Решение № 42 от 11.06.2026, Районен съд - Левски

РЕШЕНИЕ

№ 42 гр. ЛЕВСКИ, 11.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на осми юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Палмира Д. Атанасова при участието на секретаря Янка Д. И.а като разгледа докладваното от Палмира Д. Атанасова Административно наказателно дело № 20264410200098 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

В Районен съд Левски е постъпила жалба от М. Н. П. от гр. Б. срещу НП № 25-0241-000320 от 16.04.2026 г. на Началник РУ в ОДМВР Плевен, РУ Б..

Твърди се, че обжалваното НП е незаконосъобразно и се прави искане да бъде отменено. В съдебно заседание се излага твърдение, че жалбоподателката не е собственик на управляваното от нея МПС и не е знаела, че за същото към момента на управление не е имало сключен договор за задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите, както и че собственика на автомобила /дъщеря на жалбоподателката/ също не е била уведомена, че договора за застраховка е бил изтекъл. Заявява се, че още към момента на спиране от контролните органи и узнаване, че МПС е без задължителна застраховка жалбоподателката е уведомила дъщеря си, която е заявила, че не е знаела, че договора е изтекъл и незабавно е сключила застраховката.

Административно-наказващият орган – Началник РУ в ОДМВР Плевен, РУ Б. – редовно призован – не се явява в съдебно заседание и не се представлява. В придружителното писмо, с което е изпратена жалбата в РС Левски е изразил становище, че жалбата е неоснователна и недоказана и се моли да бъде оставена без уважение.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

1

Жалбата е подадена в срока по чл. 59 от ЗАНН, поради което, същата се явява допустима. Разгледана по същество, жалбата се явява основателна.

Видно от представеното по делото НП е, че същото е издадено против М. Н. П. от гр. Б., затова, че на 29.11.2025 г. в 10.55 часа в с. ***** на ул. ***** до дом № 27, управлява лек автомобил с табели с рег. Номер ***** собственост на В.Т.Г., с посока от с. ***** към с. *****, без сключен и действащ договор за задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите, с което виновно е нарушила чл. 638 ал. 3 от КЗ и на основание чл. 638 ал.3 от КЗ й е наложено административно наказание глоба в размер на 204,52 евро/ 400,01 лева.

По делото е представен и АУАН въз основа на който е издадено обжалваното НП, от което се установява, че на 29.11.2025 г. е съставен акт против М. Н. П. като водач на лек автомобил – опел астра с рег. № *****, управлява лекия автомобил, който е собственост на В.Т.Г., с посока от с. ***** към с. *****, без сключен и действащ договор за задължителна застраховка „гражданско отговорност“ на автомобилистите, с което е нарушила чл. 638 ал.3 от КЗ.

В качеството на свидетели са разпитани С. Е. Н. – актосъставител, М. И.

Д. – свидетел при съставяне на акта и В.Т.Г. – дъщеря на жалбоподателката и собственик на автомобила.

От показанията на св. С. Н. се установява, че жалбоподателката е управлявала лекия автомобил, който не е бил нейна собственост, че същата била спряна за проверка, при която извършили справка в системите на МВР и било установено, че автомобилът е без сключена застраховка „Гражданска отговорност“, както и че е със служебно прекратена регистрация. За установеното бил съставен АУАН и били свалени номерата на автомобила.

Свидетеля си спомня, че на място жалбоподателката е твърдяла, че не знае за въпросния казус, понеже е ползвател и че автомобилът е на дъщеря й, които също не е знаела, че автомобилът е без застраховка, камо ли с прекратена служебна регистрация. Свидетеля продължава, че там на място жалбоподателката разговаряла по телефона с дъщеря си и малко по-късно била представена застрахователна полица за сключена застраховка и те съдействали и върнали номерата на автомобила.

От показанията на свидетеля М. Д. се установяват обстоятелствата заявени и от свидетеля С. Н. и съдът не счита, че следва да ги преповтаря.

От показанията на св. В.Г. се установява, че е дъщеря на М. П., че при управление на автомобила от нейната майка, същата е спряна от служители на полицията, че при проверката й е казано, че няма застраховка за автомобила и че автомобилът е с прекратена регистрация, че майка й се е обадила, че са я спрели полицаите, че колата няма застраховка „Гражданска отговорност“ и че 10-15 дни преди това е била спирана и колата си е била редовна. Обяснява, че 2 се разбрали да отиде да плати застраховката и да я занесе в РУ Б., че полицаите съответно свалили номерата, взели книжката временно, докато се плати гражданската отговорност, че тя платила застраховката и занесла на хартиен носител в РУ, при което полицаите отишли и сложили номерата и съответно върнали книжката.

