Решение № 37 от 19.12.2022, Районен съд - Брезник

РЕШЕНИЕ

№ 37 гр. Брезник, 19.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БРЕЗНИК, II -РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седми декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ВЕСЕЛИН К. ХАЙДУШКИ при участието на секретаря МАРИЯНА Р. ГИГОВА като разгледа докладваното от ВЕСЕЛИН К. ХАЙДУШКИ

Административно наказателно дело № 20221710200153 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на С. Д. Д., чрез пълномощника си адв. И. М. от АК –Перник против наказателно постановление № *************/12.09.2022 г. на Началник Сектор в ОДМВР Перник, С-Р Пътна Полиция Перник, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1-во от ЗДвП му е наложено административно наказание- „глоба” в размер на 200 лева, лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР се отнемат 10 точки за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за това, че на 25.02.2022г., в 18.05часа в община Брезник по пътя за с. Ноевци с посока от път 811, управлява АТВ „А. К.“, червено черен на цвят с не установена рама и с номер на двигател: ************* и при извършената проверка на около 100 метра след бившето летище на село Слаковци се установи, че МПС не е регистрирано по надлежния ред.

Жалбоподателят С. Д. Д., чрез пълномощника си адв. И. М. от АК –Перник, по изложени в жалбата доводи, моли НП да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно. В открито съдебно заседание, жалбоподателя не се явява, представлява се от пълномощник адв. И. М. от АК –Перник, която поддържа изложените в жалбата съображения, като ги доразвива.

Административно наказващия орган – Сектор "ПП" при ОДМВР – Перник, редовно призован, представител не изпращат. В съпроводителното писмо, с което е изпратена жалбата, се моли за потвърждаване на атакуваното наказателно постановление.

Съдът, след като обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства и служебно провери правилността на обжалваното НП намира за установено следното:

По допустимостта:

1

Жалбата е подадена в предвидения в закона срок от лице, имащо правен интерес, поради което е допустима, а разгледана по същество последната е основателна.

От фактическа страна:

На 25.02.2022 г. в 18:05 часа в община Брезник по пътя за с. Ноевци с посока от път 811, С.

Д. Д., управлявал АТВ „А. К.“, червено- черен на цвят с не установена рама и с номер на двигател:

*************. В района бившето летище на село Слаковци на около 100 метра след него бил спрян за проверка от свидетелите М. П. С. и А. Г. Г., които изпълнявали служебните си задължения като мл. автоконтрольори в сектор "ПП" при ОД на МВР Перник, При проверката полицейските служители установили, че МПС не е регистрирано по надлежния ред.

В присъствието на жалбоподателя бил съставен срещу него акт за установяване на административно нарушение (АУАН) серия GA № ******* от 25.02.2022 г., с който отговорността на С. Д. Д. била ангажирана за нарушение на чл. 140, ал. 1, предл. 1-во от ЗДвП . При предявяването на акта жалбоподателя не направил възражения, като не депозирал и писмени такива в 7-дневния срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН .

В рамките на правомощията си– началника сектор "ПП" към ОД МВР-Перник, въз основа на съставения АУАН, е издал атакуваното Наказателно постановление № *********** от 12.09.2022 г. В обстоятелствената част на същото административнонаказващият орган (АНО) приел констатациите изложени в АУАН, като за нарушението на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП наложил на Д. кумулативно предвидените в чл. 175, ал. 3, предл. 1-во от същия закон административни наказания глоба в размер на 200 лв. (двеста лева) и лишаване от право за управлява моторно превозно средство за срок от 6 (шест) месеца.

Процесното НП било връчено на жалбоподателя на 04.10.2022 г.

По доказателствата:

Съдът възприе гореизложената фактическа обстановка за установена по несъмнен начин, като взе предвид приетите писмени доказателства: АУАН серия GA № ******* от 25.02.2022 г. и заповед № 8121з-32 от 02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи, доказваща компетентността на съответните длъжностни лица да съставят и издават АУАН и НП. Разпитан в хода на съдебното следствие св. М. П. С. поддържа констатираните в АУАН обстоятелства.

