Решение № 441 от 12.11.2025, Окръжен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 441 гр. Пловдив, 12.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XVIII СЪСТАВ, в закрито заседание на дванадесети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Николай Д. Голчев като разгледа докладваното от Николай Д. Голчев Търговско дело № 20255300900665 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.

Образувано е по повод на жалба, подадена от Е. Н. Г., в качеството й на управител на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 срещу отказ на длъжностно лице по регистрация към Агенцията по вписванията с № 20240418103641- 2/ 03.11.2025г., постановен по повод на подадено от Г.

Заявление „Г2“ с вх. № 20240418103641/ 18.04.2024г. за обявяване по партида на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 на годишен финансов отчет на дружеството за 2023г.

Жалбоподателят счита, че постановеният отказ е незаконосъобразен, тъй като е изпълнил изцяло и в срок дадените указания от длъжностното лице.

Изтъква, че указания по повод на заявлението са дадени на 29.10.2025г. като същите са изпълнени на 03.11.2025г. – тоест, твърди се да е спазен тридневният срок за отстраняване на нередовностите, отброяван от датата на получаване на указанията. Моли се атакуваният отказ да бъде отменен и да се дадат указания на длъжностното лице по регистрация при Агенция по вписванията за извършване на исканото вписване по партида на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 на годишния финансов отчет за 2023г.

Към жалбата е представен отговор от Агенция по вписванията. Моли се 1 отказът да бъде потвърден. Изтъква се, че към процесното Заявление „Г2“ с вх. № 20240418103641/ 18.04.2024г. е представена Декларация по чл. 62а, ал.

2, т. 2 от Наредба № 1 от 2007г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридически лица с нестопанска цел, в която е отразено, че се представя за обявяване ГФО за 2023г., но към самото заявление е представен отчет за 2011г., а не за 2023г. Предвид така констатираното несъответствие са предоставени указания с № 20240418103641/ 29.10.2025г.

Поддържа се, че дадените указания са връчени на заявителя на посочена от него електронна поща като в срока по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ не са изпълнени. Предвид изложеното, моли се подадената жалба да бъде оставена без уважение, съответно постановеният отказ да бъде потвърден.

По допустимостта на жалбата:

Жалбата е подадена от процесуално легитимирано лице (управителят на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281) и в рамките на законоустановения седемдневен срок от съобщаването по електронен път за изготвения отказ (отказът е съобщен на 03.11.2025г., а жалбата е подадена чрез Агенция по вписванията на 04.11.2025г.). Съдът счита за нужно да акцентира върху обстоятелството, че държавна такса за настоящото производство не е внесена (съответно съдът не е и изискал заплащането на такава), тъй като съобразно чл. 12, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ, държавна такса за обявяване на актовете по чл. 6, ал.

3 ЗТРРЮЛНЦ не се дължи. Същевременно, ГФО е акт по смисъла на чл. 6, ал.

3 ЗТРРЮЛНЦ, вр. чл. 38 Закон за счетоводството.

Предвид гореизложеното, подадената жалба е допустима, поради което следва да се разгледа по същество.

След преценка на събраните по делото доказателства и във връзка със становищата на страните, съдът счита за установено от фактическа страна следното:

От служебно осъществена на осн. чл. 23, ал. 6 ЗТРРЮЛНЦ справка по партидата на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 водена в Търговски регистър при Агенция по вписванията се установява, че управителят на дружеството- Е. Н. Г., е подала Заявление „Г2“ с вх. № 20240418103641/ 18.04.2024г. за обявяване по партида на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 на годишен финансов отчет за 2023г. Към цитираното заявление са приложени Декларация по чл. 62а, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1 от 2007г. за водене, 2 съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридически лица с нестопанска цел, в която е отразено, че се представя за обявяване ГФО за 2023г. Със заявлението обаче е представен за обявяване ГФО за 2011г., а не както е заявено в декларацията- за 2023г.

Предвид така констатираното несъответствие, на заявителя са дадени указания с № 20240418103641/ 29.10.2025г. В цитираните указания е посочено, че е налице несъответствие между декларацията и годишния финансов отчет. В указанията е отразено и че следва да „бъдат изпълнени до изтичане на срока по чл. 19, ал. 2 от Закона за търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ“ (л. 17 от делото). Дадените указания са оповестени по партидата на „Везни – Гри“ ЕООД на 29.10.2025г.

От служебно осъществена на осн. чл. 23, ал. 6 ЗТРРЮЛНЦ справка по партидата на „Везни – Гри“ ЕООД в Търговски регистър се изяснява, че със Заявление „Г2“ с № 20251103152347 (подадено на 03.11.2025г. в 15ч и 23 мин.) указанията са изпълнени и заявителят е представил ГФО на дружеството за 2023г.

Въпреки това, длъжностно лице по регистрация към Агенцията по вписванията постановява отказ по Заявление „Г2“ с вх. № 20240418103641/ 18.04.2024г. за обявяване по партида на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 на годишен финансов отчет за 2023г. В отказа са изложени съображения, че дадените указания не са изпълнени в срока по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ.

Предвид това и при липса на представен в срок ГФО за 2023г., исканото вписване по партида на заявителя не би могло да бъде осъществено.

При така установеното по фактите, съдът счита следното от правна страна:

Както бе посочено в частта от настоящото изложение третираща фактите, със Заявление „Г2“ с вх. № 20240418103641 (подадено на 18.04.2024г. в 10ч. и 36мин.) е поискано да се обяви по партида на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 годишен финансов отчет на дружеството за 2023г. Към заявлението са представени Декларация по чл. 62а, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1 от 2007г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридически лица с нестопанска цел, в която е отразено, че се представя за обявяване ГФО за 2023г., както и ГФО за 2011г. Така подаденото заявление е разгледано от длъжностно лице по регистрацията едва 3 на 29.10.2025г., когато са дадени и указания с № 20240418103641/ 29.10.2025г.

