Решение № 21 от 07.08.2026, Районен съд - Девин
- Съд
- Районен съд - Девин
- Дело
- Административно наказателно дело 40/2026
- Вид
- Решение № 21
- Подписан
- 07.08.2026
- В сила
- 04.09.2026
- Състав
- Илияна Росенова Ферева - Зелева
Цитирани разпоредби
- чл.143, ал.1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.11 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 36, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 40 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 43, ал. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.54, ал.1, т.9 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 58, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.6 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 62 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63, ал.2, т.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63д · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63д, ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.140 · Закон за движението по пътищата
- чл.140, ал.1 · Закон за движението по пътищата
- чл.143, ал.10 · Закон за движението по пътищата
- чл.175, ал.3, предложение първо · Закон за движението по пътищата
- чл.461, т.1 и т.2 · Кодекс за застраховането
- чл.461, т.1 и т.2 · Кодекс за застраховането
- чл.574, ал.11 · Кодекс за застраховането
- чл. 638, ал. 3 · Кодекс за застраховането
- чл.14, ал. 1 · Наказателен кодекс
- чл.24, ал. 1, т.1 · Наказателен кодекс
- чл.345, ал.2 · Наказателен кодекс
- чл.27е · Наредба за заплащането на правната помощ
РЕШЕНИЕ
№ 21 гр. Девин, 07.08.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на девети юли през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:
Председател: Илияна Р. Ферева - Зелева при участието на секретаря Диана Ал. Стоева като разгледа докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева Административно наказателно дело № 20265410200040 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл.59 ЗАНН, във връзка с чл.140, ал.1 Закон за движение по пътищата (ЗДвП), във връзка с чл.175, ал.3, предложение първо ЗДвП.
Образувано е по жалба о т Н. Е. Б., с ЕГН **********, с адрес: с.Б., общ. Доспат, обл. Смолян, ул. Д. № *, чрез пълномощник адв. И. Г., с адрес: гр. С., ул. Д. П. № **, ет.* против Наказателно постановление ( НП) № 26-0252-000157/18.05.2026г., издадено от Р. Т. Х. - Началник група в Районно управление – Девин към ОД на МВР - Смолян, с което на основание чл.175, ал.3, предложение първо ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 255.65 евро и е лишен от право да управлява МПС за срок от шест месеца. На основание Наредба № Iз-2539/17.12.2012г. на МВР са отнети общо 10 контролни точки.
В жалбата поддържа твърдения, че на 16.03.2026г., като водач на служебен автомобил „Ситроен“, с рег. № ****, бил спрян за проверка по КАТ в гр.Доспат, докато управлявал автомобила, предоставен му от собственика и работодателя „Т. С. Д“ ЕООД. Автомобилът се ползвал ежедневно както от него, така и от други служители, без да съзнават, че е бил със служебно прекратена регистрация. За дерегистриране на автомобила не знаел дори и работодателя, тъй като няма никакво уведомяване от страна на МВР на дружеството като собственик на автомобила.
Твърди, че съгласно чл.186, ал.2 от Наредба № 1-45/2000г., собственикът на автомобила трябва да бъде уведомен при служебно прекратяване по чл.143, ал.10 ЗДвП. С издаденото НП му е наложено административно наказание за нарушение, което по никакъв начин е могъл да предполага, че извършва, като управлява автомобил, със служебно прекратена регистрация, без дори собственикът да е бил уведомен. Липсата на уведомяване не е формален пропуск, а реално лишава водача от възможност да съобрази поведението си, като не допуска нарушение. Наказанието е 1 наложено без доказана форма на вина, умишлена или непредпазлива, тъй като единствената причина за настъпилия резултат е непредоставената информация от администрацията.
Моли съда да отмени Наказателно постановление № 26-0252000157/18.05.2026 г. на началник група в ОД на МВР - Смолян, РУ-Девин, като незаконосъобразно. При условията на алтернативност да приложи чл.28 ЗАНН. Претендира за присъждане на разноските по делото.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез адв. И. Г. поддържа жалбата. Не оспорва фактите, че жалбоподателят е управлявал, предоставен му от работодателя служебен автомобил, но собственикът не е бил уведомен за служебната дерегистрация на автомобила. Липсата на уведомяване изключва виновно поведение на водача, което е абсолютно основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление.
Въззиваемият, не изпраща представител. При условията на евентуалност прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение, над предвидения размер на чл.27е НЗПП.
Районна прокуратура – Смолян, Териториално отделение - Девин, уведомена по реда на чл. 62 ЗАНН, не изпраща прокурор.
Съдът, прие от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима. Постъпила е от пълномощник на наказаното лице с вх. № 2122/21.05.2026г. на Районен съд Девин, считано от датата на връчване на 18.05.2026г. съгласно регистриран статус на връчване ( приложен от АНО – Картон на НП).
Разгледана по същество е основателна, по следните съображения:
Установи се от показанията на разпитаните свидетели (св. В. Е. и св. Д. Ч.) служители в РУ – Девин към ОД на МВР - Смолян, че на 16.03.2026г. изпълнявали служебните си задължения в наряд по линия на КАТ, за времето от 18.30ч. до 06.30ч. на 17.03.2026г.
В 20.04ч., в гр. Д., ул. К. В. № **, до КПП „Н.“ св. В. Е. спрял за проверка лек автомобил „Ситроен“, с рег. №****, с водач жалбоподателя Н.Б..
След извършена справка в масивите на МВР е установена служебно прекратена регистрация на автомобила по чл.143, ал.10 ЗДвП, поради не сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, към момента на проверката.
Св. В. Е. е съставил АУАН за нарушение на чл.140 ЗДвП на водача, за това, че управлява автомобила по път отворен за обществено ползване, без надлежна регистрация. Спрямо водача е била приложена принудителна административна мярка, с която е бил лишен от право да управлява МПС за срок от шест месеца до решаване на въпроса за отговорността. С акта по чл.140 ЗДвП било отнето свидетелство за управление на МПС, свидетелство за регистрация втора част и два броя регистрационни табели на автомобила.
Непосредствено след проверката, след уведомяване на собственика на автомобила е бил сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, след което били върнати свидетелство за регистрация втора част и два броя табели, с разписка на водача.
Св. Д. П. установи, че след като е бил уведомен от водача на автомобила за извършената проверка, при която е установено, че поради 2 несключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, е с прекратена регистрация, веднага бил сключен договор за застраховка. Представен бил на полицаите. За служебно прекратената регистрация на автомобила, разбрал след извършената проверка. Дружеството не е било уведомено за свалената регистрация на автомобила. Автомобилът се управлява не само от жалбоподателя, но и от други служители.
На 16.03.2026г. от св. В. Е. – мл. автоконтрольор в РУ – Девин към ОД на МВР – Смолян, в присъствието на св. Д. Ч., е съставен АУАН Серия GA № 1308521/16.03.2026г. против жалбоподателя, за това, че на 16.03.2026г., около 20.04 ч., в гр. Д., на ул. К. В. ** до КПП „Н.“ жалбоподателят, като водач на МПС е управлявал лек автомобил марка и модел Ситроен Джъмпи Спейстроурер, с peг. № ****, собственост на фирма „Т. С. Д“ ЕООД, което МПС не е регистрирано, поради служебно прекратена регистрация на 24.02.2026г, на основание чл.143, ал.10 ЗДвП, в нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП.
На 16.03.2026г., с разписка за връчване, АУАН е връчен на жалбоподателя.
На 16.03.2026г. от св. В. Е., в качеството си на мл. автоконтрольор в РУ – Девин към ОД на МВР – Смолян е издадена и връчена Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № GPAM – 1889171/16.03.2026г., с която временно е отнето свидетелството за управление на МПС на жалбоподателя, като водач извършил нарушение на чл.175, ал.3 ЗДвП до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 6 месеца.
На 16.03.2026г. е съставена разписка изх. № 252р-3785/18.03.2026г. от св. В. Е., в качеството на полицейски служител при РУ - Девин за връщане на водача Н. Б. свидетелство за регистрация на МПС част II № 015132434 и два броя регистрационни табели, след като е била извършена справка в АИС на МВР, от която е установено, че МПС е със служебно възстановена регистрация.
На 16.03.2026г. е бил сключен договор за гражданска отговорност на автомобилистите със
Застрахователна полица
№
BG/22/126000945203/16.03.2026г. за заплатена застраховка гражданска отговорност на МПС за лек автомобил марка и модел Ситроен Джъмпи Спейстроурер, с peг. № ****, собственост на фирма „Т. С. Д“ ООД, валидна от 16.03.2026г. – 21.45ч. до 15.03.2027г. – 23.59 ч.
На 19.03.2026г. от Р. Х. - началник група в ОД на МВР – Смолян е издадена мотивирана резолюция № 26-0252-М000007/19.03.2026г., с която на основание чл.54, ал.1, т.9 ЗАНН е прекратил административно наказателното производство по АУАН Серия GA, № 1308521/16.03.2026г. против Н. Е. Б., поради образувана преписка № ЗМ-47/2026г. по описа на РУ - Девин за извършено престъпление по чл.345, ал.2, във връзка с ал.1 НК.
