Решение № 547 от 14.12.2023, Районен съд - Габрово

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 547 гр. Габрово, 14.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Гергана Любч. Антонова Попова при участието на секретаря Красимира Ат. Николова като разгледа докладваното от Гергана Любч. Антонова Попова Гражданско дело № 20224210101220 по описа за 2022 година

Предявени са обективно съдинени искове с правно основание чл.64 от ЗС и чл.109 от ЗС.

В исковата молба ищцата излага твръдения, че е собственик на Конструкция на покрит пазар с паркинг „Шиваров мост", за който строеж е издадено Разрешение за ползване №2360 от 17.01.2001г. от РДНСК въз основа на разрешение за строеж №216 от 02.10.2000г., издадено от гл. архитект на община Габрово и Разрешение за строеж №297/02.10.2006г., издадено от Община Габрово.

Ц. М. е придобила конструкцията от К.Ц. и Д.М. /всеки собственик на по ½ от конструкцията/, чрез два отделни договора за покупко-продажба.

На 10.12.2018г. К.Ц. и Д.М. купуват от „ПАЗАРИ" АД самостоятелен обект в сграда с идентификатор *** и самостоятелен обект в сграда с идентификатор ***. В нотариалния акт е записано, че гореописаните недвижими имоти се продават ведно с дълготрайни материални активи /ДМА/.

През 2001 г. конструкцията е апортирана в „Пазари" АД по предвидения от закона ред, дотогавашния и собственик, Община Габрово.

„ПАЗАРИ" АД се е легитимирало като собственик с вписана апортна вноска, което е видно от устава на дружеството. Относно имуществото на дружеството, което се намира на Шиваров мост в гр. Габрово е описано следното: „Дванадесет магазина и склад, четири метални павилиона, построени върху общинска земя на Шиваров мост, обществена тоалетна, покрит пазар с паркинг, 56 бр. нови и 1 бр. стар метални павилиони, Акт за общинска собственост № "60/13.10.2000г. Непаричната вноска е описана като „покрит пазар с паркинг" без да е посочена площ. В заключението на вещото лице, послужило за извършване на апортната вноска под т. 5.9. на стр. 3 е описан покрит пазар с паркинг по следния начин – „метална носещапокривна конструкция, полуцилиндрична, покритие прозрачни плексигласови плоскост ламарина с тип ,,бардолин", метални колони, странично открит отвсякъде, водоотвеждане, улуци и тръби, поцинкована ламарина, ел. инсталация стандартна, открито изпълнена настилка тротоарни плочи асфалтобетон, настилка паркинг 1 бетон с метална мрежа, площ на покрития пазар -372 кв.м., площ на паркинга - 1100 кв.м., обслужваща площ и тротоар 1558 кв. м., обслужваща улица - 882 кв.м., което потвърждава, че съоръжението представлява метална носеща покривна конструкция.

Видно от заповед №ДК-09-10/09.03.2006г., касаеща извършване на укрепителни мерки на изпълнената метална конструкция, функциониращата като навес на Пазар Шиваров м същата е определена като „конструкция (навес) на общински пазар Шиваров мост".

В продължение горецитираната процедура е издадено разрешение за строеж от главния архитект на Община Габрово № 297/02.10.2006г., с което е разрешено извършването на строеж „укрепването конструкцията Общински пазар „Шиваров мост". Въпросната конструкция е построена на разрешение за строеж № 216/02.10.2000г., издадено от Главен архитект на Община Габров: въведена в експлоатация с Разрешение за ползване № 360/17.01.2001г., издадено от Нача: РДНСК Габрово, в което ясно е записано, че строежът е изпълнен в съответствие с одобрени проекти на 29.09.2000г., Разрешение за строеж № 216/02.10.2000г. и Протокол зг определяне строителна линия и ниво от 03.10.2000г.

Процесната метална конструкция е строеж (сграда), която е трайно прикрепена в земята, извършен е съгласно даденото строително разрешение за строеж и в съответствие с одобрените проекти, и е разрешено ползването му, като същият е отговарял на всички закон: изисквания за строителството, и представлява недвижим имот по смисъла на чл. 110, ал. " ЗС.

Без правно значение е с чии средства е осъществено строителството. Строежът изпълнен спрямо изискванията на чл. 157 от ЗУТ и е въведен в експлоатация съгла изискванията на чл. 175-177 от ЗУТ.

Община Габрово след като построява строежа „конструкция на пазар Шиваров мост” взема решение да го апортира заедно с друга нейна собственост в търговско дружество като по този начин участва в капитала на дружество.

При прехвърлянето на собствеността върху постройките, съоръженията включително и „преустройството, реконструкцията модернизацията на Пазар шиваров мост" те са били недвижими вещи със самостоятелен статч на собственост и самостоятелно правно значение, сходно на суперфициараната собственост п като не се апортира земя.

Безспорно е, че тъй като при първоначалното строителство Община Габрово е бил собственик на недвижимия имот, за построяването на конструкцията е било необходимо само строително разрешение. След това собственикът на земята отделно от нея е прехвърлил собствеността на вече съществуващата постройка на „Пазари" АД, съгл. нормата на чл. 63, а" от ЗС, при което следва да се приеме, че правото на строеж не е погасено, тъй като е реализирано.

Община Габрово е собственик на поземлен имот с идентификатор *** по СКР на град Габрово, одобрени със Заповед РД-18-64/26.10.2007г. на изп. директор на АГКК, с площ от 6969 кв.м. За имота е съставен АЧОС № 754/31.07.2000г. и АЧОС № 755/31.07.2000г.

Площта, общинска собственост, върху която попада Конструкция на покрит пазар с паркинг „Шиваров мост" е в размер на 372кв.м. според заключението на вещото лице, служило за извършване на апортната вноска или 377 кв.м., според вещо лице, назначено по гр.д.№ 371/2021г. по описа на ОС- Габрово

За обслужване на постройката - Конструкция на покрит пазар с паркинг „Шиваров ст". собственост на ищцата, е необходимо да бъде определен минимум от прилежаща площ гласно Наредба №7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони.

Между собственика на постройката и собственика на поземления имот не е било вършено разпределение на ползването и не е била определена прилежаща площ към постройката.

2

Налице е правен интерес от предявяване на иска по чл.64 от ЗС, за да бъде определена каква е минималната прилежаща площ от терен, която ищцата може реално да ползва за обслужване на собствените постройки в него.

Кмета на Община Габрово издал Заповед № 783/11.05.2022г., изменена със Заповед № 984/26.05.2022г. на Кмета на Община Габрово, на основание на която е опрелено да се изземе от Ц. П. М. общински недвижим имот представляващ общинска земя с площ от 378 кв.м., заета от метална конструкция- слънцезащитно съоръжение, находяща се в централната част на пазар Шиваров пот с идентификатор *** по КККР на град Габрово, актуван с АОС №755/31.07.2000г. В първоначално издадената Заповед № 783/11.05.2022г., на Кмета на Община определената комисия е възложено в случай, че Ц. М. не изпълни доброволно заповедта, да се предприемат необходимите действия по принудително изпълнение, да се състави протокол, в който да се опише състоянието на имота, както и размера на направените разходи. На следващо място е заповядано: „ДЕМОНТИРАНАТА КОНСТРУКЦИЯ ДА СЕ ПРИЕМЕ ЗА СЪХРАНЕНИЕ В СКЛАД НА ОП

”Благоустрояване" Габрово.

Ищцата обжалва цитираните заповеди пред АС- Габрово. Заедно с представяне на преписката, от страна на Община Габрово е представена последваща заповед, с която са отменени обжалваните, и производството епрекратено. Въпреки това за ищцата е налице притеснение, че докато не се разреши спора между страноите, Община Габрово може във всеки един момент да издаде нова заповед, и под предлог, че изземва имота си /който не се владее от М./, да събори и унищожи постройката на ищцата.

ИСКА СЕ, определяне на прилежаща площ от поземлен имот с идентификатор ***. по КККР на гр.Габрово, одобрени със Заповед РД-18-64/26.10.2007г. на изп.директор на АГКК, с площ от 6969 кв.м., собственост на Община Габрово, необходима за ползването според предназначение на построената в имота Конструкция на покрит пазар с паркинг „Шиваров мост”, собственост на ищцата Ц. П. М..

ИСКА СЕ, Община Габрово да бъде осъдена да преустанови действията си, които пречат на ищцата да упражнява правото си на собственост върху собствената си постройка- Конструкция на покрит пазар с паркинг „Шиваров мост”, изразяващи се в действия по изземване и демонтиране и премахване на конструкцията.

