Решение № 172 от 22.05.2022, Софийски окръжен съд

РЕШЕНИЕ

№ 172 гр. София, 13.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, I ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ

СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Дора Д. Михайлова

Членове:

Росина Н. Дончева

Светослав Н. Николов при участието на секретаря Цветанка П. Младенова Павлова като разгледа докладваното от Светослав Н. Николов Въззивно гражданско дело № 20221800500089 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл. 258 и сл. ГПК.

С решение № 2600129 от 03.12.2021 г., постановено по гр. дело № 461/2020 г. на Районен съд- гр. Ботевград, е признато за установено, че Г. Б.

Я., с ЕГН**********, с адрес: село В., област С., ул. „О.“ №.. , не дължи на “ЧЕЗ Р. Б.“ АД , ЕИК ........, със седалище и адрес на управление: гр. С., район М., бул. „Ц. ш.“ №..., сумата от 1553. 44 лв. /хиляда петстотин петдесет и три лева и четиридесет и четири стотинки/, представляваща стойността за потребена, но неотчетена и неплатена електрическа енергия за периода от 17.11.2019 г. до 17.02.2020 г., в обект, находящ се село В., област С., ул. „О.“ №.., клиентски No ..............., абонатен No **********, изчислена в резултат на едностранна корекционна процедура, за което е издадена фактура No ......../.........г.

С този съдебен акт в тежест на ответника са възложени разноските по правния спор в размер на 714.14 лева..

Ответникът-„ЧЕЗ Р. Б.“ АД, чрез юрисконсулт Л.Т. обжалва решението, 1 в цялост. Сочи, че обжалвания съдебен акт е неправилен, необоснован и постановен при нарушение на материалния закон. Отправено е искане за неговата отмяна и постановяване на нов акт, с който се отхвърли изцяло предявения иск.

Жалбоподателя твърди, че първоинстанционния съд неправилно е приел, че той не е материално легитимирал за процесното вземане за корекция, а легитимацията била на крайния снабдител. Изложил е подробни аргументи в тази насока.

Софийски окръжен съд, като прецени събраните по делото доказателства и взе предвид наведените във въззивната жалба пороци на атакувания съдебен акт и възраженията на насрещната страна, намира за установено следното.

Предявен е за разглеждане отрицателен установителни иск с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК за установяване недължимост на сумата от 1553.

44 лв. /хиляда петстотин петдесет и три лева и четиридесет и четири стотинки/, представляваща стойността за потребена, но неотчетена и неплатена електрическа енергия за периода от 17.11.2019 г. до 17.02.2020 г., в обект, находящ се село В., област С., ул. „О.“ №.. , клиентски No ..............., абонатен No **********, изчислена в резултат на едностранна корекционна процедура, за което е издадена фактура No ......../.........г.

Съгласно разпоредбата на чл. 269 ГПК въззивният съд се произнася служебно по валидността на решението, а по допустимостта - в обжалваната му част, като по останалите въпроси е ограничен от посоченото в жалбата.

Настоящият съдебен състав приема, че обжалваното решение е валидно и допустимо.

Доколкото извънсъдебната претенция на ответника се основава на възникнало в негова полза потестативно право за едностранно извършване на корекции в сметките за потребена електрическа енергия от ищеца, съдът следва да прецени налице ли е такова право, респективно възникнали ли са предпоставките за неговото упражняване.

Съгласно правилата за разпределение на доказателствената тежест при отрицателен установителен иск ответното дружество следва да установи, че спорното право е възникнало, в случая това са обстоятелствата, свързани със съществуването на валидно облигационно отношение между страните по 2 договор за продажба на електрическа енергия; че е налице основание за преизчисление по нормативно предвидената методика на дължимите от абонатите суми поради констатирана нерегламентирана намеса в измерването на доставените количества електроенергия, довела до неправилното й измерване или неизмерване; както и че е спазил установените в нормативните актове и между страните процедури за това.