На 18.03.2026г. от мл. автоконтрольор В. Е. е изготвена докладна записка УРИ 252р-3784/18.03.2026г., относно установени данни за евентуално извършено престъпление по чл.345, ал.2 НК - управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, установено на 16.03.2026г. в наряд със св. Д.
Ч.. Съставени били два броя АУАН серия GA с № 1308521 по чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП и АУАН серия GA с № 1308522 по чл. 638, ал. 3 от КЗ и един брой ЗППАМ № GPAM - 1889171 по чл. 171, т. 1 б.З) ГГ) ЗДвП на водача. С АУАН серия GA с № 1308521 били иззети - 1. един бр. СУМПС номер 3
DA0371958; 2. един бр. СРМПС номер 015132434; 3. два броя регистрационни табели с номер ****. Образувано е ЗМ с № 47/16.03.2026 г. по описа на РУ – Девин за престъпление по чл.345, ал.2 НК.
С писмо УРИ: 252р-3786/18.03.2026г. началникът на РУ – Девин е изпратил до сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Смолян СУМПС № DA0371958, отнето със заповед ЗППАМ № GPAM – 1889171/16.03.2026г. за съхранение до решаване на въпроса за отговорността.
На 17.04.2026г. районен прокурор при Районна прокуратура – Смолян е издал постановление, с което е отказал да образува досъдебно производство от общ характер и е прекратил прокурорска преписка № 571/2026г. по описа на Районна прокуратура – Смолян, образувана в Районна прокуратура - гр.Смолян, по повод изпратени от РУ - Девин материали от извършена проверка, с оглед данни за извършено престъпление по чл.345, ал.2 НК, за това, че жалбоподателят като правоспособен водач на МПС, на 16.03.2026г., около 20.10 часа, управлявал лек автомобил „Ситроен Джъмпи Спейстроурер“, с рег. № ****, собственост на „Т. С. Д“ ЕООД, в гр. Д., когато бил спрян за проверка на ул. К. В. № **, при която е установена служебно прекратена регистрация от 24.02.2026г., поради липса на сключен задължителен действащ договор за застраховка „Гражданска отговорност“, на основание чл.143, ал.10 ЗДвП. Във връзка с констатираното бил съставен АУАН № 1308521/16.03.2026г. за допуснато нарушение по чл.140, ал.1, във връзка с чл.143, ал.10 ЗДвП. Жалбоподателят е обяснил, че автомобилът бил за служебно ползване и не е знаел, че същият е с прекратена регистрация. Още същият ден застраховката е била платена. Решаващият прокурор е прекратил наказателното производство, поради липса на престъпление, на основание чл.24, ал. 1, т.1 НК, тъй като автомобилът е бил с отредените регистрационни табели, поставени на място, което го индивидуализира и изключва обективна съставомерност на престъпния състав по чл.345, ал.2, във връзка с ал.1 НК.
На 18.05.2026г. от Р. Х. - Началник група в Районно управление – Девин към ОД на МВР - Смолян е издадено обжалваното Наказателно постановление № 26-0252-000157/18.05.2026г., с което на жалбоподателя, за това, че на 16.03.2026г., в 20.04ч., в общ. Доспат, гр. Д., на ул. К. В. № **, до КПП Нитекс, в посока на движение от с. С. към гр. Д. управлява лек автомобил марка и модел „Ситроен Джъмпи Спейстроурер“, с рег. № РВ 1272 СЕ, собственост на фирма „Т. С. Д” ЕООД, с ЕИК *********, по път отворен за обществено ползване, управлява горепосоченото МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. Автомобилът е с прекратена регистрация на 24.02.2026г. по чл.143, ал.10 ЗДвП, поради несключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, на основание чл.175, ал.3, предложение първо ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 255.65 евро и е лишен от право да управлява МПС за срок от шест месеца. На основание Наредба № Iз-2539/17.12.2012г. на МВР са отнети общо 10 контролни точки.
НП е съставено от компетентен орган, съгласно чл.189, ал.12 ЗДвП, определен със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г., издадена от министъра на МВР, с която АНО е сред оправомощените лица да издават наказателни постановления.
НП е издадено, на основание чл. 36, ал. 2 ЗАНН, в хипотеза на постановен отказ да се образува наказателно производство, съгласно Постановление от 17.04.2026г. по прокурорска преписка № 571/2026г. по 4 описа на Районна прокуратура - Девин, изпратено на наказващия орган за налагане на административно наказание за нарушение по ЗДвП. В този случай не се съставя АУАН, съответно спрямо НП не важат императивните изисквания, визирани в разпоредбите на чл. 34, ал. 1, чл. 40, чл. 42 и чл. 43, ал.