Решение № 120 от 02.03.2023, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 120 гр. Русе, 02.03.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шести февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Велизар Т. Бойчев при участието на секретаря Веселина Л. Георгиева като разгледа докладваното от Велизар Т. Бойчев Административно наказателно дело № 20234520200010 по описа за 2023 година Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

”Момтрейд Русе 2”ЕООД- гр.Русе е подало жалба против наказателно постановление №18-2200030/ 3.11.2022г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда”-Русе, с което на основание чл.415в, ал.1 вр. чл.414, ал.1 от КТ на жалбоподателят е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 300лв.

Жалбоподателят излага съображения, че в хода на досъдебното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и иска отмяна на наказателното постановление.

Ответникът по жалбата твърди, че наказателното постановление, като правилно и законосъобразно, следва да се потвърди.

РРП не взема становище по жалбата.

Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след анализ на събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.

1

С допълнително споразумение от 9.05.2022г. към трудов договор № 136/5.05.2022г. между жалбоподателя, в качеството му на работодател, и лицето Д.Ж., в качеството й на служител, последната била е командирована за периода 9.05.2022 г. до 8.11.2022г. в ъв ФРГермания, за което ”Момтрейд Русе 2”ЕООД- гр.Русе не подало уведомление съгласно чл. 3, ал. 1, т. 1б от Наредба № 5/29.12.2002 г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл.62, ал.5 от Кодекса на труда до ТД на НАП - Русе в тридневен срок от изменението на трудовия договор. Това следвало да бъде сторено до 12.05.2022 г. , включително. Дадените обстоятелства били установени на 23.08.2022г. при проверка на дружеството от Дирекция „Инспекция по труда”-Русе. Наказаното дружество подало процесното уведомление до ТД на НАП- Русе на 31.08.2022г.

Изложената фактическа обстановка се установява по категоричен и непротиворечив начин от събраните по делото доказателства и води до следните правни изводи:

С изложеното във фактическата обстановка деяние жалбоподателят е осъществил състава на нарушението по чл.415в, ал.1 вр. чл.414, ал.1 от КТ, тъй като за периода 13.05.2022г.- 31.08.2022г. в гр.Русе, в качеството му на работодател, не подал уведомление за изменение на трудов договор по чл. 3, ал. 1, т. 1б от Наредба № 5/29.12.2002 г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл.62, ал.5 от Кодекса , когато е налице командироване по смисъла на чл. 121а, ал. 1, т. 1 КТ, до териториална дирекция на Националната агенция за приходите , офис гр.Русе в тридневен срок от сключването му на 9.05.2022г. Жалбоподателят е годен субект на нарушението, тъй като представлява лице по смисъла на §1, т.5 от Допълнителните разпоредби към КТ, видно от представения по делото трудов договор. Безспорно уведомлението до НАП е изпратено едва на 31.08.2022г., т.е. четири месеца след сключване на допълнителното споразумение към договора. Не е налице маловажен случай, тъй като конкретния с нищо не разкрива по- ниска обществена опасност от другите подобни деяния, извършвани ежедневно от други работодатели. Нещо повече, срокът на бездействие по отношение на вмененото задължение за уведомление е подълъг от обичайния пропуск. Приложена е привилегията по чл.415в от КТ, макар допуснатото нарушение да е неотстранимо, предвид че след пропускане на срока за уведомление, такова може да се направи единствено 2 след задължително предписание. С пропускането на срока за уведомление нарушението е довършено. Освен това нарушението на чл.62, ал.3 от КТ, видно от ал.2 на чл.415в от КТ не може да бъде маловажно. Това предопределя и невъзможността за квалифицирането му като малозначително деяние, тъй като явно законодателя е придал особена важност на нарушения по процесната разпоредба, с тях значително се уврежда реда по регистриране на трудовите договори, което е особено важно в настоящето, предвид масовите злоупотреби на работодатели с трудовото законодателство и правата на работниците. Въпреки изложеното и при спазване на правилото реформацио им пеус, наказанието за даденото нарушение е правилно индивидуализирано и ориентирано към максимума му по чл.415в от КТ, предвид огромния брой други такива нарушения, допуснати от жалбоподателя.

В хода на досъдебното административно производство по делото не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Времето и мястото на нарушението и нарушените правни норми са точно прецизирани, което е гарантирало ефективно реализиране на правото на защита.

Поради всичко изложено наказателното постановление следва да се потвърди.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №18-2200030/ 3.11.2022г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда”-Русе, с което на ”Момтрейд Русе 2”ЕООД- гр.Русе на основание чл.415в, ал.1 вр. чл.414, ал.1 от КТ е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 300лв.

Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 3

4