Решение № 120 от 23.02.2026, Районен съд - Благоевград
- Съд
- Районен съд - Благоевград
- Дело
- Гражданско дело 2850/2024
- Вид
- Решение № 120
- Подписан
- 23.02.2026
- Състав
- РУМЯНА СИМЕОНОВА МИТЕВА-НАСЕВА
Цитирани разпоредби
- чл. 124, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 131 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 154, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 179, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 235, ал. 2 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 3 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 80 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 2, ал. 1, т. 2 и т. 7 · Закон за общинската собственост
- чл. 2, ал. 1, т. 7 · Закон за общинската собственост
- чл. 2, ал. 2, т. 5 · Закон за общинската собственост
- чл. 56, ал. 1 · Закон за общинската собственост
- чл. 5, ал. 2 · Закон за общинската собственост
- чл. 19 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 19, ал. 1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 25 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 25, ал. 1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- §4 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- §4а · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- § 4 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- §46 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- § 46, ал.7 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- §4, ал. 7 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- § 4к, ал. 6 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- §4к, ал. 7 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 18ж, ал. 1 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 27 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 120 гр. Благоевград, 23.02.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, IV ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:
Председател:
РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА при участието на секретаря Величка Н. Оркова като разгледа докладваното от РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА Гражданско дело № 20241210102850 по описа за 2024 година
И за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е образувано по искова молба подадена от Н. И. К., ЕГН **********, с постоянен адрес: гр. , чрез адвокат Н. Р. Б., против Община Благоевград, ЕИК 000024695, административен адрес в гр. Благоевград, пл. „Георги Измирлиев“ № 1, представлявана от Кмета на Общината.
С исковата молба се иска от съда да постанови решение, с което да признае за установено по отношение ответника Община Благоевград, с ЕИК 000024695, с административен адрес в гр. Благоевград, пл. „Георги Измирлиев“ № 1, представлявана от Кмета на Община Благоевград, че Н. И. К., ЕГН **********, е собственик на основание давностно владение по чл.79, ал.1 от ЗС от 1995 година до предявяването на иска, както и понастоящем на следния недвижим имот : ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор *** /нула четири хиляди двеста седемдесет и девет, точка, триста и десет, точка, три хиляди триста шестдесет и девет/, по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Благоевград, одобрени със Заповед № РД-18-32/10.05.2006 год. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в град Благоевград, община Благоевград, област Благоевград, п.к. 2700, м. “Орлова чука”, с адрес на поземления имот в гр. Благоевград п.к. 2700, м.
„Орлова чука“, с площ на имота от 1123 кв.м. /хиляда сто двадесет и три квадратни метра/, с трайно предназначение на територията - Земеделска, с начин на трайно ползване - за земеделски труд и отдих (съгл. § 4 ПЗРЗСПЗЗ), категория на земята - 0, предишен идентификатор - няма, номер по предходен план - няма, при граници /съседи/: поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***. Претендира се присъждане на сторените по делото разноски.
1
Твърди се в исковата молба, че ищцата е собственик на основание осъществявано от нея давностно владение на недвижим имот, представляващ ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор *** /нула четири хиляди двеста седемдесет и девет, точка, триста и десет, точка, три хиляди триста шестдесет и девет/, по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Благоевград, одобрени със Заповед № РД-18-32/10.05.2006 год. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в град Благоевград, община Благоевград, област Благоевград, п.к. 2700, м. “Орлова чука”, с адрес на поземления имот в гр. Благоевград п.к. 2700, м. „Орлова чука“, с площ на имота от 1123 кв.м. /хиляда сто двадесет и три квадратни метра/, с трайно предназначение на територията - Земеделска, с начин на трайно ползване - За земеделски труд и отдих (съгл.§ 4 ПЗРЗСПЗЗ), категория на земята - 0, предишен идентификатор - няма, номер по предходен план - няма, при граници /съседи/: поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот е идентификатор ***, поземлен имот е идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот е идентификатор ***. Сочи се, че тъй като няма документ за собственост на имота предприела действия по снабдяване с такъв документ и на 12.06.2024г. подала до община Благоевград молба-декларация за извършване на обстоятелствена проверка за този имот. След това установила, че община Благоевград е актувала имота с АОС № 9923/17.02.2021г., и издала удостоверение, че имота вече е общинска собственост, което възпрепятства процедурата по снабдяването й с нотариален акт за собственост на основание давностно владение. Твърди се, че владее този имот от 1995г. и винаги е осъществявала фактическа власт върху имота без прекъсване, както и понастоящем и затова се легитимира като собственик на този имот на основание давностно владение. Сочи се, че имота се поддържа изцяло от нея и се ползва като Нива.