Разпоредбата на чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ повелява, че когато към подадено заявление за вписване, заличаване или обявяване на търговеца не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, длъжностното лице по регистрацията е длъжно да даде на заявителя конкретни указания и ако не бъдат изпълнени в законния срок, тогава да постанови отказ. Нормата на закона е императивна и задължава органа по регистрация да оповести указанията, както по партидата на търговеца, така и на посочената от него в заявлението електронна поща. В чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ е предвидено, че срокът, в който заявителят може да изпълни дадените указания за отстраняване на нередовността на подаденото заявление, е до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ, който е този, установен за произнасяне от длъжностното лице по подадено заявление, и той е след изтичане на три работни дни от неговото постъпване в търговския регистър.

Видно от горепосочената хронология на извършените действия, Заявление „Г2“ с вх. № 20240418103641 е подадено на 18.04.2024г. и е разгледано, и са дадени указания от длъжностно лице по регистрацията едва н а 29.10.2025г.- тоест, дълго след изтичането на тридневния срок за произнасяне по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ. Предвид това, дадените на заявителя указания с № 20240418103641/ 29.10.2025г. (л. 17 от делото) са с ненадлежно определен срок. След като указанията се дават от длъжностното лице повече от една година след изтичане на срока му за произнасяне, то не би могло да се изисква от заявителя да ги изпълни във времевата рамка посочена в чл. 19, ал.

2 ЗТРРЮЛНЦ (към момента на даване на указанията е явно, че длъжностното лице не е спазило срока по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ и не би могло да се очаква заявителят да отстрани нередовностите по заявлението в тридневния срок за произнасяне). За да се приеме, че указанията са надлежно дадени и би могло да се приложи последицата от неизпълнението им регламентирана в чл. 22, ал.

5, изр. „последно“ ЗТРРЮЛНЦ, а именно- да се постанови отказ, следва длъжностното лице да е предоставило реален срок за тяхното изпълнение. В контекста на извършените в процесния случай действия от длъжностното лице, заявителят е поставен в изначална невъзможност да изпълни указанията в дадения му срок. Само на това основание, постановеният отказ е незаконосъобразен.

4

Същевременно, заявителят все пак е положил нужните усилия и в изпълнение на дадените му указания е представил на 03.11.2025г. Заявление „Г2“ с вх. № 20251103152347, с което представя заявения за вписване ГФО на „Везни- Гри“ ЕООД за 2023г. Съобразно нормата на чл. 6, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ, актовете по чл. 38, ал. 1, 3, 5 и ал. 9, т. 2, буква "а", чл. 52в и глава седма, раздел VII от Закона за счетоводството се заявяват и представят за обявяване в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел по реда и в сроковете, предвидени в Закона за счетоводството. Съобразно чл. 38, ал. 1, т. 1 Закон за счетоводството, предприятията публикуват годишния финансов отчет, консолидирания финансов отчет и годишните доклади по глава седма, приети от общото събрание на съдружниците или акционерите или от съответния орган, както следва: 1. (изм. - ДВ, бр. 104 от 2020 г., в сила от 01.01.2021 г.) всички търговци по смисъла на Търговския закон - чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 септември на следващата година. В конкретния случай, вписването на отчета за 2023г. е заявено още на 18.04.2024г. и след дадени указания е представен със Заявление „Г2“ с вх. № 20251103152347 (към Заявление „Г2“ с вх. № 20240418103641 е представена Декларация по чл. 62а, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1 от 2007г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридически лица с нестопанска цел, касаеща представения за обявяване ГФО за 2023г., поради което не е необходимо със Заявление „Г2“ с вх. № 20251103152347 да се представя такава декларация повторно).

Предвид гореизложеното, отказът на длъжностно лице по регистрация към Агенцията по вписванията с № 20240418103641- 2/ 03.11.2025г., постановен по повод на подадено от управителя Е. Н. Г. Заявление „Г2“ с вх.

№ 20240418103641 за обявяване по партида на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 на годишен финансов отчет на дружеството за 2023г., следва да бъде отменен. Следва да се дадат задължителни указания на длъжностното лице по регистрация при Агенция по вписванията, да впише по партидата на Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 заявения за обявяване годишен финансов отчет на дружеството за 2023г.

Настоящото производство е с едностранен характер (Агенция по вписванията не притежава качеството на страна в процеса), поради което и без оглед на изхода по делото, разноски не се присъждат (изрично в тази насока 5 Определение № 570/ 20.07.2023г. по ч.т.д. № 1068/ 2023г., по описа на ВКС, Т.К., II- ро т.о.).

Доколкото настоящото производство е охранително и искането за извършване на вписването се уважава, то по арг. от чл. 537, ал. 1 ГПК решението не подлежи на обжалване (изрично в тази връзка- Определение № 570 от 20.07.2023 г. на ВКС по ч. т. д. № 1068/2023 г., II т. о).

Така мотивиран, Съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ отказ на длъжностно лице по регистрацията към Агенция по вписванията с № 20240418103641- 2/ 03.11.2025г., постановен по повод на подадено от управителя Е. Н. Г., Заявление „Г2“ с вх. № 20240418103641 за обявяване по партида на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 на годишен финансов отчет на дружеството за 2023г.

УКАЗВА на осн. чл. 25, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ на длъжностното лице по регистрация при Агенция по вписванията, да впише по партидата на „Везни – Гри“ ЕООД, ЕИК 160132281 заявения за обявяване годишен финансов отчет на дружеството за 2023г., съобразно подадените Заявление „Г2“ с вх. № 20240418103641 и Заявление „Г2“ с вх. № 20251103152347.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.