Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 5 от 09.01.2025, Окръжен съд - Плевен

Съд
Окръжен съд - Плевен
Дело
Гражданско дело 688/2024
Вид
Решение № 5
Подписан
09.01.2025
Състав
МЕТОДИ НИКОЛОВ ЗДРАВКОВ

Цитирани разпоредби

  • чл.12 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.124 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.124 ал.1 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.172 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.212 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.235 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.290 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.78 ал.3 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.78 ал.8 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.30 · Закон за лова и опазване на дивеча
  • чл.30, ал.1 · Закон за лова и опазване на дивеча
  • чл.30 ал.4, т.2 · Закон за лова и опазване на дивеча
  • чл.30 ал.6 · Закон за лова и опазване на дивеча
  • чл.23 · Закон за юридическите лица с нестопанска цел
  • чл.26 · Закон за юридическите лица с нестопанска цел
  • чл.26 ал.11 · Закон за юридическите лица с нестопанска цел
  • чл.27 · Правилник за прилагане на Закона за лова и опазване на дивеча
  • чл.29 ал.10 · Правилник за прилагане на Закона за лова и опазване на дивеча
  • чл.31 ал.4 · Правилник за прилагане на Закона за лова и опазване на дивеча

РЕШЕНИЕ

№5 гр. Плевен, 09.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в публично заседание на девети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: МЕТОДИ Н. ЗДРАВКОВ при участието на секретаря ИВАЙЛО П. ЦВЕТКОВ като разгледа докладваното от МЕТОДИ Н. ЗДРАВКОВ Гражданско дело № 20244400100688 по описа за 2024 година

Иск с правно основание с правно основание чл.124 ГПК вр. чл.30 ЗЛОД.

Настоящото дело е образувано на основание постъпила искова молба от 27.05.2024г. на Сдружение „***“, ЕИК ***, уточнена с молба от 21.10.2024г., с която е предявен установителен иск по чл.124 ал.1 ГПК против ТП *** – Плевен, ЕИК *** и Сдружение „***“, ЕИК ***, да се признае за установено спрямо ответниците, че Сдружение „***“, ЕИК *** е носител на правото по чл.30 ЗЛОД да регистрира и поддържа заявената пред ТП *** – Плевен, ЕИК *** регистрация на Ловната дружина в с.*** като негов член, както и да осъди ответниците да им заплатят разноските по делото.

Ищецът твърди, че с първият от ответниците на 07.08.2009год. е подписан Договор за предоставяне на стопанисването на дивеча на ловните сдружения по чл.30 от Закона за лова и опазване на дивеча, по силата на който на Сдружението като правен субект е предоставено стопанисването и ползване на дивеча в няколко ловно стопански района, в това число и на с.***.

Съгласно т.6.4 изменението на Договора може да стане единствено при наличието на "взаимно съгласие между страните, изразено в писмена форма".

В началото на 2024г. в Контролния съвет на Сдружението, чийто член е Ловно-рибарската дружина с.***, постъпва информация за наличието на проведено Общо събрание на 08.12.2023г. на тази Дружина, за което се твърди, че е взето "решение за преместване на дружината в Сдружение "СЛР - Община Долни Дъбник" гр.Д. Дъбник.

Сигналите били насочени към Контролния съвет, който на свое заседание констатира, че "събранието, проведено на 08.12.2023г. от ЛРД на с.*** е противоуставно и противозаконно и взетите от него решения са нищожни", като констатациите му в тази връзка са следните:

1

Инициативата за свикване на Общото събрание е направена от 18 члена на 04.12.2023 год. без да е спазена разпоредбата на чл.35 т.17 от Устава на Сдружението и чл.26 от ЗЮЛНЦ, съгласно която това е следвало да стане с решение на Управителния съвет на Сдружението и датата на провеждането му не може да бъде по-рано от момента на обявяването му. В конкретния случай провеждането е станало само 4 дни след искането на 1/3 от членовете на Дружината и при липса на доказателства, че е била изготвена Покана със всички задължителни реквизити на чл.26 ал.11 от ЗЮЛНЦ и установяване на факта, че всички членове са били информирани за това Общо събрание.

Съгласно т.2 и т.3 от дневния ред, описани в протокола, следва да бъдат въпросите:

"Обсъждане и гласуване на постъпило предложение за прилагане на чл.16 ал.1 т.1 във връзка с чл.15 ал.2 от Устава на СЛРД-Долна Митрополия", докато взетото решение е "За приемане на Предложението за преместване в Сдружение „СЛР-Д.Дъбник“, което според ищеца е нещо съвсем различно.

Цитираните текстове от Устава на СЛРД - Долна Митрополия касаят единствено личните права на индивидуалния член на дружината, но не и хипотезата на излизане от състава на Сдружението на цялата дружина, който е уреден в чл.27 ал.5 от Устава.

Поради нередовност на представените пълномощни не може да се приеме, че е спазена разпоредбата на чл.27 ал.5 от Устава, а именно, че за излизането са гласували 2/3 от всички членове на дружината, заверили членския си внос, които към момента на провеждане на Общото събрание на 08.12.2023г. са били общо 51 членове.

Стъпвайки на горните констатации в последствие на 23.03.2024 год. Ловно-рибарската дружина с.*** е провела своето редовно Общо събрание, с които включително като точка Избор на делегати за участие в Общото събрание на Сдружението "***", с което на практика е потвърдила твърдения от тях факт, че тя продължава да бъде Част от Сдружението - ищец по настоящото дело.

С писмо изх. №1243/20.05.24 год. били уведомени, че в три дневен срок следва оформят Допълнително споразумение-Анекс към Договор за предоставяне на стопанисването на дивеча на ловните сдружения по чл.30 от Закона за лова и опазване на дивеча от 07.08.2009 год., като изрично е посочено, че "при отказ от Ваша страна да подпишете Допълнителното Споразумение-Анекс към договор от 07.08.2009 год. се смята за едностранно прекратен в частта, относно ловно-стопански район на ЛРД-на с.***".

С оглед на посоченото по-горе считат, че Договора за предоставяне на стопанисването на дивеча на ловните сдружения от 07.08.2009 год., подписан между представляваното Сдружение и първия ответник и за който твърдят, че не е изменян в смисъла на искането, отправено с Писмо изх. №1243/20.05.2024год. на първия ответник, продължава да действа и им дава право да извършват стопанисването и ползването на дивеча в ловно стопански район с.***.

Това поражда правния им интерес от предявяване на инцидентен иск по чл.212 ГПК съдът да се произнесе с решението на основание чл.26 от ЗЮЛНЦ спрямо ответниците, че Решението 2 на Общото събрание на ловната дружина с.***, проведено на 08.12.2023 год. за преместване на дружината в Сдружение „СЛР - Община Долни Дъбник“ гр.Долни Дъбник е незаконосъобразно, защото противоречи на приложения по аналогия чл.30 ал.2 от Устава на СДРУЖЕНИЕ "***" гр.Долна Митрополия, респективно чл.26 от ЗЮЛНЦ.

Отделно от това е налице и правен интерес при хипотезата на чл.124 ал.1 от ГПК съдът да признае за установено спрямо ответниците, че ищцовото сдружение е носител на правото по чл.30 ЗЛОД да регистрира и поддържа заявената пред ТП *** – Плевен, ЕИК *** регистрация на Ловната дружина в с.*** като негов член.

С допълнителната ИМ поставят въпроса действително ли "Ловната дружина с.*** е взела валидно решение за преминаване в друго Сдружение по чл.30 от ЗЛОД – в СДРУЖЕНИЕ "СЛР - ОБЩИНА ДОЛНИ ДЪБНИК" гр.Долни Дъбник" и кога следва да е станало това?

Твърдят, че и двамата ответници се позовават на Протокол от 08.12.2023 год. от проведено Общо събрание на Ловната дружина на с.***, за което твърдят, че като свикано в нарушение на Устава на Сдружение "***" гр.Долна Митрополия не е породило правно действие и не може да послужи като основание за "преместване" на ловната дружина като член на състава на втория ответник.

Съгласно цитирания Устав свикването на Общите събрания в дружините според ищецът е от компетентността единствено на Управителния съвет - чл.35 т.17 от Устава на Сдружението и чл,26 от ЗЮЛНЦ, и според които това е следвало да стане с решение на Управителния съвет на Сдружението, а датата на провеждането му не може да бъде по-рано от един месец от момента на обявяването му чрез специално изготвената Покана за това.

В Отговора на исковата молба, изготвен от втория ответник се твърди, че свикването е станало от Председателя на дружината с Покана, която е изготвена от него на 04.11.2023год., и която е била поставена на Сградата на сдружението, Кметството на село *** и Пенсионерския клуб в село ***.

Оспорват тези твърдения, тъй като преди провеждането на Общото събрание на 08.12.2023год. е проведено друго такова на 10.11.2023год., което е било с предмет именно вземане на решение за преместване на Ловната дружина във връзка с покана от 06.11.2023год., но на което при извършеното гласуване не се е стигнало до позитивно решение и поради това дори не е съставен протокол.

При "организиране" на Общото събрание, което се е провело на 08.12.2023год., някои от членовете, които са гласували против преди това дори не са били уведомени.

Според ищеца не отговаря на истината и твърдението, че "тази" покана е поставена още на 06.11.2023год. в сградата на Сдружението и Пенсионерския клуб в село ***.

