Решение № 46 от 11.03.2024, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 46 гр. Ямбол, 11.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, II СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Светлана Д. Митрушева

Атанасова при участието на секретаря Г.Б.М. като разгледа докладваното от Светлана Д. Митрушева Атанасова Административно наказателно дело № 20232330201204 по описа за 2023 година

Производството по делото е образувано въз основа на жалба на „Б.“ ЕООД срещу Наказателно постановление № 20-2300239/22.11.2023г на Директор Дирекция „Инспекция по труда „ Сливен, с което на осн. Чл. 416 ал.5 вр. Чл. 413 ал.2КТ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 1500лв. за нарушение на чл. 3 вр. Чл.2 ал.1 от Наредба №10/7.12.2004 за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа с електрокари и мотокари вр. Чл. 53 ал.2 т.2 от Наредба №7 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване. В жалбата се излагат съображения за процесуална и материална незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление. Иска се отмяната му и присъждане на направените по делото разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не изпраща законен представител. Чрез процесуалния си представител поддържа жалбата. Счита същата за основателна и доказана и моли за уважаването й от съда.

Въззиваемата страна Директор Дирекция „Инспекция по труда „ Сливен, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата. Счита атакуваното с нея наказателно постановление за правилно и законосъобразно и моли за оставянето му в сила и присъждане на направените по делото разноски.

Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства приема за установена следната фактическа 1 обстановка:

Със Заповед № З-1057/20.10.2023г на Изпълнителния директор на ИА ГИТ е възложено на П.Д.., К.Д. Т.Д., Х.К., Ц. М. и Г. К. – главни инспектори в ДИТ Сливен в периода 24.10.2023г – 7. 11. 2023г териториална компетентност за извършване на проверки по спазване на трудовото законодателство, Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и нормативните изисквания за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, включително и за съставяне и връчване на индивидуални административни актове, АУАН, постановления ,по реда на 405а КТ и др в обекти на контрол на Д“ИТ“ Ямбол.

На 24.10.2023г св. Г.К. – главен инспектор в Д“ИТ“ Сливен участвала в съвместна проверка на МВР, РИОСВ, НАП и Д“ИТ“ на автобусна морга, находяща се в гр. Ямбол ул.

„Търговска“ № 101, стопанисвана от „Б.“ ЕООД. По време на проверката било установено, че на работната площадка се намира газокар „Тойота“ , управляван от един от работниците на дружеството – Й.И.Д.. Д. заявил, че има правоспособност за управление на кара , но нито той, нито управителя на дружеството представили документ, удостоверяващ правоспособността му. По време на проверката Д. спрял кара и излязъл от него, като оставил на конамндното табло на същия ключовете за управление.

На 24.10.2023г на дружеството била връчена призовка за представяне на 26.10.23г. в 15.00ч. в Д“ИТ“ Сливен на писмени доказателства в. т.ч. и „свидетелство мотокарист“ На 27.10.2023г на дружеството била връчена покана на 30.10.23г. в 9.00ч. да се яви негов законен или упълномощен представител в Д“ИТ“ Сливен за съставяне на АУАН за нарушения на чл. 63 ал.2 КТ, на чл. 2 вр. Чл. 11 ал.1 от Наредба 7/99г и на чл. 3 вр. Чл. 2 т.1 наредба 10/04г.

На 30.10.2023г на Б.“ ЕООД бил съставен АУАН за нарушение на чл.3 вр. Чл. 2 ал.1 от Наредба 10/2004г вр. Чл. 53 ал.2 т.2 от Наредба № 7/99г, затова, че на 24.10.2023г на място с обект за контрол автобусна морга, намираща се на адрес Ямбол ул.“Търговска“ № 101 в е установено, че ползвания за извършване на товаро-разтоварни работи в обекта на контрол газокар „Тойота“ е с оставен на командното табло контактен ключ, т.е. „Б.“ ЕООД в качеството му на работодател по смисъла на §1 т.1 ДР на КТне е предприел всички необходими мерки за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа с електрокари и мотокари като е допуснал възможност за експлоатацията на установения без водач от неправоспособни и неупълномошени лица. Актът бил подписан от упълномощения представител на дружеството, като в законоустановения срок срещу него били подадени писмени възражения.

Въз основа на така съставения АУАН било издадено Наказателно постановление № 20-2300239/22.11.2023г на Директор Дирекция „Инспекция по труда „ Сливен, с което на осн. Чл. 416 ал.5 вр. Чл. 413 ал.2КТ на „Б.“ЕООД била наложена имуществена санкция в размер на 1500лв. за нарушение на чл. 3 вр. Чл.2 ал.1 от Наредба №10/7.12.2004 за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа с електрокари и мотокари вр. Чл. 53 ал.2 т.2 от Наредба №7 за минималните изисквания за здравословни и 2 безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване.

Наказателното постановление било връчено на жалбоподателя по пощата с известие за доставяне на 24.11.23.

Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима като подадена в преклузивния срок по чл. 59 от ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като основателна поради следните съображения:

Оспореното наказателно постановление е материално и процесуално незаконосъобразно. В него е посочено, че дружеството-жалбоподател е нарушило чл. 53 ал.2 т.2 от Наредба №7 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване. Цитираният нормативен текст предвижда забрана за експлоатация на транспортни средства от неправоспособни и неупълномощени лица. Нито в акта, нито в наказателното постановление е описана констатирана експлоатация по време на проверката на процесния газокар ( въпреки, че такава е била установена, съгласно показанията на св. К.), напротив посочено е , че същият е без водач. Горното освен , че нарушава разпоредбите на чл. 42 ал.1 т.4 и чл. 57 ал.1 т.5 от ЗАНН води до несъставомерност на деянието по чл. 53 ал.2 т.2 от Наредба 7 доколкото същият предвижда забрана за експлоатация , а не за допустителство, за което е наказан жалбоподателя.

Доколкото допустителството е наказуемо само в предвидените в закона случаи (чл.10 ЗАНН) и настоящият не е такъв издаденото наказателно постановление е незаконосъобразно и като такова подлежи на отмяна

При този изход на делото и с оглед направено искане в тази насока жалбоподателят има право да му бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на 450лв.

Водим от горното съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-2300239/22.11.2023г на Директор Дирекция „Инспекция по труда „ Сливен, с което на осн. Чл. 416 ал.5 вр. Чл. 413 ал.2КТ на „Б.“ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 1500лв. за нарушение на чл. 3 вр.

Чл.2 ал.1 от Наредба №10/7.12.2004 за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа с електрокари и мотокари вр. Чл. 53 ал.2 т.2 от Наредба №7 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване.

ОСЪЖДА Дирекция „Инспекция по труда „ Сливен да заплати на „Б.“ЕООД ЕИК********** направените по делото разноски в размер на 450лв. (четиристотин и петдесет лв)

3

Решението подлежи на касационно обжалване пред ЯАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________

4