за неоснователни. Тези изводи изцяло се споделят от настоящата касационна инстанция.

Противно на доводите на касатора при съставянето и връчването на

АУАН и при издаване на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения.

Санкцията е определена съобразно закона в нейния минимален размер и съответства на характера на нарушението и степента на вината на касатора.

Изводите на Районния съд в тази насока са правилни и съобразени със събраните по делото доказателства.

Съгласно чл. 220 от АПК касационният съд преценява прилагането на материалния закон въз основа на фактите, установени от първоинстанционния съд в обжалваното решение и по наведените в касационната жалба доводи. Видно от установената по делото фактическа обстановка, на 31.07.2020 г. служители на ГД „Национална полиция“ – София, съгласно заповед № 3286з-2500/20.07.2020 г. на зам. директора на ГДНП на основание чл. 71,ал.2, т.1 вр. чл. 71, ал.1 от ЗЧОД констатирали, че П.З.Б*** в качеството си на лице, о. ч. о. д. в обект ф. ц. „СИУС-О.“, находящ се в поземлен имот № 00137, м. „Старата курия“, с.О., общ.Т. не е допуснал ЧСИ Г. Г. К., с Рег. № *** в Камарата на частните съдебни изпълнители, п. ч. с. и. А. Д.Д., назначеният п. по изп. дело № 20189150401946 Й. Ц. А., да изпълнят служебните си задължения, както и определените лица по протоколи №№ 28686/08.07.2020 г. и 28942/09.07.2020 г. по описа на ЧСИ, да почистят и обезопасят терена в охранявания обект, въз основа на предписание от РСПБЗН – Твърдица. За констатираното нарушение, извършено на 15.07.2020г., е съставен АУАН № 361/02.10.2020 г. на П.З.Б., за нарушение на чл. 64, т. 3 от ЗЧОД. АУАН е бил връчен при условията на отказ, оформен с подписа на свидетел. Въз основа на съставения АУАН, на 08.12.2020 г. е издадено процесното НП.

Въз основа на събраните по делото доказателства - свидетелски показания и въз основа на установените правнорелевантни факти районният съд е направил обосновани и правилни правни изводи, че е нарушението е извършено именно от касатора, които изводи се споделят напълно от настоящата инстанция, поради което повторното им излагане не е необходимо. Още повече, че с нормата на чл. 221, ал. 2, пр. 2 от АПК е предвидена възможност за препращане към мотивите на първоинстанционния съд.

Правилно е приложен и материалния закон, а направените в тази насока оплаквания на касатора са неоснователни и няма да бъдат преповтаряни.

Районният съд не е допуснал нарушения на съдопроизводствените правила при анализа и оценката на доказателствата. Съответствието между приетото от съда и установеното от доказателствата, както и между приетото от съда и направените от него изводи, води до обоснованост на постановеното решение.

Извършвайки своята проверка в рамките на приетите за установени от предходната съдебна инстанция факти и обстоятелства, Административен съд – Сливен намира, че доводите в касационната жалба са неоснователни и отменителни основания не са налице.

По изложените съображения, обжалваното решение като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.

Воден от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 221, ал.

2, предл. първо от АПК, Административен съд – Сливен

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В

СИЛА Решение № 324/06.12.2021 г., постановено по АНД № 285/2021 г. по описа на Районен съд – Сливен.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: