Определение № 8290 от 25.06.2026, Административен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 8290

Варна, 25.06.2026 г.

Административният съд - Варна - XXIII състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

НАТАЛИЯ ДИЧЕВА

Като разгледа докладваното от съдия НАТАЛИЯ ДИЧЕВА административно дело № 20267050701062 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по постъпила жалба с.д.№ 7095/06.04.26г. на С. Ф. А.-С. от [населено място] срещу мълчалив отказ на Зам. Кмета на община Варна да се произнесе по заявление № АУ012293ПР от 06.02.26г. за допускане на ПУП по чл.124а от ЗУТ, за изработване на ПУП-ПРЗ за [ПИ] от КК на [населено място].

Ответникът – Зам. Кметът на община Варна изразява становище за недопустимост на жалбата, тъй като същата е просрочена.

Съдът, като взе предвид писмените доказателства, приложени към жалбата и към представената от административния орган преписка, прецени следното:

Жалбоподателят е подал до кмета на Община Варна заявление с peг. № №АУ012293ПР/06.02.2026г. за допускане на ПУП по чл. 124а от ЗУТ, за ПИ с [идентификатор] по КККР на [населено място]. Съгласно Заповед №1267/08.04.2024г. зам. - кметът на община Варна инж. П. К., е с предоставени правомощия по §1, т. 3 от ДР на ЗУТ, като съгласно чл. 124б, ал. 1, вр. с чл. 124а, ал. 2 от ЗУТ, той е следвало да се произнесе в едномесечен срок от постъпването му. Този срок е изтекъл на 06.03.202бг. Съгласно чл. 58, ал. 1 от АПК непроизнасянето в срок се смята за мълчалив отказ да се издаде актът.

Срокът за обжалване на мълчалив отказ по ЗУТ, съгласно чл. 215, ал. 1 и ал. 4 от ЗУТ е 14 - дневен, считано от изтичане на едномесечния срок, в който органът е бил длъжен да се произнесе. В конкретния случай срокът за обжалване е изтекъл на 20.03.2026г., а жалбата (с.д.№7095/06.04.2026г.) е подадена на 06.04.2026г. след този срок.

Съгласно чл. 213 от ЗУТ правилата на АПК се прилагат само за неуредените в ЗУТ въпроси. Нормата на чл. 215, ал. 4 ЗУТ е специална по отношение на тази по АПК, като чл. 219, ал. 3 ЗУТ изрично предвижда, че АПК се прилага само за неуредените в тази глава въпроси. Въпросът за сроковете за оспорване на индивидуалните административни актове по ЗУТ е сред изрично уредените, като нормата не предвижда различен, по-дълъг срок за оспорване на мълчаливите откази. Съдът приема, че е неприложим срокът по чл.149. ал. 2 от АПК за обжалване на мълчалив отказ, тъй като е налице специална уредба по ЗУТ относно срока за обжалване, поради което общата по чл. 149. ал. 2 от АПК, не следва да се прилага. В този смисъл е константната практика на II-ро отделение на Върховния административен съд (Определение № 10963 от 15.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 9769/2024 г., II отделение, Определение № 6498 от 17.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 5675/2018 г., II отд., Определение № 13021 от 2.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 10848/2019 г., II отд. и др.).

Въз основа на изложеното, съдът приема, че на осн. чл. 159, т.5 от АПК, оспорването е просрочено, респ. жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното по повод на нея съдебно производство – да бъде прекратено.

Водим от изложеното и на основание чл.159 т.5 и чл.160 от АПК, Съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ определение № 66/ 27.05.26г. за насрочване на делото в о.с.з. на 30.06.25г. от 13,30часа.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата с с.д.№ 7095/06.04.26г. на С. Ф. А.-С. от [населено място] срещу мълчалив отказ на Зам. Кмета на община Варна да се произнесе по заявление № АУ012293ПР от 06.02.26г. за допускане на ПУП по чл.124а от ЗУТ, за изработване на ПУП-ПРЗ за [ПИ] от КК на [населено място].

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №1062/2026г. по описа на Административен съд - Варна.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на РБ в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