Решение № 915 от 02.10.2023, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 915 гр. Бургас, 02.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XLIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ЯНА Д. АТАНАСОВА МИТЕВА при участието на секретаря ВИОЛЕТА К. ДИМОВА като разгледа докладваното от ЯНА Д. АТАНАСОВА - МИТЕВА

Административно наказателно дело № 20232120202437 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Производството е образувано по жалба на „ДАРИТРАНС-2004”, ЕООД, ЕИК:

203008374, със седалище и с адрес на управление: *******, представлявано от управителя М. Г. К., против Наказателно постановление №696514-F695052/17.03.2023г. на Директора на дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП Бургас, с което на дружеството - жалбоподател за нарушение на чл.125, ал.5 ЗДДС, на основание чл.181, ал.1 ЗДДС, е наложена имуществена санкция в размер на 500 (петстотин) лева.

С жалбата се изтъкват доводи в насока наличие на повторно наказване на дружеството във връзка с процесното нарушение, като се моли за отмяна на издаденото НП.

В провелото се пред настоящата съдебна инстанция съдебно заседание за дружеството жалбоподател, редовно уведомено, не се явява представител.

За административно - наказващия орган, редовно призован, в съдебно заседание се явява юк.Тодоров, която моли за потвърждаване на НП и присъждане на разноски.

Съдът, като прецени доказателствата по делото и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол намира за установено от фактическа страна следното:

1

Задълженото лице - „ДАРИТРАНС-2004”, ЕООД, ЕИК: 203008374, е регистрирано по ЗДДС на 30.04.2014г. В качеството си на регистрирано лице и съгласно чл.125, ал.1 от ЗДДС, то има задължение да подава справка-декларация за всеки данъчен период. При извършване на съпоставка на регистрираните по ЗДДС лица и подадените от тях СД по ЗДДС, свидетелката С. Н. К. - главен инспектор по приходите в ТД на НАП - гр.Бургас, констатирала, че търговецът не е подал в срок (до 14.12.2022г.) СД по ЗДДС за данъчен период - м. ноември 2022г. Същата е отчела, че съгласно чл.125, ал.1 ЗДДС - всяко регистрирано по ЗДДС лице е длъжно да подава справка-декларация, като съгласно чл.125, ал.5 ЗДДС декларацията следва да се подаде до 14-то число на месеца, следващ данъчния период, за който се отнася. В случая декларацията се отнася за месец ноември 2022г., поради което и крайният срок за подаването й е 14.12.2022г.

Св. С. Н. К. преценила, че с горното е извършено нарушение на чл.125, ал.5 ЗДДС, поради което и на 06.01.2023г. изпратила покана до търговеца за поддаване на СД и явяването му в ТД на НАП-Бургас за съставяне на АУАН.

В указания срок, представител на дружеството (управителят) се е явил и свидетелката К. съставила в негово присъствие АУАН cep. AN № F695052/03.02.2023г. срещу дружеството, квалифицирайки горните факти като нарушение по чл.125, ал.5 ЗДДС.

В срока по чл.34 ЗАНН наказващият орган, възприемайки констатациите в АУАН, е издал обжалваното понастоящем наказателно постановление, с което на основание чл.181, ал.1 ЗДДС на дружеството – жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства, обективирани в гласните и в писмените доказателствени средства, които са непротиворечиви и допълващи се. По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под съмнение така установените факти.

При така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните правни изводи:

Жалбата е депозирана в рамките на четиринадесетдневния срок за обжалване по чл.59, ал.2 ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:

Административно-наказателната отговорност на търговеца е ангажирана за нарушение на разпоредбата на чл.125, ал.5 от ЗДДС, която вменява задължение на търговците, регистрирани по ЗДДС, да подадат справка-декларация, съставена въз основа на отчетните регистри, за всеки данъчен период до 14-то число включително на месеца, следващ данъчния период, за който се отнасят. В конкретния случай жалбоподателят е следвало да подаде СД за месец ноември 2022г. до 14.12.2022г., но не го е сторил, Съгласно нормата на чл.125 от ЗДДС ал.1 обаче “За всеки данъчен период регистрираното по чл.96, 97, 97а, 99 и чл.100, ал.1 и 2 лице подава справка-декларация, 2 съставена въз основа на отчетните регистри по чл.124“, а видно от ал.3 „Заедно със справкадекларацията по ал.1 регистрираното лице подава и отчетните регистри по чл.124 за съответния данъчен период“. Анализа на цитираната норма, обсъдена със санкционните на чл.179 ЗДДС, съгласно която “ Лице, което, като е длъжно, не подаде справка-декларацията п о чл.125, ал.1, декларацията по чл. 125, ал. 2, отчетните регистри по чл.124 или не ги подаде в предвидените срокове, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и еднолични търговци, в размер от 500 до 10 000 лв.” и чл.181, ал.1 ЗДДС “ Регистрирано лице, което не подаде информация от отчетните регистри или подаде информация на технически носител, различна от посочената в отчетните регистри, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 10 000 лв.”, сочи на това, че когато регистрирано по ЗДДС лице въобще не изпълни задължението си по чл.125, ал.1 ЗДДС в срока по чл.125, ал.5 ЗДДС същото се санкционира по състава на първата от санкционните норми, а когато подаде справка-декларация, която обаче не е придружена от информацията от отчетните регистри на магнитен носител - тази на чл.181, ал.1 ЗДДС. По делото АНО, след като за него е било безспорно установено неизпълнение въобще на задължението на санкционираното дружество по чл.125, ал.1 във вр. с ал.5 ЗЗДС, незаконосъобразно е санкционирал дружеството както на осн. чл.179, ал.1 ЗДДС /с Наказателно постановление № 696512F695050/17.03.2023г./, така и на основание чл.181, ал.1 ЗДДС /с процесното НП/. За констатираното нарушение АНО вече е издал Наказателно постановление № 696512F695050/17.03.2023г., с което е наказал дружеството на основание чл.179, ал.1 ЗДДС, поради което и недопустимо се явява повторното му наказване за същото нарушение. /в този смисъл Решение от 01.03.2010г. по НАХД № 139/2010г. на Кюстендилският районен съд/.

С оглед на факта, че в случая нарушението е съотнесено неправилно към санкционната норма на чл.181, ал.1 ЗДДС, както и с оглед на обстоятелството, че за допуснатото нарушение по чл.125, ал.5 ЗДДС дружеството вече е санкционирано на осн. чл.179, ал.1 ЗДДС /предмет на въззивно обжалване по НАХД №2436/2023г. на БРС/, обжалваното понастоящем НП следва да бъде отменено.

Така мотивиран Бургаският районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №696514-F695052/17.03.2023г. на Директора на дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП Бургас, с което на дружеството - жалбоподател „ДАРИТРАНС-2004”, ЕООД, ЕИК: 203008374, със седалище и с адрес на управление:

*******, представлявано от управителя М. Г. К., за нарушение на чл.125, ал.5 ЗДДС, на основание чл.181, ал.1 ЗДДС, е наложена имуществена санкция в размер на 500 (петстотин) лева.

3

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд Бургас в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________

4