Ищецът следва да докаже възраженията си срещу вземането, респективно срещу изискуемостта на вземането.

Съгласно разпоредбата на чл. 120, ал. 1 З акона за енергетиката електрическата енергия, използвана от потребителите, се измерва със средства за търговско измерване - собственост на оператора на електропреносната мрежа, оператора на съответната електроразпределителна мрежа или затворена електроразпределителна мрежа/2021г./ , разположени до или на границата на имота на клиента.

По делото страните не спорят, че ищецът е потребител на електрическа енергия, доставяна от „ЧЕЗ Е. Б.“ АД за обект, находящ се в село В., област С., ул. „О.“ №.., клиентски No ..............., абонатен No **********.

Видно от представения констативен протокол № ........./.......... г./л.61 от д./, на същата дата е била извършена техническа проверка на електромер, монтиран в близост до заявения в исковата молба имот. Проверката е извършена в присъствието на И. Ю. З. – техник ел. системи, „К. НТЗ“, А.К. К.

– техник ел. системи, „К. НТЗ“, и свидетеля Е. А. П. от Федерация на потребителите. В протокола е удостоверено, че потребителят не е присъствал на проверката, както и това, че в 12.21часа е уведомено МВР по спешния телефон 112. Съдът приема за установен този факт и въз основа на показанията на свидетелите Е. П. и А. К., разпитани в производството пред районния съд. При извършената проверка е установено, че е направено присъединяване преди средството за търговско измерване, като самото присъединяване е изпълнено с проводник,\който в единия край е присъединен към захранваща фазова и нулева линии високо на стълб мрежа ниско напрежение на разстояние от около 50 метра от къщата, преминава по земята и стига до инсталацията на къщата/. В резултат на което е било установено промяна в схемата на свързвана средството за търговско измерване.

Констативният протокол от 17.02.2020 е подписан от представителите на 3 ответното дружество потребителите/свид. П./. и от представител на Федерацията на

По делото е прието писмо, с което ответното дружество е обективирало волеизявление до ищеца, че е била извършена проверка на средството за търговско измерване в процесния имот, за която на основание ПИКЕЕ е бил съставен констативен протокол, както и че ще бъде извършена корекция на сметката за консумирана електрическа енергия/л.7 от д./. Изготвена е корекция на сметка за доставена, неизмерена и незаплатена електрическа енергия по партидата на ищеца за период до 90 дни или за периода 17.11.2019 г. до 17.02.2020 г. за което е издадена фактура за сумата от 1553. 44 лева /л.8 и 9 от д./.

От заключението на изготвената в хода на първоинстанционното производство съдебно- техническа експертиза/л.111 и следв. от д./ се установява, че въпросното действие/посочено в № 1023789/17.02.2020 г. /л.61 от д./ може да се квалифицира като нерегламентиран достъп до електроизмервателната система. В резултат на това действие се е стигнало до непълно отчитане на консумираната ел. енергия.

Преизчислението на корекцията на сметка на основание чл.50, ал.2 от ПИКЕЕ – е било правилно извършено, както и е била спазена методиката за това.

Преизчислението е извършено по цени, утвърдени от КЕВР с решение Ц – 19/01.07.2019 година за период от 93 дни преди проверката от 17.02.2020 г.

Не е била извършвана друга техническа проверка на средството за търговско измерване.

При така установените факти въззивният съд достигна до следните правни изводи.

Съгласно нормата на чл. 92 З акон за енергетиката (изм. и доп. – ДВ, бр.

74 от 2006 г., изм., бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.) страни по сделките с електрическа енергия са: обществен доставчик на електрическа енергия; краен снабдител на електрическа енергия; производител; краен клиент; оператор на електропреносната мрежа; оператор на електроразпределителна мрежа; търговец на електрическа енергия; доставчик от последна инстанция; координатор на балансираща група; оператор на борсов пазар на електрическа енергия.

4

Понятието „краен клиент“ е определено в § 1, т. 27г (обн. ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.) като клиент, който купува електрическа енергия или природен газ за собствено ползване, а понятието „клиент“ – в § 1, т. 27б (обн. ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.) като клиент на едро или краен клиент на енергия или природен газ, включително предприятие за природен газ, което купува природен газ. Следва да се съобрази и дефиницията, дадена в § 1, т. 2а (обн. ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.), според която „битов клиент“ е клиент, който купува електрическа или топлинна енергия с топлоносител гореща вода или пара за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване, или природен газ за собствени битови нужди.

Съгласно разпоредбата на чл. 88 от Закона за енергетиката разпределението на електрическа енергия и експлоатацията на електроразпределителните мрежи се осъществяват от оператори на електроразпределителни мрежи - собственици на такива мрежи на обособена територия, лицензирани за извършване на разпределение на електрическа енергия за съответната територия. Според чл. 25, ал. 1, т. 1 от Закона за енергетиката Комисията за енергийно и водно регулиране води публични регистри за издаваните лицензии, в които се вписват всички лицензианти, издадените лицензии и други обстоятелства. Дейността по разпределение на електрическа енергия или природен газ подлежи на лицензиране (чл. 39, ал. 1, т. 3 от Закона за енергетиката). Видно от публично достъпните данни в регистъра на лицензиите на КЕВР както и от представената към отговора на исковата молба лицензия/л. 55 от д./, „ЧЕЗ Р. Б.“ АД притежава лицензия за разпределение на електрическа енергия на територията на административни област – София, Софийска, Благоевград, Перник, Кюстендил, Монтана, Враца, Видин, Плевен за срок от 35 години. Доколкото дейността по разпределение на електрическа енергия подлежи на лицензия, преценката дали притежава техническа възможност (т. е. дали е собственик на съоръженията, чрез които се извършва тази дейност) се преценяват при издаването й от КЕВР.

В чл. 89 ЗЕ е предвидено, че за лицензионната територия, обхваната от електроразпределителната мрежа, операторът на електроразпределителната мрежа, какъвто е „ЧЕЗ Р. Б.“ АД осигурява разпределение на електрическата 5 енергия, постъпваща в електроразпределителната мрежа; непрекъснатост на електроснабдяването и качество на доставяната електрическа енергия; управление на електроразпределителната мрежа; поддържане на електроразпределителната мрежа, обектите и съоръженията и на спомагателните мрежи в съответствие с техническите изисквания; разширяване, реконструкция и модернизация на електроразпределителната мрежа и на спомагателните мрежи, съобразено с изискванията за опазване на околната среда, енергийна ефективност и ефективно използване на енергията; измерване на електрическата енергия в електроразпределителната мрежа; други услуги, свързани с лицензионната дейност. Във връзка с осъществяваната дейност по разпределение на електрическа енергия се сключват сделки, по които страна е електроразпределителното дружество при спазване на разпоредбите на Раздел V от Закона за енергетиката и Правила за търговия с електрическа енергия (чл. 91, ал. 3 Закона за енергетиката).

Съгласно чл. 14, ал. 1от Правилата за търговия с електрическа енергия предмет на договорите за достъп и пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа (чл. 11, ал. 3) е предоставянето на услугите „достъп до електроразпределителната мрежа“ и „пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа“, като тези договори се сключват между оператора на електроразпределителна мрежа, от една страна, и крайни клиенти, присъединени към електроразпределителната мрежа при общи условия.

По делото не се установява в съдържанието на правоотношението между страните да е включено правото на ответното дружеството да извърши преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия –чл.

83, ал. 1, т. 6 Закона за енергетика, и при спазване на приетите Правила за измерване на електрическа енергия (ДВ, бр. 35/2019 г.) и чл. 25 от действащите към момента на проверката общи условия за ползване на електроразпределителните мрежи на „ЧЕЗ Р. Б.“ АД.