Определение № 4527 от 02.08.2023, Районен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 4527 гр. Бургас, 02.08.2023 г.

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXXVIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в закрито заседание на втори август през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: НЕВЕНА ИВ. КОВАЧЕВА като разгледа докладваното от НЕВЕНА ИВ. КОВАЧЕВА Гражданско дело № 20232120104501 по описа за 2023 година

Производството е образувано по искова молба, подадена от М. С. Т. срещу ТД на НАП – Бургас, с искане за приемане за установено спрямо ответника, че ищеца не му дължи сумата от общо 23843,11 лева, тъй като задълженията са погасени по давност.

В исковата молба е посочено, че ТД на НАП – Бургас е установила публични задължения на Т. въз основа на ревизионен акт, като е образувано изпълнително дело № 160114987/2016 г. по описа на ответната дирекция с публичен изпълнител К. Н.. Към датата на подаване на исковата молба задълженията са в размер на 48013,04 лева, от които 23843,11 лева са погасени изцяло по давност.

Настоящият състав на БРС счита, че не е компетентен да разгледа предявения иск и същият следва да се разгледа от Бургаския административен съд поради следните съображения:

Определящо за подсъдността е от какви действия на длъжностните лица са настъпили вреди – от такива по осъществяване на частен интерес, или от действия по защитаване на обществения интерес, по прилагане на властнически правомощия при осъществяване на държавната политика.

Съгласно трайната практика на ВКС и ВАС при предявен отрицателен установителен иск за недължимост на публични държавни вземания поради погасяването им по давност определящо за подсъдността е дали образуваното изпълнително производство е пред съдебен изпълнител по реда на ГПК, или взискателят – ответник е преценил да реализира правата си за събиране на дължимите му публични задължения по реда на ДОПК.

В случая изпълнителното дело е образувано при публичен изпълнител и вземанията се събират по реда на ДОПК. В този случай искът е родово подсъден на местно компетентния административен съд (Определение № 28 от 29.05.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7/2013 г., Определение № 81 от 21.09.2012 г. на ВАС по адм. д. № 73/2012 г., Определение № 92 от 1

22.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 74/2012 г., Определение № 35 от 11.05.2017 г. на ВАС по адм. д. № 60/2015 г.). В Определение № 4 от 15.01.2013 г. на 5-чл. състав на ВКС по гр. д. № 42/2012 г., е прието, че при предявен иск за недължимост на държавни публични вземания, установени с ревизионни актове (изпълнителни основания по чл. 209, ал. 2, т. 1 ДОПК), поради погасяване на вземанията по давност (какъвто е и процесният иск) и образувано изпълнително производство по ДОПК споровете във връзка със съществуването на задължението, породено от административния акт, представляващ изпълнително основание, са от компетентността на административните съдилища.

Изложеното води до извода, че производството по делото следва да прекрати и делото да се изпрати на Бургаския административен съд.

Водим от горното, Бургаски районен съд

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по гр. д. № 4501/2023 г. по описа на Бургаски районен съд.

ИЗПРАЩА делото по компетентност на Бургаски административен съд.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в едноседмичен срок от връчването му на ищеца пред БОС.

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________

2