В отговора на ответната Община Габрово се оспорват изцяло предявените искове, като недопустими и неоснователни, като се излагат възражения изразяващи се в следното:

Представените от ищцата два броя Договори за продажба на движими вещи от 2019г. не я легитимират и не биха могли да я легитимират като суперфициарен собственик на сграда или постройка по следните съображения:

Съгласно правилото на чл.18 от ЗЗД договорите за прехвърляне на собственост или учредяване на вещни права върху недвижими имоти задължително следва да бъдат извършени фоормата на нотариален акт. Така предвидената в закона нотариална форма е форма за действителност, като при неспазването й не се пораждат целените правни последици с отчуждителен ефект и не се осъществява транслация на собственост, поради недействителност.

В конкретния случай, предвид неспазване на изискуемата се нотариална форма на сделката, ищцата не би могла да придобие каквато и да била собственост върху недвижим имот в това число и суперфициарна от лицата Д.В.М. и К.Ц. Ц..

Последните от своя страна по силата на приложения към ИМ нотариален акт № 160, том 10, от 11018г. на СВ Габрово са придобили правото на собственост единствено и само върху два ми имота - СОС с ид. № *** и СОС с № ***, които са напълно различни от процесната конструкция.

Община Габрово не е апортирала право на строеж или сграда или каквото и да било недвижимо имущество в капитала на „Пазари" АД.

3

Община Габрово е апортирала през 1999г. недвижимо имущество в капитала на „Общински пазари" ЕООД, сред което категорично не се намира процесната конструкция.

Процесната конструкция е реализирана повече от година след извършване на апорта в „Общински пазари" ЕООД.

В периода между учредяване на „Общински пазари" ЕООД през 1999г. и внасяне на непарична вноска от страна на общинското дружество в „Пазари" АД през 2001г.. Община Габрово не е учредявала права на строеж, нито е прехвърляла с правна сделка собствеността.

Процесната конструкция не представлява сграда или постройка, не е предвидена по застроителен план и същата не може да е обект на суперфициарна собственост по смисъла и по реда на 64 от ЗС.

По изложените съображения, ищцата няма качеството на суперфициарен собственик по отношение на Община Габрово и не би могла да защитава това свое несъществуващо право да полза част от дворното място по реда на чл.64 от ЗС или да се защитава срещу „неоснователни" действия или бездействия на собственика на терена чрез иск по чл. 109 ЗС.

В случая липсва каквото и да било основание за определяне на прилежаща площ към процесното съоръжение, имащо характер на движима вещ, по реда на Наредба № 7 от 2003 за правила и нормативи за устройство на отделните видови територии и устройствени зони.

По делото са събрани писмени и гласни доказателства. О т съвкупната им преценка съдът приема за установено от фактическа страна следното:

От приетите писмени доказателства: Договор за покупко-продажба-2 броя от 01.01.2019г.; нотариален акт за покупко-продажба на недвижими имоти № 89 том II, рег.

№5385 дело № 236 от 10.12.2018г.; скица на поземлен имот № 15-1079911-18.11.2020г., разрешение за строеж № 216 от 02.10.2000 г., издадено от гл. архитект на Община Габрово;

Протокол за откриване на строителна площадка № 131/03.10.2000г., Разрешение за ползване № 360 от 17.01.2001 г. от РДПСК; Разрешение за строеж № 297/02.10.2006г., издадено от Община Габрово; заключение от инж.Хр.Калчев от 06.07.2001г., послужило за апортиране на имуществото; заключение от Св.Бояджиев по гр.д. 337/2021 г. на ОС Габрово; Заповед № 783/11.05.2022 г. на Кмета на Община Габрово; Заповед № 984/26.05.2022г. на Кмета на Община Габрово; Определение № 556 от 16.06.2022 г. па АС Габрово, 2 броя данъчни оценки изх. № ДО002746 и № ДО002745 от 25.07.2022 г., АОС № 754/31.07.2000г. на Община Габрово; АОС № 755/31.07.2000 г. на Община Габрово; АОС № 760/13.10.2000 г. на Община Габрово; Скица на поземлен имот № 15-1079911/18.11.2020 г. на СГКК Габрово; Цветни скици - извадки от застроителния план на град Габрово, одобрен със Заповед №214 от 14.04.1987г., актуализиран съгласно Заповед №146 от 20.03.2000г.;