Решение № 34 от 09.05.2022, Районен съд - Балчик

РЕШЕНИЕ

№ 34 гр. Балчик, 09.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БАЛЧИК в публично заседание на петнадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ГАЛИН ХР. ГЕОРГИЕВ при участието на секретаря МАЯ М. ЕНЕВА като разгледа докладваното от ГАЛИН ХР. ГЕОРГИЕВ Административно наказателно дело № 20223210200033 по описа за 2022 година Производството е образувано по предявена жалба от П. К. П.

ЕГН********** от ***,срещу наказателно постановление №21-3394-000244 от 22.12.2021г. на Началника на Ру на МВР-Албена,с правно основание в разпоредбата на чл.58Д и сл. от ЗАНН.

Жалбата е постъпила ведно със административна преписка в Районен съд-Балчик ,с вх.№566 на 17.02.2022г.чрез Административно –наказващия орган.

Жалбоподателят твърди в жалбата си,че обжалваното наказателно постановление е необосновано,незаконосъобразно.Оспорва изцяло описаната в наказателното постановление фактическа обстановка.Моли съда да отмени наказателното постановление,като незаконосъобразно. Твърди,че са налице условията на чл.28 от ЗАНН.

Редовно призован,жалбоподателят се явява в с.з., лично. Заявява, че е отивал да заплати дължимата винетна такса и е бил спрян докато е пътувал за гр.Балчик. Пледира да се отмени изцяло процесното наказателно постановление, тъй като твърди,че са налице условията на чл.28 от ЗАНН и че случаят е маловажен.

Не претендира направени деловодни разноски.

1

Възиваемата страна,редовно призована не се представлява в с.з. и не изразява становище по жалбата.

По делото,като свидетел е разпитан АТ. П. АТ.-актосъставител.

Съдът след преценка на събраните писмени и гласни доказателства, прие за установена следната фактическа обстановка:

Жалбоподателят е водач на МПС и на 01.12.2021год.управлявал лек автомобил,марка П.П. с Рег.№ТХ ****ХВ. Автомобилът бил управляван по общински път DOB 1149,във вилна зона“Изгрев“,до магазин“Орехите“,в посока към гр.Балчик,Балчишка община,Добричка област.

Управляваният от жалбоподателя,автомобил,бил спрян за проверка от контролните органи на РУ на МВР-Албена на 01.12.2021г.в 15,40 часа. При проверката било установено, че управляваният от жалбоподателя автомобил бил негова собственост,но е нямал действащ договор за задължително застраховка“Гражданска отговорност“за автомобилистите.

С оглед на това,свидетелят АТ. П. АТ. съставя Акт за установяване на административно нарушение на 01.12.2021год. срещу жалбоподателя.

Въз основа на образуваната административна преписка,административнонаказващия орган издава наказателно постановление№21-3394-000244 на 22.12.2021год. с което на жалбоподателя П.П. за допуснато административно нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането е наложено на основание чл.638, ал.1, т.1 от КЗ, административно наказание Глоба в размер на 250лева. След съставяне на АУАН, жалбоподателят продължава и отива в гр.Балчик, където е сключил задължителният договор за задължителна застраховка“Гражданска отговорност“на автомобилистите с застрахователна фирма “Дал Бог живот и здраве“ АД. Договорът е подписан на 01.12.2021год.и е влязъл в сила на 01.12.2021год.в 18,35 часа, т.е. около три часа след констатиране на административното нарушение.

Гореизложената фактическа обстановка се установява от показанията на разпитаните свидетели и писмените доказателства.

При така установената фактическа обстановка,въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление,по отношение на законосъобразността,обосноваността и правилността му,съдът прави следните правни изводи:

2

По допустимостта на жалбата :

От доказателствата по делото се установява,че жалбоподателят е получил препис от наказателното постановление на 31.01.2022год.. Жалбата срещу процесното наказателно постановление е получена в деловодството на възиваемата страна с Рег.№339400-223 на 04.02.2022год.

Видно от гореизложеното,жалбата е подадена в законоустановения срок и е допустима за разглеждане.

