Решение № 814 от 02.07.2025, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 814 гр. Варна, 02.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 45 СЪСТАВ, в публично заседание на пети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Стояна И.а при участието на секретаря Маргарита П. Стефанова като разгледа докладваното от Стояна И.а Административно наказателно дело № 20253110201420 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 58д- чл. 63 и сл. от Закон за административните нарушения и наказания /ЗАНН/. Образувано е по жалба на Я. И. Я. с ЕГН ********** чрез адв.Ж. Г., АК-Варна против НП № 25-0819-000594/21.02.2025 г., издадено от началник група в ОД МВР Варна, сектор ПП Варна.

В жалбата се изразява несъгласие с издаденото наказателно постановление, като се иска неговата отмяна. Твърди се, че акта не е годно основание за започване на административно наказателно производство и издаване на НП. Твърди се, че НП е неправилно, незаконосъобразно, необосновано и постановено при съществени процесуални нарушения.

Оспорва се фактическата обстановка, изразява се несъгласие с констатациите на АНО касаещи вмененото нарушение.

В съдебно заседание,жалбоподателят Я., редовно призован,не се явява,представлява се от адв. Г., АК-Варна, който поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено.

Въззиваемата страна,редовно призована, не изпраща представител.Депозирани са писмени бележки от юк Атанасова.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и взе предвид доводите и възраженията на страните, намира следното:

От фактическа страна:

Административнонаказателното производство е било образувано по реда на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН.

Дружеството „Спийдстър 91“ООД с ЕИК № 207549815 има предмет на дейност производство на електрически превозни средства, консултантска дейност, покупка на стоки 1 или други вещи с цел продажба в първоначален, преработен или обработен вид, продажба на стоки от собствено производство. На търговското дружество били издадени съгласно установения ред в чл.30 от Наредба № I -45 от 24.03.2000г. временни peг. табели с № *** със срок на валидност до 05.09.2027г. Един от водачите, които имали право да управляват с тези табели бил жалбоподателя Я. Я.. През есента на 2024 г. един от съдружниците в дружеството - Ф.С.Р. оставил личния си лек автомобил марка „Порше 911 Тарга“ с peг. №*** за ремонт. Били извършени съответните ремонтни дейности, като управителя на дружеството премахнал peг. №*** от автомобила и поставил временните peг. табели №***, след което разпоредил на жалбоподателя Я. Я. да отиде с автомобила на реглаж и да бъдат извършени други тестове. На 06.11.2024 г. около 14.00 часа жалбоподателя Я. Я. управлявал горепосочения автомобил марка „Порше 911 Тарга“ с временните peг. табели № *** в град Варна, по бул. „Васил Левски“ до спирка Дубровник и бил спрян за рутинна проверка от полицейски служилите при Сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР – Варна, свидетелите Х. Г. и К. К.. При проверката същите установили, че Я. управлявал автомобил с peг. табели, които не са предназначени за него. Във връзка с горното св. Г. му съставил АУАН, сер.GA, № 1393646 за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДВП.

Била образувана и преписка ЗМ №446/2024 г. по описа на сектор ПП Варна с оглед данни за извършено престъпление по чл.345 ал.1 от НК.

С Постановление от 06.02.2024 г. РП Варна е отказала образуването на досъдебно производство за престъпление от общ характер и прекратила пр. пр. № 18828/2024 г. по описа на РП Варна, като материалите по преписката са изпратени на ОД МВР Варна за преценка за ангажиране отговорността на жалбоподателя за извършено административно нарушение по ЗДвП.

Въз основа на съставения акт било издадено обжалваното наказателно постановление НП №25-0819-000594/21.02.2025 г., издадено от началник група в ОД МВР Варна, сектор ПП Варна, с което на Я. на основание чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 100 /сто/ лева и кумулативно "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 3 /три/ месеца, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Изложената фактическа обстановка се установява от показанията на свидетелите Х. Г., К. К. и И. З., и приложените по административно – наказателната преписка писмени доказателства –Постановление на РП Варна от 06.02.2025 г., сведение от И. З., сведение от Я. Я., докладни записки,данни за първоначална регистрация на лек автомобил с рег. № ***, Мотивирана резолюция № 24-0819-М000390/07.11.2024 г., издадена от началник група в ОД МВР Варна, справка за нарушител водач,справка от ТР,копие на свидетелство за регистрация част I, идентификационна карта на превозното средство,копие на удостоверение от ИА „Автомобилна администрация“ за изменение конструкцията на МПС,превод на сертификат за периодичен технически преглед на автомобил с номер на шаси 9116211908, прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

От правна страна:

2

Жалбата е подадена от процесуално легитимирана страна, в срок, срещу подлежащ на обжалване акт и в този смисъл е процесуално допустима.

Разгледана по същество, същата е основателна.

АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

НП е издадено от компетентен орган – началник група в ОД МВР Варна, сектор ПП Варна, въз основа на Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи,като АУАН също е съставен от компетентно лице.

АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и свидетел, присъствал при установяване на нарушението.

Според състава на съда в АУАН и в НП е допуснато противоречие при описване на нарушението, което нарушава правото на защита на санкционираното лице да разбере за какво точно нарушение му е наложена конкретната по вид и размер санкция, поради което наказателното постановление се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Нарушението, което е вменено на жалбоподателя е по чл.140 ал.1 от ЗДвП, който предвижда, че " по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. "

Вмененото на жалбоподателя нарушение е описано по следния начин: на 06.11.2024 г. в гр.Варна, по бул."Васил Левски" до спирка "Дубровник" посока ВиК, управлява лек автомобил „Порше 911 Тарга“ с peг. №*** , собственост на Р.Ф.С. Б, като не е поставил регистрационните табели на определените за това места. Същият управлява с поставени временни регистрационни табели с рег. № ***, собственост на фирма "Спийдстър 9е1"ООД, които не са предназначени за това превозно средство.Представени попълнена пътна книжка № 003362 от 05.09.2024 г., стр.12 и временен талон сер.В, № 0704358.

С горното е прието, че жалбоподателя управлява МПС, на което табелите с регистрационен номер не са поставени на определените за това места.

Така описаното нарушение според състава на съда съществено е затруднено правото на жалбоподателя надлежно да се защити доколкото се съдържат обвинения за управление с регистрационни табели, които не са предназначени за това превозно средство и за това ,че табелите с регистрационен номер не са поставени на определените за това место.

В същото време безспорно е установено, че на 06.11.2024 г. жалбоподателя Я. е управлявал л.а. „Порше 911 Тарга“ в град Варна, по бул. „Васил Левски“ до спирка "Дубровник".Безспорно е установено, че на автомобила са били поставени на определените за това места временни рег. табели № ***.

Чл. 30, ал. 1 от НАРЕДБА № I-45 от 24.03.2000 г. нормативно урежда възможността за управление на МПС на територията на страната с временни табели с регистрационен номер:

("На лице - търговец по смисъла на Търговския закон, извършващо като основна търговска 3 дейност внос, производство и/или продажба на превозни средства, се предоставят временни табели с регистрационен номер със срок от три години. Временните табели с регистрационен номер се предоставят за ползване при управление на нерегистрирано в националния регистър на превозните средства моторно превозно средство на територията на страната за тестване, придвижване до съответните органи на държавната администрация, до сервиз, от един търговски обект до друг и до официално обявено изложение. ").

По смисъла на чл. 30, ал. 2 от НАРЕДБА № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства ("Временният регистрационен номер за автомобили и ремаркета се състои от шестцифрена комбинация на числата от 0 до 9, симетрично разделени с буквата "В" в средата).Посочените временни регистрационни табели са били поставени на определените за това места.

В случая „Спийдстър 9е1“ ООД е имало за предмет на дейност производство на електрически превозни средства и др. На дружеството били издадени съгласно установения с чл.30 от Наредба № I-45/24.03.2000 г. временни регистрационни табели с № *** със срок на валидност до 05.09.2027 г.,както и Разрешение за временно ползване сер.В,№ 0704358 със срок на валидност до 05.09.2025 г.Водачи, които са имали право да управляват с тези табели били И. З., Я. Я., Т.Т. и Ф.Р..

Цитираните норми вменяват задължения единствено и само за лицата по чл. 30, ал. 1 от Наредбата, при което жалбоподателят като лице, нямащо връзка с търговеца няма как да носи отговорност за допускането процесното МПС, оборудвано с временни табели.

От показанията на св.З. се установява, че на посочената дата жалбоподателя е трябвало да мине реглаж на лекия автомобил, за да могат да продължат да правят тестове с автомобила.

Твърди, че началникът им разпоредил на автомобила да се поставят транзитните номера и жалбоподателя тръгнал към мястото където трябвало да бъде извършен реглажа, т.е. дори да се приеме, че жалбоподателя е извършил нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП, вмененото нарушение е несъставомерно от субективна страна, поради липса на умисъл у жалбоподателя.

Съгласно разпоредбата на чл. 6 от ЗАНН административно нарушение е това деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред. Деянието, обявено за административно нарушение, е виновно, когато е извършено умишлено или непредпазливо (чл. 7, ал. 1 от ЗАНН). Необходимо е във всеки конкретен случай да бъдат изследвани и доказани всички елементи от състава на административното нарушение, включително вината, която в административнонаказателния процес не се предполага. /в този смисъл и Тълкувателно постановление № 2/05.04.2023 г. на ВАС-ОСС от НК на ВКС и I и II колегии на ВАС/.

По разноските:

4

Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН в съдебните производства страните имат право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. С оглед изхода на настоящия процес,такива се дължат на жалбоподателя, които чрез процесуалния си представител не е направил искане в тази насока.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2 т.1 от ЗАНН, Районен съд-Варна, РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 25-0819-000594/21.02.2025 г., издадено от началник група в ОД МВР Варна, сектор ПП Варна, с което на Я. И. Я. с ЕГН ********** на основание чл. 175, ал. 1,т.

1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание „глоба" в размер на 100 /сто/ лева и кумулативно "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 3 /три/ месеца, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава ХІІ от АПК пред Административен съд – Варна в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

5