Решение № 82 от 15.05.2026, Районен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 82 гр. Разград, 15.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на четиринадесети април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ при участието на секретаря СРЕБРЕНА СТ. РУСЕВА като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно наказателно дело № 20263330200160 по описа за 2026 година Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Постъпила е жалба от ОП „ Разградлес „ – Разград, БУЛСТАТ 0005059100315, със седалище и адрес на управление – гр. Разград, бул. „ Бели Лом „ № 41, представлявано от Директор, против Електронен фиш № 8506128954 на АПИ към МРРБ, с който за нарушение на чл.102, ал. 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание на основание Чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП, “имуществена санкция” в размер на 1278,23евро /2500.00 лева/.

Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени ЕФ, изцяло като незаконосъобразен. Навежда доводи за нарушение на материалния и процесуален закон при издаване на обжалваният ЕФ.

В съдебно заседание, редовно призован жалбоподателят, за него се явява упълномощен повереник, който поддържа жалбата по изложените в нея основания..

За въззиваемата страна – АПИ - София не се явява процесуален представител, депозирани са пространни бележки, с които по същество считат въззивната жалба за неоснователна и молят обжалваният ЕФ да бъде потвърден като правилен и законосъобразен.

1

Контролираща страна РП – Разград, уведомени, не изпращат представител.

Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Издаден е от АПИ при МРРБ, Електронен фиш № 8506128954, на името на ОП „ Разградлес „ – Разград, БУЛСТАТ 0005059100315, с който за нарушение на чл.102, ал. 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание на основание Чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП, “имуществена санкция” в размер на 1278,23евро /2500.00 лева/. Към ЕФ е приложена разпечатка от техническо средство устройство № 10231, което е елемент от ел. система за събиране на пътни такси по чл. 10,ал.1 от ЗП, Справка относно собствеността върху т.а. „ Щаер 680М ” с рег. № **. С издадения ЕФ № 8506128954 на АПИ към МРРБ на ОП „ Разградлес „ – Разград, БУЛСТАТ 0005059100315 е вменено нарушение, за това че на

09.02.2023г. в 08,57ч., в Община Разград по път І - 2, км. 76+664 до с.

Ушинци, попадащ в обхвата на платената пътна мрежа, за ППС т.а. „ Щаер 680М ” с рег. № **, е констатирано, че за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Нарушението е установено и заснето с техническо средство устройство № 10231, което е елемент от ел. система за събиране на пътни такси по чл. 10,ал.1 от ЗП, разположено в близост до с. Ушинци, обл. Разград.

За това нарушение на жалбоподателя е наложено адм. наказание „ имуществена санкция „ в размер на 1278,23евро /2500,00лв./ на основание Чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП.

ЕФ редовно връчен на жалбоподателя на 19.02.2026г. Жалбата срещу него е постъпила при адм. наказващият орган на 02.03.2026г.

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.

Разгледана по същество е основателна.

2

Обжалвания ЕФ е издаден при множество нарушения на процесуалните правила. По същество това е така, защото адм. наказващия орган не е спазил изискването на чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН, доколкото липсва описание на нарушението извършено от жалбоподателя, дали то се изразява в активно действие или бездействие, тази липса на описание на нарушението е пренесена и в цифровата му квалификация Това процесуално нарушение от е категорията на съществените, които обуславят отмяна на обжалвания ЕФ.

В допълнение предвид постановеното от VІ-ти състав на СЕС от 21.11.24г. Решение по преюдициално запитване, доколкото националното законодателство в областта на заплащане на санкции за неизпълнение на задължение за заплащане на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, не отговаря на съюзното такова, защото е определена санкция в абсолютен размер в настоящия случай, то същото не следва да се прилага.

От изложеното съдът не споделя доводите на представителя на адм. наказващия орган и ги намира за изцяло неоснователни.

Направеното искане за присъждане на разноски по водене на делото в полза на жалбоподателя за адвокатско възнаграждение, от този изход на делото се явява основателно и следва да бъде уважено в посочения размер, предвид наложената санкция.

Поради което на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Електронен фиш № 8506128954 на АПИ към МРРБ, с който за нарушение на чл.102, ал. 2 от ЗДвП на ОП „ Разградлес „ – Разград, БУЛСТАТ 0005059100315, със седалище и адрес на управление – гр. Разград, бул. „ Бели Лом „ № 41, представлявано от Директор е наложено административно наказание на основание Чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП, “имуществена санкция” в размер на 1278,23евро /2500.00 лева/, като незаконосъобразен.

Осъжда АПИ – София, ул. „ Македония „ № 3, представлявана от Председател на Управителен съвет, да заплати на ОП „ Разградлес „ – Разград, БУЛСТАТ 0005059100315, със седалище и адрес на управление – гр.

3

Разград, бул. „ Бели Лом „ № 41, представлявано от Директор, сумата в размер на 256,00 / двеста петдесет и шест/ евро, разноски по производството за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Разград: _______________________ 4