Решение № 665 от 06.11.2023, Районен съд - Благоевград
- Съд
- Районен съд - Благоевград
- Дело
- Административно наказателно дело 1299/2023
- Вид
- Решение № 665
- Подписан
- 06.11.2023
- В сила
- 14.03.2024
- Състав
- Кристина Евгениева Панкова
Цитирани разпоредби
- чл. 145 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 149, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 168, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 172, ал.2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 6, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 22 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57, ал. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 6, ал. 1, т. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 6, ал. 1, т. 1 - 3, 7 и 8 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 6, ал. 1, т. 1 - 3, 7 и 8 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 6, ал. 1, т. 1 - 3, 7 и 8 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 6, ал. 1, т. 1 - 3, 7 и 8 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 72 - чл. 73 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 72, ал. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 72, ал. 1, т. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 72, ал. 2, т. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 72, ал. 4 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 73 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 74, ал. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 74, ал. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 74, ал. 2, т. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 74, ал. 2, т. 6 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 74, ал. 3 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.323 · Наказателен кодекс
- чл.323, ал.1 · Наказателен кодекс
РЕШЕНИЕ
№ 665 гр. Благоевград, 06.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:
Кристина Евг. Панкова при участието на секретаря Латинка Г. Насина като разгледа докладваното от Кристина Евг. Панкова Административно наказателно дело № 20231210201299 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, вр. чл. 72, ал. 4 от ЗМВР.
Образувано е по жалба от К. А. Ш., ЕГН ********** с адрес с.П*****, ул.”Я* С******, със съдебен адрес гр.Б********, ул.”Т*******срещу Заповед за задържане на лице с рег. № 1899зз - 172 от 08.08.2023 г., издадена от К. Й. Г. на длъжност разузнавач в сектор Криминална полиция при 01 РУ Благоевград, с която на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗМВР, заради "данни за извършено престъпление по чл.323, ал.1 от НК", на жалбоподателя е била наложена принудителна административна мярка "задържане за срок от 24 часа".
В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на действията на служителите на полицията във връзка със задържането на Ш. и се иска от съда да отмени заповедта.
Излагат се доводи за незаконосъобразност на атакувания акт, за допуснати нарушения, изразяващи се в липсата на съществени реквизити в същия, както и с несъответствие на същия с целта на закона.
В съдебно заседание жалбоподателя се явява лично и с редовно упълномощен адвокат, който поддържа жалбата, по същество и в писмени бележки излага доводи за незаконосъобразност на процесната заповед, като счита, че същата противоречи на процесуалния и материалния закон и моли за нейната отмяна. Претендира разноски.
Ответникът – полицейски орган К. Г.се явява лично, като моли заповедта да бъде потвърдена, като законосъобразна, в хода по същество развива доводи за наличието на основания за задържане на лицето, като посочва какво се е случило фактически на процесната дата.
Районна прокуратура гр.Благоевград , представител и не изразяват становище по същество.
1 редовно призовани не изпращат
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
Между жалбоподателя Ш. и неговите съседи има дългогодишен спор, по отношение поставени тръби в общите части на сградата, в която живеят, като страните по този спор многократно са подавали жалби до компетентните институции. Спорът не е разрешен.
На 08.08.2023 г. сутринта около 09.30 ч. ответникът Г. бил изпратен на сигнал в с.Покровник за възникнал спор между съседи и увредена тръба. Пристигайки на място ответникът установил, жалбоподателя, С. Ш., както и кО.ите си св.Г. и Ч., като провел разговор с К. Ш., относно повредената тръба, като същия заявил, че е незаконна и му пречи.
Лицата били предупредени да не се саморазправят, като били съставени протоколи за предупреждение. По-късно през ден около 14.00ч. отново постъпил сигнал от същия адрес, като на място бил изпратен екип в състав св.Г. и Ч., като на място отново пристигнал и Г., като полицейските служители установили, че тръбата отново е срязана. Бил проведен разговор с участниците в конфликта, като подателя на сигнала заявил, че Ш. отново е срязал тръбата. По разпореждане на дежурен Г. отвел К. Ш. в полицейското управление, където били снети обяснения от Ш., в които същия посочели причините за действията си, Г. и Г. изготвили докладна, в която отразили случилото се, като ответника Г. издал атакуваната в настоящото производство заповед, с която Ш. бил задържан за 24 часа. Като фактическо и правно основание за задържане на лицето било посочено следното: " данни за извършено престъпление по чл.323, ал.1 от НК, самоуправни действия, посредством увреждане на водопроводна тръба в общи части на жилищна кооперация, находяща се в с.П., ул.”Я., като ограничава питейната вода до съседните сгради и двор на 08.08.2023 във връзка със ЗМ№18993ЗМ-315/2023г. по описа на 01 РУ Благоевград. Ш. подписал Заповедта за задържане. Според вписване в самата Заповед задържаното лице е освободено на 09.08.2023 г. в 15. 30 часа.
Според изискана информация от РП Благоeвград няма образувано досъдебно производство, такова е образувано по жалба на Ш. за незаконно поставени тръби, като се разследва престъпление по чл.323 от НК и понастоящем това производство е висящо.
В хода на настоящото съдебно производство са разпитани св.Г., Ч. и Ш.а. Като от показанията на св.Г. и Ч. се установяват факти, свързани със задържането на Ш., причините за това, както и обстоятелството, че е установено, че същия е срязал тръбата, както и какво е споделил пред тях. От показанията на тези свидетели се установява още, че ответник е дошъл на място и той е поел случая с Ш.. Показанията на св.Ш.а са свързани с извършената проверка на жалбоподателя, като същата твърди, че по-късно разбрала, че съпругът и е задържан, като сочи и причините за срязване на тръбата, както и установява влошените отношения със съседите. Съдът кредитира показанията на разпитаните свидетели, доколкото същите кореспондират със събраните писмени доказателства, По делото са приобщени следните писмени доказателства: Заповед за задържане на лице с рег. № 1899зз - 172 от 08.08.2023 г., издадена от К. Г. на длъжност разузнавач при сектор „КП” при 01 РУ 2
Благоевград, протокол за обиск на Ш., декларация от К. Ш. от 08.08.2023 г., , Докладни записки , удостоверение от Отдел "Административен" – ОД МВР в уверение на това, че К. Г. е държавен служител, изпълняващ длъжността разузнавач, ведно с длъжностна характеристика за длъжността „разузнавач”, Фиш за преглед на пациент, писмо от РП Благоевград, ведно с материали във връзка с образувано ДП№407/2022г. по описа на 01 РУ Полиция.
Доколкото цитираните по-горе доказателства съдържат достоверна дата, обективни и непредубедени са, явяват се информативни и относими към този правен спор и същевременно няма противоречия помежду си, настоящият съдебен състав ги кредитира изцяло.
От Заповед за задържане на лице с рег. № 1899зз - 172 от 08.08.2023 г.се установява, че на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗМВР К. Ш. е бил задържан във 01 РУ – Благоевград на 08.08.2023г. до 15. 30 часа на 09.03.2023 г.
С доказателствена сила за посочените в него обстоятелства се характеризира и предоставеното на съда удостоверение от Отдел "Административен” при ОД МВР Благоевград. От него се установява, че К. Г. заема длъжността "разузнавач” в сектор „КП” при 01 РУ-Благоевград, а от представената длъжностна характеристика се установяват неговите правомощия във връзка с длъжността.
От Докладната записка, показанията на св.Г., св.Ч. и представените писмени доказателства, протоколи за предупреждения, обяснения на Ш., с оглед тяхната еднопосочност и обективност, съдът приема за безспорно доказано, че на 08.08.2023 г. Ш. е срязал тръбата, като по този начин е ограничил питейната вода до съседните сгради.
От представените от Районна прокуратура гр.Благоевград доказателства, писмо, уведомление, се установява, че е било образувано досъдебно производство за престъпление по чл.323 от НК, което обаче не е по конкретния случай. В тази връзка приложеното по делото съобщение за образуване на досъдебно производство като документ, издаден от държавен орган, разполага с доказателствена сила за посочените в него обстоятелства. От приложеното обяснение от жалбоподателя се установява, че Ш. е срязал тръбата, както и причината за това. Във връзка с доводите на защитата, обосновани от представени от представени доказателтва, че не е образувано производство срещу жалбоподателя, следва да бъде посочено, че в рамките на настоящото производство съдът няма задължение да изследва последващи действия, извършени след задържане на лицето, както и да коментира наличието на безспорно доказано престъпление, това е правомощие на наказателния съд при евентуално внасяне на обвинителен акт
В случая релевантно за настоящия случай е, че към датата на задържане на Ш. за служителите на 01 РУ Полиция, извършили проверка по случая е било несъмнено (с оглед отбелязаната информация в докладна записка и съставения протокол, както и обяснение), че същия е осъществил самоуправни действия, което се потвърждава от св.Г., Чинарски и посочените писмени доказателства. Именно от тук следва изводът, че към 08.008.2023 г. за 3 ответника, пристъпил към задържане на Ш., са били налице достатъчно данни, че той е реализирал състав на престъпление по чл. 323, ал.1 от НК, поради което и на същата дата е бил образуван заявителски материал и назначена проверка.
При така установената фактическа обстановка и направения по-горе анализ на доказателствата, съдът прави следните правни изводи:
Атакуваната Заповед за задържане на лице е от категорията на обжалваемите пред съда административни актове. Жалбата е депозирана в установения в чл. 149, ал. 1 от АПК 14-дневен срок и изхожда от лице с правен интерес от обжалването и, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните съображения:
По правната си същност задържането под стража на основание чл. 72, ал. 1, т. 1, вр. чл. 73 от ЗМВР представлява принудителна административна мярка по смисъла на чл.
23, вр. чл. 22 от ЗАНН – административно разпореждане на орган на власт, непосредствено засягащо правната сфера на адресата, която има за цел чрез задържането да се предотврати възможността лицето да извърши престъпление, да продължи да извършва престъпление или да се укрие (в този смисъл е Решение № 1135 от 3.02.2016 г. на ВАС - V отд. по адм. дело № 616/2015 г. и други).
Съгласно чл. 168, ал. 1 от АПК съдът в настоящото производство не е обвързан само от основанията, посочени в жалбата, с която е сезиран, но преценява законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по чл. 146 от АПК. Необходимо е да са налице в тяхната съвкупност всички изисквания за валидност на административния акт, а именно: да е издаден от компетентен орган, в изискуемата форма, при спазване на административно-производствените правила, да не противоречи на материалноправните разпоредби и да съответства с целта на закона. Липсата на някоя от предпоставките води до незаконосъобразност на административния акт и е основание за неговата отмяна.
В случая Заповед за задържане на К. Ш. с рег. № 1899зз - 172 от 08.08.2023 г., е издадена от компетентен орган, тъй като нейният издател – К. Г. на длъжност „разузнавач” в сектор „КП” при 01 РУ Благоевград се явява полицейски орган по смисъла на чл. 57, ал. 1, вр. чл. 6, ал. 1, т. 1 от ЗМВР. Като такъв съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗМВР той може да задържа лице за срок до 24 часа.
Оспорената Заповед е писмена, както предвижда чл. 74, ал. 1 от ЗМВР. Тя е подписана от полицейския орган и от задържаното лице. Ш. е попълнил и декларация по чл.
74, ал. 3 от ЗМВР.
Препис от Заповедта е връчена на Ш. срещу подпис, както изисква чл. 74, ал. 6 от ЗМВР. Поради всичко това съдът прима, че е спазена предвидената от закона форма.
Заповедта съдържа задължителните реквизити, посочени в чл. 74, ал. 2 от ЗМВР, а именно посочено е името, длъжността и местоработата на полицейския орган, издал Заповедта; отбелязани са данни, индивидуализиращи задържаното лице /трите имена, ЕГН и 4 адрес /; вписани са датата и часът на задържането; разяснени са правата на задържаното лице да обжалва пред съда законността на задържането, правото на адвокатска защита, право да бъде информирано за основанията за задържането на разбираем за него език /правото на преводач, в случай, че не разбира български език/, право да се информира лице, посочено от задържания, както и че при задържането на лицето не могат да му бъдат ограничавани други права, освен правото на свободно придвиждане. Това означава, че в случая спрямо задържаното лице са изпълнени изискванията на чл. 74, ал. 2, т. 1, т. 3, т. 4, т.
5, т. 6, б. "а", "б", "г" и "е" от ЗМВР. От декларацията, следва, че на Ш. освен правото на адвокатска защита, са му били разяснени и правото на медицинска помощ, и правото да бъде уведомен член от семейството й или друго заинтересовано лице, т. е. и правата по чл.
74, ал. 2, т. 6, б. "в" и "г" от ЗМВР. Поради това съдът приема, че при задържането му са били разяснени правата по чл. 74, ал. 2, т. 6 от ЗМВР.