По делото по искане на процесуалния представител на жалбоподателката е изискана информация от Гаранционен фонд дали, кога и по какъв начин е уведомен собственикът на лек автомобил ***** с рег. № ***** В.Т.Г., че за посочения автомобил няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“. В отговор на направеното запитване от Гаранционен фонд са уведомили РС Левски, че на собствениците се изпращат уведомления, но по общия ред на изпращане на кореспондентски пратки, които са в съответствие с разпоредбите на Закона за пощенските услуги и Гаранционния фонд няма задължение за изпращане на уведомленията като препоръчана пратка по смисъла на чл. 34 ал. 4 от ЗПУ, както и че процедурата за уведомяване на собствените на незастрахованите МПС и на органите на МВР не е обвързана с получаването на уведомителното писмо от адресата.

По искане на процесуалния представител на жалбоподателката е изискана информация от ОД МВР Плевен дали, кога и по какъв начин е уведомен собственикът на лек автомобил ***** с рег. № ***** В.Т.Г., че регистрацията на посочения автомобил е прекратена служебно. В отговор на направеното запитване от ОД на МВР Плевен е уведомен съда, че съгласно Закона за движение по пътищата и конкретно чл. 143 ал. 10 от ЗДП в сила от 07.09.2025 г. служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574 ал. 11 от Кодекса за застраховането и Служебно прекратена регистрация на пътно превозно средство се възстановява служебно при предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574 ал. 6 или по желание на собственика след представяне на валидна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. В писмото е посочено, че с измененията на ЗДвП от 07.09.2025 г. отпада задължението да се уведомяват собствениците на превозните средства за служебното прекратяване на регистрацията и че собственикът на МПС се уведомява писмено от Гаранционния фонд за това, че няма валидна застраховка „Гражданска отговорност“ и че ще бъде прекратена регистрацията на МПС.

Ответникът не е представил доказателства, че собственика на МПС с рег. № ***** е бил уведомен за прекратената регистрация, каквото е изискването на чл. 18б ал.2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. С изменението на чл. 143 ал. 10 от ЗДвП не е предвидено, че разпоредбата на чл. 18б ал.2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. е неприложима. Съгласно чл. 15 ал.3 от ЗНА ако постановление, правилник, наредба или инструкция противоречат на 3 нормативен акт от по-висока степен, правораздавателните органи прилагат повисокия по степен акт. Разпоредбите на чл. 143 ал. 10 от ЗДвП и чл. 18б ал.2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. не си противоречат, поради което изискването за уведомяване собственика на МПС за служебното прекратяване на регистрацията не е отпаднало. Поради това, че чл. 18б ал.2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. е действаща, не е загубило действие Тълкувателно постановление №$ 2 от 05.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС по т.д. № 3/2022 г.

ВАС, съгласно което не се наказва с предвиденото в чл. 175 ал.3 от ЗДвП административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл. 143 ал. 10 от Закона за движението по пътищата, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство.

В настоящото производство, както бе посочено по-горе по един безспорен и категоричен начин се установява, че собственика на управляваното от жалбоподателката МПС не е бил уведомен за прекратената регистрация на автомобила, нито има представени доказателства да е получил уведомление от Гаранционния фонд, че за автомобила няма сключена задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите. Не се установява и водача на автомобила, който не е собственик да е знаел, че управлява МПС, за което няма сключена застраховка. Напротив, установява се, че непосредствено след узнаване от контролните органи, че за автомобила няма сключена застраховка, жалбоподателката е обяснила, че не е знаела и е предприела незабавни действия да уведоми собственика, след което са предприети и незабавни действия по сключване на договор за задължителната застраховка, който е представен в РУ Б. в деня на съставяне на акта и регистрационните номера и отнетото СУМПС на жалбоподателката са върнати.

Предвид изложеното, съдът приема, че обжалваното НП е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.

При този изход на делото следва да бъде осъдена ОД на МВР Плевен да заплати на жалбоподателката направените деловодни разноски, а именно сумата от 450 евро заплатена като възнаграждение на един адвокат.

Предвид изложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 25-0241-000320 от 16.04.2026 г., издадено от Началник РУ, в ОДМВР Плевен, РУ Б., с което на М. Н. П., с ЕГН **********, с адрес: *****, е наложено административно наказание на основание чл. 638 ал.3 от КЗ глоба в размер на 204,52 евро/400,01 лв., което НП е издадено въз основа на АУАН № GA 3785068/29.11.2025 г.

4

ОСЪЖДА ОД на МВР Плевен да заплати на М. Н. П., с ЕГН **********, с адрес: ***** направените деловодни разноски в настоящото производство, а именно сумата от 450 евро.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред ПЛЕВЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Левски: _______________________ 5