Оспорва се издаденият АОС № 9923/17.02.2021г като незаконосъобразен, като се сочи, че този имот никога не е бил общинска собственост и общината никога не е била във владение на този имот. Твърди се, че имота се владее в същите граници, съгласно действащата понастоящем кадастралната карта и кадастрални регистри от ищцата от 1995г.
Алтернативно на това се твърди, че дори и имота да е бил общинска собственост, то ответника е изгубил правото си на собственост върху процесният недвижим имот, поради придобиването му по давност от ищцата и отпадналия мораториум за придобиване на имоти-общинска собственост съгласно Решение № 3 от 24.02.2022г. по к.д.16/2021г. на Конституционния съд на Република България. Твърди се, че тази собственост върху описания по - горе недвижим имот на основание осъществявано от ищцата давностно владение, е продължило в предвидения от закона срок. Твърди се, че същата е владяна и ползвана единствено и само от ищцата, като винаги е считала недвижимия имот за нейна собственост и по отношение на неговото владение не е било прекъсвано или отнемано.
Изпълнена е процедурата по чл. 131 ГПК. Изпратеното съобщение до ответника Община Благоевград е връчено на 06.01.2025 г., чрез Елица Стоянова - деловодител. Видно от материалите по делото в указания на ответника едномесечен срок от получаване на съобщението на 06.02.2025 г. е депозиран писмен отговор от ответника, с който се оспорва 2 предявения иск, като неоснователен и се иска да бъде отхвърлен изцяло. Претендират се сторените в производството разноски.
Оспорва се твърдението, че ищецът е собственик на поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Благоевград, одобрени със Заповед № РД-18-32/10.05.2006 г. на ИД на АГКК. Твърди се, че Община Благоевград е собственик на претендирания имот на основание чл. 2, ал. 1, т. 2 и т. 7 от Закона за общинската собственост и § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ във връзка с чл. 25, ал. 1, вр. с чл. 19, ал. 1 от ЗСПЗЗ.
Алтернативно се твърди, че Община Благоевград е собственик на претендирания имот на основание чл. 2, ал. 2, т. 5 от ЗОС /в редакцията до 05.11.1999г./, съгласно който недвижимите имоти на територията на общината, чиито собственик не може да бъде установен, са общинска собственост. Излага се, че с Акта за общинска собственост № 9923/17.02.2021г., имот с идентификатор *** по КККР на гр. Благоевград, на основание чл. 56, ал. 1, чл. 2, ал. 1, т. 7 от ЗОС, във връзка с § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ, е актуван като частна общинска собственост, като имот с идентификатор № *** е с площ от 1123 кв. м., е трайно предназначение: земеделска, с начин на трайно ползване: за земеделски труд и отдих (съгласно §4 от ПЗРЗСПЗЗ), категория на земята: 10, находящ се в гр. Благоевград, местност „Орлова чука“. Сочи се, че територия, в която попада процесният имот, предмет на настоящата искова претенция, е такава по § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ земеделска земя, за която по правилата на специалния ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и по силата на нарочна Заповед № ОА- 153/19.06.2006 г. на Областния управител на област Благоевград, е одобрен План на новообразуваните имоти /ПНИ/ за землището на гр. Благоевград. Излага се, че видно от плана и Регистъра на имотите към ПНИ, е че процесният имот е част от имот № 3369, с площ: 3057 кв.м., вид територия: селскостопански фонд, начин на трайно ползване: трайни насаждения, с адрес: “Орлова чука”, записан на Община Благоевград.
Твърди се, че доколкото имотите попадат в терен по §4 ПЗР на ЗСПЗЗ и възстановяването на собствеността е по реда на §4, ал. 7 от ПЗР на ЗСПЗЗ, то придобиването по давност е изключено до приключване на административната процедура по възстановяването му с индивидуализирането на имота със заповедта на кмета на общината. Твърди се, че в настоящия случай на придобивна давност се позовава лице, което не притежава никакви права върху спорния имот. Излага се, че ищецът не сочи доказателства да е бил бивш собственик /или негов правоприемник/ с признато или възстановено право на собственост върху имота или ползвател /негов правоприемник/, чието право на ползване се е трансформирало в право на собственост на същия. За пълнота на изложеното, се посочва, че за имоти находящи се в територия по §4 от ЗСПЗЗ възстановяването на правата на собствениците върху земеделски земи по реда на ЗСПЗЗ настъпва след изпълнение на предвидената в този закон и правилника за приложението му административна процедура, която приключва с постановяване на решение на общинската служба по земеделие по чл.
18ж, ал. 1 ППЗСПЗЗ или решение по чл. 27 ППЗСПЗЗ, в зависимост от това дали възстановяването на собствеността е в съществуващи /възстановими/ стари реални граници или в нови граници с план за земеразделяне, и със заповед на кмета на общината по § 4к, ал.
3
7 ПЗР на ЗСПЗЗ, когато се възстановява собственост върху земеделски земи, попадащи в терени по § 4 ПЗР на ЗСПЗЗ. Излага се, че с одобрения и влязъл в сила План за новообразувани имоти за землището на гр. Благоевград новообразуваният имот № 3369, с площ 3057 кв.м. е индивидуализиран със своите индивидуализиращи белези, като обособен имот, част от земната повърхност. С влизане в сила на ПНИ и издаване на заповедите по §4к, ал. 7 от ПЗР на ЗСПЗЗ не само се обособяват самостоятелни обекти, а към този момент, също така се определя дали имотът подлежи на възстановяване, дали по отношение на него намира приложение чл. 19 ЗСПЗЗ или чл. 25 ЗСПЗЗ, т.е. не само, че към този момент съответната част от земната повърхност от гледна точка на правото добива характеристиките на годен обект за придобиване и притежаване на вещни права, но и се установява яснота по отношение на правото по реда на ЗСПЗЗ, изкупуване по реда на §4а и §46 от ПЗР на ЗСПЗЗ.
В конкретния случай, се сочи, че съобразно регистъра на изработения помощен кадастрален план на ползватели и стари собственици по §. 4 в землището на гр. Благоевград, процесният имот е част от по - голям имот със стар № 223, масив 310, местност „Орлова чука“, с площ 22189 кв.м., записан в регистъра на старите собственици на Община Благоевград. Излага се, че от графичната част на помощния кадастрален план на ползватели и стари собственици по §. 4 в землището на гр. Благоевград, за масив 310 е видно, че няма отразен имот с № 3369, а същият попада в отразени отделни имоти с № 1673, № 1674, № 1676, № 1696, № 1706, № 1883 и № 1707. В регистъра на ползвателите са отразени следните ползватели: за имот № 1673 с площ 565 е записан Д. Т. И., за имот № 1674 с площ 525 кв.м. е записан П. К. В. и за имот № 1707 с площ 1492 кв.м. е записан Й. Г. Г., а за останалите имоти няма посочени ползватели. Твърди се, че със Заповед № 355/10.02.2009 г. на Кмета на Община Благоевград, П. К. В. е придобил право на собственост върху новообразуван имот с номер 1674 по ПНИ, одобрен със Заповед № ОА-153/19.06.2006г. на областния управител, находящ се в местността „Орлова чука“, в землището на гр. Благоевград, с площ 400 кв.м., при граници и съседи : имот № 3369 - Община Благоевград и имот № 3353 - Община Благоевград. Излага се, че по отношение на имот № 1673 се установяват същите обстоятелства - съгласно Заповед № 2518/24.11.2008г. на Кмета на Община Благоевград, наследниците на Д Т. И. са придобили право на собственост върху новообразуван имот № 1673, масив 310 по ПНИ, находящ се в м. „Орлова чука“, с площ от 300 кв. м., при граници и съседи: имот № 3369 Община Благоевград и имот № 3353 - Община Благоевград. От Удостоверение № 1-1968/375 от 04.06.1970г., издадено от ОбНС - Благоевград, става ясно, че на посоченото лице е предоставено безвъзмездно ползване на пустееща земя от ДЗС (ТКЗС) в землището на гр.
Благоевград, м. „Сиджимковица“ от 0.350 дка срещу задължението в срок от две години земята да се разработи. Излага се, че в регистъра на ползвателите към помощния план Д. Т.
И.е записан като ползвател на имот № 1673 с площ 565 кв.м., като видно от графичната част на помощния кадастрален план, че този имот е отразен с по-голяма площ в сравнение с одобрения ПНИ, където имотът е отразен с придобитите от ползвателя 300 кв.м. Твърди се, че за останалата площ от ползваната земя не е придобито право на собственост и същата е включена в границите на имот № 3369 по одобрения ПНИ. Твърди се, че тъй като не са установени ползватели на останалите имоти № 1676, № 1696, № 1706 и № 1883 по 4 помощния план /не са се явили при анкетиране, не са подали молби за оценка и изкупуване/, както и стари собственици, заявили възстановяване на притежавани от тях земи или респ. собственици, на които земите да не са отнети и които са запазили владението върху тях, в ПНИ е отразен имот № 3369, с площ 3057 кв.м. /включващ тези имоти и останалите части от коментираните по-горе имоти/, записан на Община Благоевград. Твърди се, че със Заповед № 1554/22.12.2017 г. на Кмета на Община Благоевград е възстановено правото на собственост на наследниците на М. М. К. върху новообразуван имот № 1713 по ПНИ, находящ се в местността „Равнако“, с площ 1934 кв.м., начин на трайно ползване: „за земеделски труд и отдих“, при граници и съседи: № 310.3370, № 310.1707, № 310.3369, № 310.27 и № 310.3353.