От правна страна:

Производството по установяване на административни нарушения и издаване на НП е строго формален процес, който се провежда в стриктно регламентирани срокове, част от които са определени в разпоредбата на чл. 34 от ЗАНН.

Съгласно чл. 34, ал. 3 от ЗАНН образуваното административнонаказателно производство се прекратява, ако не е издадено НП в шестмесечен срок от съставянето на АУАН. Срокът е давностен и се прилага служебно. С изтичането му се погасява правото на АНО да осъществи правомощието си за налагане на административно наказание за извършено административно нарушение.

Съдът констатира, че в хода на административнонаказателното призводство е допуснато съществено процесуално нарушение, изразяващо се в издаване на обжалваното НП след изтичане на давностния срок по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН . Съгласно посочената разпоредба образуваното административнонаказателно производство се прекратява, ако не е издадено НП в шестмесечен 2 срок от съставянето на АУАН. В настоящият случай актът е бил надлежно съставен в присъствието на нарушителя на 25.02.2022 г., като на същата дата му е бил връчен и препис от него. От този момент е започнал за тече шестмесечния срок за издаване на НП, т. е. издаването на правораздавателния акт на 12.09.2022 г. е осъществено след изтичане на давностния срок, установен в чл. 34, ал. 3 от ЗАНН , с който окончателно е била погасена възможността за ангажиране на административнонаказателната отговорност на лицето, сочено като нарушител. По административно – наказателната преписка не е приложено от страна АНО, твърдяното постановление за прекратяване на досъдебно производство, така, че извода съда не може да бъде променен.

Това нарушение на процесуалните правила е достатъчно да обоснове отмяна на обжалваното НП на процесуално основание, поради което съдът не обсъжда доводите на страните по съществото на спора – има ли извършено нарушение, същото извършено ли е виновно от жалбоподателя и законосъобразно ли е ангажирана неговата административнонаказателна отговорност.

По разноските:

Искането за присъждане на разноски е направено своевременно от страна на пълномощника на жалбоподателя, като последният има право на такива предвид изхода на спора – отмяна на обжалваното НП и с оглед разпоредбата на чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН , препращаща към чл.

143 от Административнопроцесуалния кодекс.

От съдържанието на приложения договор за правна защита и съдействие от 10.10.2022 г. се установява, че жалбоподателят С. Д. Д. е възложил на адвокат И. М. от АК –Перник оказването на правна защита и съдействие, изразяващи се в процесуално представителство пред Районен съд Брезник по обжалване на процесното НП. Договореното адвокатско възнаграждение е в размер на 300 лева и е заплатено в брой при подписване на договора, т. е. разходът е направен съгласно т. 1 о т Тълкувателно решение № 6 от 06.11.2013 г. по дело № 6/2012 г. на ОСГТК на Върховния касационен съд, което му се дължи.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 , вр. ал. 3, т. 2 и чл. 63д от ЗАНН съдът

РЕШИ:

ОТМ ЕНЯ наказателно постановление № *************/12.09.2022 г., издадено от Началник Сектор в ОДМВР Перник, С-Р Пътна Полиция Перник, с което на С. Д. Д., ЕГН:

**********, адрес: село Ноевци, общ. Брезник на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1-во от ЗДвП му е наложено административно наказание- „глоба” в размер на 200 лева, лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР се отнемат 10 точки за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за това, че на 25.02.2022г., в 18.05часа в община Брезник по пътя за с. Ноевци с посока от път 811, управлява АТВ „А. К.“, червено черен на цвят с не установена рама и с номер на двигател: ************* и при извършената проверка на около 100 метра след бившето летище на село Слаковци се установи, че МПС не е регистрирано по надлежния ред.

3

ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи Перник, с адрес гр.

Перник, ул. Самоков № 1, да заплати на С. Д. Д., ЕГН: **********, адрес: село Ноевци, общ.

Брезник сума в размер на 300 лв. (триста лева), представляваща направени от лицето разноски за адвокатско възнаграждение за един адвокат.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.

Перник на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс - в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Брезник: _______________________

4