Твърдят също така, че в чл.31 ал.4 от ППЗЛОД е предвидена процедура за прекратяване на сключен Договор едностранно от Директора на съответното ДГС в Частта относно ловностопанския район на ловната Дружина, преминала в друго сдружение, но твърдението им е, че такава процедура и към настоящия момент не е осъществена относно Ловно-стопански район с.***, а Договорът, сключен по реда чл.30 от Закона за лова и опазването на дивеча от 3

07.08.2009г. е прекратен поради изтичане на срока му.

Видно от Отговорите на втория ответник Сдружение „***“ гр.Долни Дъбник, ЕИК ***, твърди, че по иска по чл.26 от ЗЮЛНЦ досежно направеното възражение за неправилно свикване на събранието на Дружината следва да се отчита, че при вземане на решение за преместване на Дружината в друго ловно Сдружение във всички случаи е налице колизия между интересите на Сдружението и ловната дружина, предвид негативната за досегашното Сдружение правна последица от това - лишаването му от правото да стопанисва и ползва дивеча от ловно-стопанския район на ловната дружина. Точно за това следва да се приеме, че Дружината има собствени органи, различни от тези на Сдружението, което обезпечава възможността й да упражни правото си на преместване. Ето защо, свикването и провеждането на Общото събрание на ловната дружина с дневен ред - преминаването й в друго ловно Сдружение следва да се извърши от нейните органи.

Вярно е, че Уставът на Сдружението предвижда свикването да се осъществява от Управителния съвет на Сдружението, но тези уставни клаузи са неприложими, поради противоречието им с императивните норми на ЗЛОД и ППЗЛОД, предвиждащи, от една страна, че дружината има собствено ръководство, и от друга страна, че ловното сдружение ръководи и организира дейността на ловната дружина само по възпроизводството, стопанисването, опазването и ползването на дивеча, но не дейността й по вземане на решение за смяна на Сдружението.

Да се приеме противното, би означавало да няма каквито и да било гаранции за свикване и провеждане на Общо събрание на ловната дружина с дневен ред „преминаване в друго ловно Сдружение", предвид очертаната колизия на интереси, а от там и до невъзможност на практика да бъде упражнено установеното от Закона право на ловната дружина на избор на ловно Сдружение, в което да участва, каквато не е целта на закона.

Фактическият състав на преминаване на една ловна дружина от едно в друго ловно Сдружение е изрично очертан в ЗЛОД и ППЗЛОД с императивни норми и включва единствено вземането на решение за това от ОС на ловната Дружина и на решение от ръководния орган на ловното Сдружение, в което дружината преминава, за приемането й.

С оглед на това, с Устава на ловното Сдружение не може да се въвеждат допълнителни изисквания, за да произведе действие решението на Общото събрание на ловната дружина за преминаване в друго ловно Сдружение, като такива клаузи, като противоречащи на повелителна правна норма, са нищожни.

В тази насока се позовава на утвърдената практика на ВКС с постановени решения по реда на чл.290 от ГПК, а именно Решение № 60115 от 29.07.2022 г. на ВКС по т. д. № 903/2020г., П т.о., ТК, докладчик съдията Костадинка Недкова и Решение № 249 от 18.01.2017г. на ВКС по т. д. № 2920/2015 г., П т.о., ТК, докладчик съдията Емилия Василева.

По направеното възражение за нарушена процедура при свикване на Общото събрание на ловната дружина и взетите решения на него считат, че в Ловно рибарска дружина с.*** членуват общо 51 ловци към 08.12.2023г. През началото на месец октомври на 2023г. пред 4

Председателя на дружината е било постъпило искане за преместване в Сдружение СЛР Община Долни Дъбник гр.Долни Дъбник. По повод това искане Председателят е подал в Сдружение СЛР-Община Долни Дъбник заявление от 09.10.2023г. за преместване на ЛРД *** в СЛР- Община Долни Дъбник.

На 20.10.2023г. при проведено редовно заседание на УС на Сдружение *** е било взето решение ЛРД с.*** да се приеме в Сдружението. С нарочно писмо с изх. № 55/ 23.10.2023год. Председателят на дружината е бил уведомен за взетото решение на Сдружението, който от своя страна е уведомил членовете на дружината.

На 03.11.2023г. 19 членове на ловната дружина с.*** са подали до Председателя на дружината искане за свикване на Общо събрание за вземане на решение за преместване на дружината от *** в ***. С оглед, че искането е произлязло от над 1/3 от членовете на Дружината на 04.11.2023г., Председателят на ЛРД с.*** е изготвил писмена покана за свикване на събрание на Общо събрание със следният ред: