Решение № 836 от 16.02.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 836 гр. София, 16.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 14-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на шестнадесети февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: КРАСИМИРА Н. ПРОДАНОВА като разгледа докладваното от КРАСИМИРА Н. ПРОДАНОВА

Административно наказателно дело № 20231110214567 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.

Образувано е по жалба от К. Г. Д., ЕГН **********, с адрес гр. София, ..., против електронен фиш Серия К, № 5353587, издаден от СДВР за извършено нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 ЗДвП. На основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 ЗДвП й е наложено административно наказание глоба в размер на 400 /четиристотин/ лв.

В жалбата са изложени оплаквания в насока незаконосъобразността на издадения електронен фиш. Твърди се, че на посочената в него дата автомобилът не бил управляван от Д., тъй като се намирала извън пределите на Република България. Оспорва се формата на ЕФ, предвид липсата на дата на издаване и имена и длъжността на издателя му. Изтъква се и неяснота при описание на нарушението, като се поддържа, че не ставало ясно къде се твърди да е извършено и каква е разрешената скорост на движение в съответния участък. С оглед наведените доводи се прави искане ЕФ да бъде отменен.

За проведеното на 29.1.2024 г. открито съдебно заседание страните са редовно призовани. СДВР не изпраща процесуален представител, а жалбоподателката се представлява от адв. И. Н. и адв. СД..

По делото са депозирани писмени бележки от юрк. Христов, съгласно които моли атакуваният електронен фиш да бъде потвърден и в полза на СДВР да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение.

В дадения ход по същество като допълнителни аргументи, наред с изложените в жалбата, адв. И. Н. изтъква, че посоченото в електронния фиш място на извършване на нарушението не кореспондира със зададените в снимковия материал към електронния фиш координати. Адв. СД. моли за отмяна и излага подробни съображения. Поддържа, че на „Околовръстен път“ разрешената скорост за движение е до 80 км/ч. Депозирани са и писмени бележки в срок.

Като съобрази събраните по делото доказателства и становищата на страните, и провери законността и обосноваността на атакувания електронен фиш, съдът прие за установено от фактическа и правна страна следното:

1

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице и против акт, подлежащ на съдебен контрол. По делото не се събраха доказателства относно момента на връчване на електронния фиш, предвид което съдът прие, че жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна.

От фактическа страна се установи:

Към 29.09.2021 г. лек автомобил, марка „Мерцедес ГЛБ 250 4МАТИК” с ДК № ... бил собственост на К. Г. Д..

На 29.09.2021 г., в 17:02 часа процесният лек автомобил бил управляван по „Околовръстен път“ на гр. София, с посока на движение от кв. „Горубляне“ към бул. „Св.

Климент Охридски“. Преминавайки до № 257 на ул. „Околовръстен път“, автомобилът се движел със скорост от 82 км/ч. /след приспаднат толеранс от - 3 км/ч./, при разрешена скорост за движение в населено място до 50 км/ч. Скоростта била измерена и заснета с автоматизирано техническо средство за видеоконтрол ATCC Cordon М2, с № МDП92, ситуирано в участъка. Мобилната система за видеоконтрол била одобрена и вписана в регистъра на 06.07.2018 г., със срок на валидност на одобрението десет години.

Техническото средство, осъществило заснемането, било преминало последваща проверка за изправност на 12.02.2021 г., съгласно протокол № 3-С-ИСИС/12.02.2021 г., при която се установило съответствието му с одобрения тип.

Въз основа констатираното и заснето нарушение за скорост, бил издаден атакуваният електронен фиш, с който на К. Г. Д., в качеството на собственик на заснетия автомобил, било наложено административно наказание глоба в размер на 400 /четиристотин/ лв. за извършеното нарушение по чл. 21, ал. 1 ЗДвП - превишаване на разрешената скорост за движение в населено място с 32 км/ч.

Изложената фактическа обстановка съдебният състав прие за установена въз основа събраните по делото писмени и веществени доказателства и доказателствени средства, както следва: веществени - приложен снимков материал към електронния фиш, и писмени справка относно собствеността върху лек автомобил, марка „Мерцедес ГЛБ 250 4МАТИК” с ДК № ...; Заповед № 8121з-931/30.08.2016 г.; Решение за одобрение на уред за измерване тип Cordon М2; протокол от проверка № 3-С-ИСИС/12.02.2021 г.; Протокол за използване на автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта рег. № 4332р-50335/30.09.2021 г.; ежедневна форма на отчет за 29.09.2021 г.; справка-картон на водач, Писмо, изх. № 433200-137514/20.12.2023 г. на ОПП-СДВР, Писмо, изх. № 433200-137514/20.12.2023 г. на АПИ и др.

Съдът кредитира цитираните доказателствени източници, намирайки фактическата обстановка, отразена в електронния фиш, за правилно изяснена.

Посредством Протокола за използване на автоматизирано техническо средство и ежедневната форма на отчет се изясняват обстоятелствата относно времето и мястото на позициониране на техническото средство, с което е осъществено заснемането, а именно на 29.09.2021 г. в гр. София, ул. „Околовръстен път“ № 257. Видно от Писмо, изх. № 433200137514/20.12.2023 г. на ОПП-СДВР стационарното преносимо устройство за контрол на 29.09.2021 г. е било поставено в гр. София, ул. „Околовръстен път“ № 257. Видно от Писмо, изх. № 433200-137514/20.12.2023 г. на АПИ с приложена Схема за организация на движението на Път II-18 Околовръстен път в района на административен № 257 /лист 12-13 от делото/ максимално разрешената скорост към процесната дата - 29.09.2021 г. в локалното платно е 50 км/ч. По делото е постъпило и Писмо, изх. № 11-00-5/4.1.2024 г. по описа на АПИ с приложена Схема за организация на движението на Път II-18 Околовръстен път в района на административен № 257 /лист 67-68 от делото/, но без посочване към коя дата е актуална. Предвид това съдът прецени релевираните възражения досежно съответните обстоятелства като неоснователни.

Посредством Решение за одобрение на уред за измерване тип Cordon М2 и протокола от извършена проверка на следващо място се установява, че техническото средство мобилна система, с което е констатирано и заснето нарушението, е одобрено съобразно 2 нормативните изисквания и е било технически изправно към момента на заснемането.

Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 15 ЗДвП, „изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки, са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес”, с оглед на което съдът кредитира и приложения към атакувания електронен фиш снимков материал, намирайки го за годно веществено доказателствено средство.

Посредством него се установяват марката, регистрационният номер на управлявания автомобил, мястото на измерването, позиционирането на техническото средство, и измерената скорост на движение.

Според легалната дефиниция, дадена от законодателя в разпоредбата на § 6, т. 63 ДР ЗДвП, електронният фиш представлява „електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства”. В разпоредбата на чл. 189, ал. 4 ЗДвП са изрично регламентирани реквизитите, които следва да съдържа електронният фиш, а именно „териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане”. В съответствие с лимитираните от законодателя реквизити на електронния фиш, със Заповед № 8121з931/30.08.2016 г. на министъра на вътрешните работи, е утвърден образец на електронния фиш.

Съпоставяйки изискуемите от закона реквизити на електронния фиш, регламентирани в разпоредбата на чл. 189, ал. 4 ЗДвП, със съдържанието на обжалвания, съдът констатира, че последният отговаря на всички законови изисквания - изрично е посочена териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението /СДВР/, мястото и времето на осъществяването му, регистрационният номер на заснетото МПС и собственикът, на когото е регистрирано. Описани са извършеното нарушение, нарушената разпоредба - чл. 21, ал. 1 ЗДвП, както и наложената на основание чл. 182, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 ЗДвП глоба в размер на 400 /четиристотин/ лева.

Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 ЗДвП изрично урежда отклонение от общите изисквания към съдържанието на АУАН и НП, в която връзка следва да се посочи, че разпоредбата на чл. 189, ал. 14 ЗДвП не касае реквизитите и съдържанието на електронния фиш, доколкото законодателят изрично ги е регламентирал в разпоредбата на чл. 189, ал. 4 ЗДвП. При това положение следва, че независимо, че в електронния фиш не са отразени датата на издаването му и имената и длъжността на издателя, процесуално нарушение досежно формата му не е допуснато. Освен това не се констатира и неяснота относно датата на извършване на нарушението - 29.09.2021 г., респективно датата на физическото съставяне на електронния фиш - 18.10.2021 г, доколкото и двете са ясно и еднозначно посочени. Освен това датата на съставянето му е ирелевантна към формата на издаване, както и по отношение на обстоятелството била ли е жалбоподателката на територията на страна към дадения момент, или не.

Неоснователно е и възражението относно реда за идване на електронния фиш, доколкото съгласно § 6, т. 65 от ДР на ЗДвП, автоматизирани технически средства и системи са както стационарните системи /прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган/, така и мобилните технически средства, които могат да са прикрепени към превозно средство или временно разположени в участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.

Разликата в скоростта на движение, отразена в снимковия материал и електронния фиш, се дължи на обстоятелството, че грешката при измерване на скоростта с въпросното 3 техническо средство е +/- 3 км/ч при движение със скорост до 100 км/ч, което е отчетено от административнонаказващия орган в полза на водача.

При така установеното от фактическа страна, съдът прие от правна страна следното:

От доказателствата по делото се установи несъмнено, че на 29.09.2021 г., в 17:02 часа лек автомобил, марка „Мерцедес ГЛБ 250 4МАТИК” с ДК № ... е бил управляван в гр.

София, по ул. „Околовръстен път“, с посока от кв. „Горубляне“ към бул. „Св. Климент Охридски“, като при № 257 на ул. „Околовръстен път“ се е движил със скорост от 82 км/ч /след приспаднатия толеранс от - 3 км/ч/, при ограничение на скоростта в границите на населено място до 50 км/ч.

В протокола за използване на АТСС е отразено, че в пътния участък, в който е било позиционирано техническото средство, към момента не е имало поставени пътни знаци, въвеждащи ограничение на скоростта, различно от общоважимото за градски условия до 50 км/ч, при което неяснота по отношение на това обстоятелство не се констатира.

Противоречие относно мястото на извършване на нарушението също не се установи, доколкото е ясно и недвусмислено индивидуализирано в ЕФ – ул. „Околовръстен път“ № 257, което описание кореспондира с приобщения снимков материал. Техническото изписване „Ул. Околовръстен път“, вместо „Околовръстен път“, не е от естество да внесе неяснота, предвид което съдебният състав прецени възражението в съответната насока като неоснователно.

От обективна страна е осъществен съставът на административното нарушение по чл.

21, ал. 1 ЗДвП, изразяващо се в неизпълнение на задължението при избиране скоростта на движение водачът на управляваното пътно превозно средство да не превишава максимално допустимата скорост за движение на леки автомобили в населено място от 50 км/ч.