Решение № 1066 от 22.07.2021, Административен съд - Варна

Личните данни в текста са заличени.

Р

Е Ш Е

Н И Е

№………… гр. Варна, 22.07.2021 г.

В И М Е

Т О Н А

Н А Р О Д А

Административен съд – гр. Варна,

ХХIХ състав в публично заседание на тринадесети юли две хиляди и двадесет и първа година в състав:

СЪДИЯ:

Кремена Данаилова при секретаря Ангелина Георгиева, като разгледа докладваното административно дело № 203/2021 г. по описа на Административен съд – гр. Варна, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по реда на чл.210, ал.3 вр. чл. 215 ал.1 и 2 от ЗУТ.

Образувано е по жалба от Н.Д.Н. ЕГН ********** и Д.Д.Н. ********** против Решение № 10-11 от Протокол № 10/18.12.2020 г. на комисия по чл.210 от ЗУТ при Община Варна, с което е определено: обезщетение за ПИ ***, засегната площ 141 кв. м, попадащи в трасето на временния път, собственост на Н.Д.Н. и Д.Д.Н., за една година – 1308 лв. Стойност на еднократно обезщетение за насажденията, които се унищожават от временния път – 183 лв.

Жалбоподателите сочат чрез адв. Б.Б., че обезщетението е силно занижено. Не са използвани актуални данни, не са съобразени спецификите на пазара, липсват мотиви, оценката е направена при липса на основни критерии за оценяване, нарушен е принципа на съразмерност по чл. 6 от АПК. Комисията не се е съобразила с Решение № 6/04.07.2006 г. на Конституционния съд на РБългария по конст. дело № 5/2006 г., с което е дадено задължително тълкуван на понятието „Равностойно обезщетение“, а именно това което дава равностойна обезщета. Намира определеното обезщетение за дърветата също за несъразмерно. Отправено е искане за отмяна на оспореното решение и да се определи обезщетение за ПИ *** по КККР – Варна и за насажденията, които ще бъдат унищожени. В съдебно заседание, чрез преупълномощен адв. Н. Б. моли оспореното решение да бъде отменено, претендира присъждане на сторени разноски в размер на държавната такса и депозит за вещо лице.

Ответникът

– Община Варна, чрез гл. юрисконсулт Н. оспорва жалбата. Намира, че определеното обезщетение за 141 кв. м е правилно определено, поради което жалбата е неоснователна в тази част. Вещото лице не е обосновало и доказало с реални сделки определената оценка в размер на 180 лв. на кв. м. Относно обезщетението за унищожени трайни насаждения поради установените пропуски в административното производство, предоставя на съда да се определи справедливия размер на това обезщетение. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лева.

Заинтересована страна – С.С.И., чрез адв. И.В. оспорва жалбата и моли същата да бъде отхвърлена.

Административният съд – Варна приема за установено следното от фактическа страна:

Със

Заповед № 1958/30.06.2017 г. на заместник - кмет на Община Варна, на основание чл.190, ал.1 и ал.2 вр. ал.6 от ЗУТ е разрешено на С.С.И. – собственик на ПИ *** по КК на гр. Варна, СО „Кочмар“, прокарване на временен път през ПИ *** по КК на гр. Варна, СО „Кочмар“, собственост на Н.Д.Н. и Д.Д.Н. с широчина 3,5 м покрай част от северната граница на имота, общо засегната площ 141 кв. метра.

С

Решение № 2303/28.11.2018 г. по адм. д. № 2301/2017 г. на Адм. съд – Варна е отхвърлена жалбата на Н.Д.Н. и Д.Д.Н. срещу Заповед № 1958/30.06.2017 г. на заместник - кмет на Община Варна. С Решение № 14572/30.10.2019 г. по адм. д. № 2413/2019 г. на ВАС е оставено в сила Решение № 2303/28.11.2018 г. по адм. д. № 2301/2017 г. на Адм. съд – Варна.

С окончателно решение № 1480/15.10.2020 г. по адм. д. № 258/2020 г. на Адм. съд – Варна е отменено Решение № 11-32 по Протокол №11/22.11.2019 година на Комисията по чл.210 от ЗУТ при Община Варна за определяне на пазарната стойност за прокарване на временен път през ПИ ***, собственост на Н.Д.Н. и Д.Д.Н. в размер на 1248 лева годишно и 104 лева месечно. Прието е с посоченото решение, че административния орган не е определил обезщетение за подобренията, които ще се унищожат, каквото задължение и имал съгласно чл. 191, ал.2 от ЗУТ и т. 3 от заповедта от 30.06.2017 г.

Със Заповед № К-007/29.01.2020 г. на кмет на Община Варна е наредил на основание чл.39, ал.2 от ЗМСМА, във връзка с ползване на плътен годишен отпуск на 30.01.2020 г. функциите му на кмет да се изпълняват от заместник – кмет Пейчо Х. П. /л.60/. До областен управител - Варна и Общински съвет – Варна е изпратено писмо рег. № РД2000215ВН/30.01.2020 г. за уведомяване относно отсъствието на кмет на Община Варна и заместването му.

Със Заповед №

0383/30.01.2020 г. на зам. – кмет на Община Варна е назначена комисия по чл.210 вр. чл. 16 и чл.205 от ЗУТ /л.59/.

В административното производство е изготвена Пазарна оценка от Нелияна Иванова, със сертификат за оценителска правоспособност за оценка на недвижими имоти. Определено е към м.12.2020 г. годишно обезщетение за част от имот *** за прокарване на временен път до ПИ *** в СО „Кочмар“, гр. Варна с площ 141 кв. м в размер на 1308 лева и стойност на еднократното обезщетение за насажденията, които се унищожават от временния път, платими преди заемане на временния път в размер на 183 лева.

С

Решение № 10-11 от Протокол № 10/18.12.2020 г. на комисия назначена със Заповед № 0383/30.01.2020 г. на кмет на Община Варна /в условия на заместване/ е определено обезщетение за ПИ ***, засегната площ 141 кв. м, попадащи в трасето на временния път, собственост на Н.Д.Н. и Д.Д.Н. за една година 1308 лева. Стойност на еднократно обезщетение за насаждения, които се унищожават от временния път – 183 лева. Решението е взето при гласували 8 члена на комисията – „за“, няма „против“ и „въздържал се“.

В съдебното производство е изготвена и приета съдебно – оценителна експертиза, чрез която е установено: Прокарването на временен път с площ от 141 кв. м е част от територията на ПИ *** с обща площ 1348 кв. м, собственост на жалбоподателите.

Имотът попада в урбанизирана територия, обл. Варна, община Варна, район Младост, СО „Кочмар“. Начинът на трайно ползване е ниско застрояване. В имота има изградена жилищна сграда, разположена в източната част. В частта на имота по северната граница, която попада трасето на временния път от 3,5 м е без застрояване, а само с находящи се налични растителни видове: ябълки, джанки, дюля, смокиня и розмарин. По границата между ПИ 271 и ПИ 563 има ограда от бетонови колове и метална оградна мрежа. Същата може да бъде демонтирана. На оградата не се определя стойност. Преместването е за сметка на ползвателя на временния път. Имот с ид. ***, в полза на който се учредява временният път е собственост на С.С.И..

НА номер

Дата на регистрация

Том дело

Кадастр. идентиф.

Площ кв.м.

Сума в лева

Данъчна оценка

72

11.12.20г.

86

19032

***

731

66 498.22

16 871.21

74

11.12.20r.

86

19084

***

886

39 116.60

18 672.50

34

15.12.20г.

87

19209

***

471