Решение № 21 от 29.01.2026, Районен съд - Панагюрище

РЕШЕНИЕ

№ 21 гр. Панагюрище, 29.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАНАГЮРИЩЕ в публично заседание на двадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Емилиан Бл. Венчев при участието на секретаря Нонка Цв. Стоянова като разгледа докладваното от Емилиан Бл. Венчев Административно наказателно дело № 20235230200015 по описа за 2023 година Настоящето производство е по реда на раздел V, чл. 58д и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Д. М. А. от с.Говедаре, общ.Пазарджик, чрез адв. Е.

М. от ПАК срещу наказателно постановление (НП) № 22-0310000986/20.12.2022 г. на началник РУ - Панагюрище при ОДМВР - Пазарджик, с което му е наложено административно наказание на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) глоба в размер на 200 (двеста лева) лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

С жалбата се моли за отмяна изцяло на НП, тъй като при издаването му са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които засягат правото на защита на жалбоподателя, допуснато противоречие с материалноправните разпоредби, тъй като собственикът на автомобила не е бил уведомен за служебно прекратената регистрация.

Жалбоподателят редовно призован не се явява. За него се явява упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата и поддържа същата в о.с.з., по същество пледира за постановяване на решение, с което да бъде отменено атакуваното НП по изложените аргументи в жалбата и предвид Тълкувателно постановление № 2/2023 г. на ВАС и ВКС.

Не претендира разноски. Представя пълномощно.

1

За органа издал наказателното постановление не се явява представител изложено е писмено становище по същество.

От фактическа страна, относимите към спора обстоятелства, се установяват от събраните писмени доказателства:

На 10.11.2022г., в 10.47ч. дежурния АП на РУ – Панагюрище в състав мл.автокнтрольор И. Л. и Я Г са изпълнявали служебните си задължения по контрол на пътното движение в град Панагюрище. На ул. „Георги Бенковски“, пред № 51 спрели за проверка движещия се товарен автомобил „Форд Транзит“, с ДК № ** **** **. В хода на проверката контролните органи установили от представеното СРМПС, че автомобилът е собственост на Д. М.

А. от с.Говедаре, общ.Пазарджик и се управлява от жалбоподателя А.. След извършена справка с ОДЧ на РУ – Панагюрище се установило, че водачът управлява МПС-то със служебно прекратена регистрация на осн. чл.143, ал.10 от ЗДвП. За констатираното АН е съставен АУАН от мл.инсп. Л., против жалбоподателя А.. Съставения акт е предявен и връчен на нарушителя.

Издадена е МР № 22-0310-М000094/2022г. от АНО и на осн. чл.33, ал.2 от ЗАНН материалите по АНП са изпратени на РП – Пазарджик. С постановление за отказ да се образува наказателно производство с вх. № 684/2022г. по описа на РП – Пазарджик е постановен отказ от образуване на досъдебно производство и е прекратена преписката с мотив, че липсват данни, че А. е знаел, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация, както и не е уведомяван, че автомобилът е дерегистриран, което изключва наличието на умисъл за извършване на престъпление по чл. 345, ал. 2 от НК., материалите по АНП са върнати на РУ – Панагюрище за налагане на АН по ЗДвП. Издадено е обжалваното НП, което било връчено на 04.01.2023г.

Гореизложената фактическа обстановка се установява от приетите писмени доказателства и приобщената прокурорска преписка, които са логични и непротиворечиви и съдът ги цени.

От така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е допустима, като подадена от надлежно легитимирано лице, имащо правен интерес от обжалване. За връчването на наказателното постановление се приема датата 04.01.2023г., жалбата е подадена на същата дата - 12.01.2023г., поради което същата е в срок, като разгледана по същество 2 се явява основателна, поради следното:

От образуването му административно-наказателното производство е започнало с допускане на многобройни и съществени процесуални нарушения, касаещи незаконосъобразността на обжалваното наказателно постановление.

В случая в наказателното постановление се излага, че жалбоподателят управлява МПС, което не е регистрирано по надлежен ред. Разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. В конкретният случай при прекратената по реда на чл.143 от ЗДвП регистрация на МПС - следва да бъде уведомен собственика, като в тази насока не се събраха доказателства, поради което настоящия съдебен състав приема, че това не е сторено от КАТ - Пазарджик.

При така установената фактическа обстановка съдът намира, че наказателното постановление е издадено в нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН.

Докато разпоредбата на чл. 53, ал. 2 ЗАНН дава възможност на административнонаказващия орган да издаде НП, макар в акта за установяване на административно нарушение да е допусната нередовност, стига да е установено по безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина, то това положение не се отнася до издаваното НП, при което административнонаказващият орган следва да спази всички изисквания на нормите на ЗАНН, включително и чл. 57, ал. 1, т.

5 ЗАНН, като неспазването на това изискване води до незаконосъобразност на НП и същото следва да бъде отменено само на това процесуално основание.

Разгледана и по същество жалбата се явява основателна, тъй като се установи, въз основа на събраните доказателства, че жалбоподателят е собственик и явно не е знаел за служебната дерегистрация, както и автомобилът е бил без иззети регистрационните табели, за да е наясно собственикът за тази служебна дерегистрация. Не на последно място същият не е бил уведомяван за служебната дерегистрация от органите на ОДМВР Пазарджик. Като в тази насока е и постановеното в Тълкувателно постановление № 2/2023 г. на ОСС от НК на ВКС по тълк. д. № 3/2022 г., I и II 3 колегия на ВАС, а именно, че "Не се наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от Закона за движението по пътищата административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от Закона за движението по пътищата, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство. " Поради което у жалбоподателят не е налице знание, че МПС-то, което управлява е служебно дерегистрирано, а и същото е било с поставени регистрационни табели, които не са били иззети при неговата служебна дерегистрация. Т. е. не са налице основания за възникване на административна отговорност за водача по посочената в АУАН и наказателното постановление правна квалификация, сочена като нарушена, доколкото липсва умисъл за извършеното.

Поради гореизложеното наказателното незаконосъобразно следва да бъде отменено. постановление като

Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-0310-000986/20.12.2022 г., на началник РУ - Панагюрище при ОДМВР – Пазарджик, като незаконосъобразно.

Решението на основание чл. 63в от ЗАНН подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр. Пазарджик на основанията предвидени в НПК по реда на глава XII от АПК в 14-дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Панагюрище: _______________________ 4