Решение № 415 от 21.08.2023, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 415 гр. Плевен, 21.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Красимир М. Д. при участието на секретаря ПЕТЯ СП. КАРАКОПИЛЕВА като разгледа докладваното от Красимир М. Д. Административно наказателно дело № 20234430201082 по описа за 2023 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.

Постъпила е жалба от страна на П. Д. Н., ЕГН: ********** от *** против наказателно постановление № 23-0257-000137 от 29.03.2023 г. на *** РУ – Долни Дъбник към ОДМВР – град Плевен, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложил на П. Д. Н. глоба в размер на 200 лв., лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца и на основание наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. на МВРС са отнети 10 контролни точки, за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Жалбоподателят П. Д. Н. моли наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателят е редовно призован, явява се лично. Поддържа жалбата.

1

Административно-наказващият орган ОД на МВР – Плевен, редовно призован, не изпраща представител.

В съпроповодително писмо, се излагат доводи, с които се оспорва жалбата и се моли, наказателното постановление да бъде потвърдено.

Съдът,след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид становищата на страните и служебно провери правилността на издаденото НП, намира следното:

Жалбата е процесуално допустима, като отговаряща на изискуемите реквизити по чл.59-60 ЗАНН за форма, съдържание, срок и надлежна страна.

Съдът приема, че жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 ЗАНН.

Наказателното постановление е получено на 02.05.2023г. от жалбоподателя и същият е обжалвал процесното наказателно постановление, като на 16.05.2023 г. е внесъл жалбата в РУ – РУ – Долни Дъбни. Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА .

От анализа на събраните по делото доказателства се установява следната фактическа обстановка:

На 24.02.2023 г., жалбодателят П. Д. Н. управлявал лек автомобил „Опел Виваро”, с поставени на него регистрационни табели *** в гр. Долни Дъбник, на ул. „Христо Янчев срещу завод „Веда в посока центъра, когато бил спрян за проверка от служители на РУ – Долни Дъбник – В. Г. И. и В. П.

М..

От извършената проверка се установило, че поставените транзитни табели били със срок на валидност до 15.02.2023г., поради което бил съставен АУАН Серия GA № 708063 от 24.02.2023.

Актът бил изпратен на РП - Плевен за образуване на досъдебно производство.

По случая било образувано досъдебно производство – пр. преписка № 1444/2023 г. по описа на РП – Плевен/Зм № 73/2023 г. по описа на РУ – Долни Дъбник.

Прокуратурата е приела, че макар и формално да е осъществен състава на престъплението по чл.345, ал.2 от НК, то липсват признаците на елементите от субективната страна на същото, поради което деянието се 2 явява несъставомерно, с оглед на което преписката следва да бъде прекратена на осн. чл. 24, ал. 1, т. 1 от НК.

В дадените обяснения в хода на досъдебното производство, както и в хода на съдебното следствие по настоящото дело, жалбоподателят заявява, че поради ежедневната си ангажираност е пропуснал срока за регистриране на автомобила, тъй като не е обърнал внимание, че временното разрешение за движение е изтекло.

Към момента на прекратяване на пр. преписка, автомобилът е бил регистриран по надлежния ред.

Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа на събраните писмени доказателства - Постановление за прекратяване на наказателно производство от 13.03.2023г. на РП - Плевен, Наказателно постановление № 23-0257-000137 от 29.03.2023 г., АУАН Серия GA № 708063 от 24.02.2023, както и от гласните доказателства - показанията на актосъставителя В. Г. И., както и от показанията на свидетеля В. П. М. – свидетел очевидец при констатиране на нарушението и при съставянето на акта, двамата служители на РУ – Долен Дъбник.

При така установената фактическа обстановка могат да се направят следните правни изводи:

При извършената проверка, съдът счита, че правилно е приложен материалния и процесуалния закон.

Съдът счита, че Наказателното постановление и АУАН-а са издадени в предвидената от закона писмена форма, и са съставени от компетентни органи в кръга на правомощията им по ЗДвП, видно от приложеното с адм. преписка копие от Заповед № 8121з - 1632 от 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи издадена на основание чл.189, ал.1 и ал.12 от ЗДвП, налице е редовна процедура по чл.43 от ЗАНН.

Разпоредбата на чл.43, ал.1 от ЗАНН предвижда, че актът се подписва от актосъставителя и поне от един от свидетелите, посочени в него и се предявява на нарушителя да се запознае със съдържанието му и го подпише със задължение да уведоми наказващия орган, когато промени адреса си.

Въз основа на извършена служебна проверка съдът счита, че при издаването на оспореното НП не са допуснати съществени процесуални 3 нарушения.

Разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП гласи, че по пътищата, отворени за обществено ползване се допускат само МПС и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места, т. е. цитираната разпоредба въвежда забрана за водачите да управляват ППС, което не е регистрирано, като нарушаването на тази забрана се санкционира по чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП с лишаване от право да се управлява МПС за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лева.

Условията и реда за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета, теглени от тях, се определя с наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, и министъра на отбраната / чл.

140, ал. 2 от ЗДвП /.

Съгласно чл. 2 от Наредбата, МПС и ремаркетата, предназначени за движение по пътищата, отворени за обществено ползване, се представят за регистриране от звената „Пътна полиция" при СДВР или ОДМВР по постоянния адрес на собственика - за физическите лица.

Разпоредбата на чл. 10 от Наредба №1-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните ППС /наричана по - надолу Наредбата/, за всяко регистрирано превозно средство се предоставят табели с регистрационен номер, като формата, размерите, шрифтът, както и изискванията към светлоотразяващите табели се определят с Българския държавен стандарт - БДС 15980 и БДС 180 7591 и Регламент /ЕО/ № 2411/98 на Съвета от 03.11.1998 г.

Съгласно чл. 27, ал. 1, т. 1 от Наредбата, транзитни табели с регистрационен номер се издават в случаи на придвижване на нерегистрирани превозни средства в страната.

Съгласно чл. 27, ал. 2 от Наредбата, за издаване на транзитни табели с регистрационен номер собственикът представя документ за самоличност и подава заявление, което се попълва служебно и се подписва от него, като към заявлението представя документ за собственост и произход на превозното 4 средство.

В ал. 4 на чл. 27 от Наредбата е предвидено, че след изтичане срока на транзитните табели с регистрационен номер, по искане на собственика може да бъдат издадени нови по реда на чл. 14- чл. 17, както и, че срокът за валидност на транзитните табели с регистрационен номер се посочва в разрешението за временно движение, а ал. 5 на чл. 27 от Наредбата гласи, че след изтичане на срока на транзитните табели с регистрационен номер, същите не могат да се използват.

В процесния случай деянието, за което е привлечен към отговорност жалбоподателя е за управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

За неизпълнение само на задължението за регистриране на МПС, каквото нарушение се твърди, че е налице в случая, не би се носила административ-нонаказателна отговорност само в случаите, в които нерегистрираното МПС не се управлява.

В настоящия случай не сме изправени пред тази хипотеза.

В случая по отношение на процесното МПС важи правилото на чл. 2 от Наредбата, а именно - движение по път, отворен за обществено ползване, какъвто безспорно е пътят по който се е движел жалбоподателя в гр. Долни Дъбник, ул. „Христо Янчев“, на който жалбоподателят е спрян за проверка.

Неизпълнението на задължението за регистрация на МПС е нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като относимата за извършеното административно нарушение санкционна норма е тази по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП.

Предметът на предявеното с АУАН и НП обвинение, определя и предмета на доказване, като при съдебно оспорване, тежестта за установяване на всички признаци от състава на нарушението е за АНО.

Законосъобразността на съставения АУАН и издаденото НП е обусловена от спазването на императивните разпоредби, уреждащи съдържанието им в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН.

В случая, както в АУАН, така и в НП нарушението е описано по идентичен начин - "управлява лек автомобил „Опел Виваро“, с рег. № ***, като МПС-то не е регистрирано по надлежния ред – управляваното МПС не е регистрирано по надлежния ред, регистрационните табели за временно 5 движение са с изтекъл срок на валидност на дата 15.02.2023 г.

Съдът намира, че нарушението е описано ясно и пълно, с посочване на всички обстоятелства, относими към елементите от състава му - отразено е, че на посочената дата и място жалбоподателят е управлявал МПС, което не е регистрирано по съответния ред, тъй като поставените на МПС-то транзитни табели с регистрационен номер са изтекли на дата 15.02.2023.

Тези факти изпълват обективната страна на административнонаказателния състав на чл. 140, ал. 1, вр. чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП и са достатъчни от гледна точка упражняване правото на защита на нарушителя, а именно - да разбере за какво нарушение е привлечен към административнонаказателна отговорност и въз основа на какви факти.

В случая издадените по надлежния ред транзитни табели с регистрационен номер са с изтекъл на 24.02.2023г. срок на валидност, т. е. те са били издадени с разрешение за временно движение на процесното МПС до 15.02.2023г. съгласно чл. 27, ал. 4 от Наредбата.

Изхождайки от разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, съдът намира, че управлението на МПС с транзитни табели с регистрационен номер с изтекъл срок на валидност се приравнява на липса на регистрация по надлежния ред, тъй като след този срок съгласно ал. 5 на чл. 27 от Наредбата същите не могат да се използват и съответно следва да бъдат подменени отново по реда, предвиден в Наредбата.

Също така визираната в НП санкционна норма съответства на описаното в АУАН и НП нарушение.

Съдът приема, че процесното нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е безспорно доказано.

Писмените и гласните доказателствени средства в тази насока са непротиворечиви, взаимно се подкрепят и налагат еднозначен извод за извършване на посоченото нарушение.

Съдът счита, че в конкретния случай не може да бъде приложена разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН и случаят да се приеме за маловажен, тъй като нарушението засяга общественият ред, който изисква движещите се по републиканската пътна мрежа автомобили да бъдат надлежно регистрирани.

Водим от горното, СЪДЪТ

6

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 23-0257000137 от 29.03.2023 г. на *** РУ – Долни Дъбник към ОДМВР – град Плевен, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложил на П. Д. Н., ЕГН: ********** от *** глоба в размер на 200 лв., лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца и на основание наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. на МВРС са отнети 10 контролни точки, за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Административен съд – Плевен в 14 дневен срок, от получаване на съобщението от страните за постановяването му.

Разпечатката съдържа 60 от 61 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/fe806483-0233-48db-9485-6533a601f7ba