Относно компетентността на административно-наказващия орган:

Наказателното постановление е издадено от компетентен органНачалника на РУ на МВР-Албена,упълномощен за това със Заповед№357з-42 от 07.01.2016 год.

Относно материално-правната и процесуална законосъобразност и обоснованост на обжалваното наказателно постановление.

Описаното в АУАН и в наказателното постановление административно нарушение е това по чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането.

С оглед изложеното,съдът приема, че действително съобразно събраните доказателства,че жалбоподателят е допуснал описаното в АУАН и наказателното постановление,административно нарушение.

Съдът служебно преценява наличието маловажност,съгласно разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. на условията за

В конкретния казус, съдът счита, че е налице класически случай на маловажност по смисъла на чл.28 от ЗАНН.

На първо място, от конкретното нарушение не са произтекли никакви обществноопасни последици нито за жалбоподателя,нито за когото и да е било.

На следващо място,проверяващите и Административно-наказващи орган е следвало да са изяснили и отчели следните обстоятелства:

1./Жалбоподателят действително е имал намерение сключи надлежния договор именно на 01.12.2021год.и именно за това си е позволил да тръгне с автомобила си от с.К. за гр.Б.,където видно от представеното копие от застрахователен договор,на същата дата само три часа след проверката е сключил надлежния застрахователен договор.

2/.Нарушението е констатирано за първи път видно от показанията на 3 свидетеля А.,който твърди,че познава жалбоподателя като изряден водач на МПС.

3./Жалбоподателят е на пределна възраст от 74 години,пенсионер с ниски доходи,като определения размер на административно наказание е твърде висок за размера на пенсията която същия получава.

Всички тези обстоятелства е следвало да бъдат взети в предвид като смекчаващи вината обстоятелства,определящи наличието на маловажност на случая и неговата ниска степен на обществена опасност.

Налице са условията на &1 т.4 от Допълнителната Разпоредба към ЗАНН,който дефинира наличието на маловажен случай,а именно,че това е този, при който извършеното нарушение от физическо лице или неизпълнение на задължение от едноличен търговец или юридическо лице към държавата или община, с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства, представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение или на неизпълнение на задължение от съответния вид.

Всички гореизложените обстоятелства различават конкретния случай от другите подобни такива в предвид по ниската степен на обществена опасност.

След като не са отчели гореизложените обстоятелства,проверяващите не са използвали възможната административна процедура за предупреждение при констатиране за първи път на подобно нарушение и то в тези условия.

Липсата на правилна преценка относно наличието или не на условията на чл.28 от ЗАНН след това се е пренесла и върху административно-наказващия орган който формално е посочил в наказателното постановление,че нарушението е с висока степен на обществена опасност.

Никъде в наказателното постановление,административно-наказващия орган не се е мотивирал защо е приел наличие на висока степен на обществена опасност на деянието поради което е изключил приложението на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.

Според настоящия съдебен състав са налице условията на чл.28 от ЗАНН,поради което,процесното наказателно постановление, следва да бъде отменено,като незаконосъобразно изцяло.

4

В този случай съдът с решението предупреждава жалбоподателя,че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

Страните в процеса не претендират направени деловодни разноски.

В предвид изложеното,съдът не дължи произнасяне по въпроса за деловодни разноски.

Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 във вр.ал.2 т. 2 от ЗАНН съдът,

РЕШИ:

ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление №21-3394-000244 от 22.12.2021г. на Началника на РУ на МВР-Албена, с което за констатирано на 01.12.2021г. по общински път DOB 1149, във вилна зона“Изгрев“,до магазин“Орехите“,в посока към гр.Балчик,Балчишка община,Добричка област,при управление на лек автомобил,марка П.П. с Рег.№ТХ ****ХВ, административно нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането, на П. К. П. ЕГН ********** от ****,,на основание чл.638, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането е наложено административно наказание, а именно ГЛОБА в размер на 250лв.(двеста и петдесет лева),като незаконосъобразно.

ПРЕДУПРЕЖДАВА П. К. П. ЕГН ********** от ****, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

Р Е Ш Е Н И Е Т О подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд-Добрич в четиринадесет дневен срок от съобщението му до страните.

Съдия при Районен съд – Балчик: _______________________ 5