Определение № 16 от 09.01.2023, Административен съд - Кюстендил

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 16 от 09.01.2023 г., гр.

Кюстендил

Административен съд – Кюстендил, в закрито съдебно заседание на девети януари две хиляди двадесет и трета година, в състав:

СЪДИЯ: АСЯ СТОИМЕНОВА като разгледа докладваното от съдията административно дело № 3 по описа за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Делото е образувано по жалба с вх. № 8/03.01.2023 г. по описа на съда от Л.Л.П., с ЕГН ********** и постоянен адрес:***, чрез процесуалния ѝ представител по пълномощие адвокат М.П., срещу мълчалив отказ н.и.д.н.

„М.б.з.а.л.- Б.” АД, с ЕИК *****, за предоставяне на достъп до информацията по т. 1, 2 и 3 от подаденото от нея заявление за предоставяне на достъп до обществена информация с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г., в частта относно искането за предоставяне на информация за изплатените суми по сключените договори за пране на болнично бельо и доставка на медикаменти, както и по сключените граждански договори, всички за периода от 2020 г. до месец април 2022 г. В жалбата се твърди, че с Решение № 166/14.11.2022 г., постановено по административно дело № 270/2022 г. по описа на Административен съд – Кюстендил, е отменено Решение за предоставяне на достъп до обществена информация № 1/19.07.2022 г., издадено от и.д.н. „М.б.з.а.л.- Б.” АД, в частта по т. I, IV и V за предоставяне на частичен достъп до обществена информация по подаденото от Л.П. заявление с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г., и преписката е изпратена на същия за ново произнасяне по т. 1, 2 и 3 от заявлението в частта относно искането за предоставяне на информация за изплатените суми по сключените договори за пране на болнично бельо и доставка на медикаменти, както и по сключените граждански договори, всички за периода от 2020 г. до месец април 2022 г. От датата на влизане в сила на решението – 14.11.2022 г., до подаването на процесната жалба изпълнителният директор на „Многопрофилна болница за активно лечение - Благоевград” АД не се е произнесъл по т. 1, 2 и 3 от заявлението в горепосочената част. Иска се отмяна на мълчалив отказ на задължения орган да се произнесе по заявлението с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г., в съответствие със задължителните указания на съда, дадени му с влязлото в сила съдебно решение. Претендират се направените разноски по делото.

Съдът намира, че жалбата е процесуално недопустима поради липса на предмет и на основание чл. 159, т. 1 от АПК следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство – да бъде прекратено. Съображенията за този извод са следните:

Със заявление за предоставяне на достъп до обществена информация с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г. Л.П. е поискала от и.д.н.

„М.б.з.а.л.- Б.” АД информация за: договорите за пране на болничното бельо на „Многопрофилна болница за активно лечение - Благоевград” АД от 2020 г. до месец април 2022 г., както и фактурите, с които са осребрени пътните разходи; месечния пробег на автомобилите на „Многопрофилна болница за активно лечение - Благоевград” АД за същия период; сключените договори и осребрените фактури за медикаменти от 2020 г. до месец април 2022 г.; и гражданските договори с имената на лицата и дейността, която са извършвали, и изплатените суми по тях. По заявлението е издадено Решение за предоставяне на достъп до обществена информация № 1/19.07.2022 г. н.и.д.н. „М.б.з.а.л.- Б.” АД. С Решение № 166/14.11.2022 г., постановено по административно дело № 270/2022 г. по описа на Административен съд – Кюстендил, образувано по жалба с вх. № 3293/04.08.2022 г. от Л.П., горепосоченото решение н.и.д.н. „М.б.з.а.л.- Б.” АД е отменено в частта по т. I, IV и V за предоставяне на частичен достъп до обществена информация по подаденото от П. заявление с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г., и преписката е изпратена на същия за ново произнасяне по т. 1, 2 и 3 от заявлението в частта относно искането за предоставяне на информация за изплатените суми по сключените договори за пране на болнично бельо и доставка на медикаменти, както и по сключените граждански договори, всички за периода от 2020 г. до месец април 2022 г.

Непроизнасянето на задължения орган след връщане на преписката с указанията на съда не съставлява мълчалив отказ за издаване на административен акт, тъй като по спорния материалноправен въпрос е налице влязло в сила съдебно решение. Последващите съдебното произнасяне правоотношения между страните са предмет на регулиране в дял V и VI АПК, от което произтича и предвидената защита срещу бездействието на административния орган чрез предприемане на мерки за изпълнение на влязлото в сила съдебно решение (съгласно чл. 268, т. 2 от АПК влезлите в сила решения на административните съдилища са изпълнителни основания по този кодекс) и/или санкциониране на виновното длъжностно лице, а не чрез обжалване на мълчалив отказ (вж. в т. см. Определение № 1615/09.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 1092/2021 г., VII о., Определение № 16510/04.12.2019 г. на ВАС по адм. д. № 13072/2019 г., V о., Определение № 2594/28.02.2018 г. на ВАС по адм. д. № 1831/2018 г., VII о. и Определение № 7471/03.06.2014 г. на ВАС по адм. д. № 2077/2014 г., VII о.).

Предвид недопустимостта на жалбата на Л.П. не следва да се присъждат направените от нея разноски по делото.

Воден от гореизложеното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, съдът О П Р Е Д Е

Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата с вх. №

8/03.01.2023 г. от Л.Л.П., с ЕГН ********** и постоянен адрес:***, срещу мълчалив отказ н.и.д.н. „М.б.з.а.л.- Б.” АД, с ЕИК *****, за предоставяне на достъп до информацията по т. 1, 2 и 3 от заявлението за предоставяне на достъп до обществена информация с вх. № 92-Ф-46/21.06.2022 г., в частта относно искането за предоставяне на информация за изплатените суми по сключените договори за пране на болнично бельо и доставка на медикаменти, както и по сключените граждански договори, всички за периода от 2020 г. до месец април 2022 г., в съответствие с указанията, дадени с Решение № 166/14.11.2022 г., постановено по административно дело № 270/2022 г. по описа на Административен съд – Кюстендил.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 3/2023 г. по описа на Административен съд – Кюстендил.

Определението може да се обжалва от Л.П. с частна жалба пред Върховния административен съд в седемдневен срок от съобщаването му.

СЪДИЯ: