Решение № 396 от 03.07.2023, Районен съд - Враца

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 396 гр. Враца, 03.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, II ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Неделин Й. Захариев при участието на секретаря Валя П. Апостолова като разгледа докладваното от Неделин Й. Захариев Гражданско дело № 20231420100638 по описа за 2023 година

Предявена е искова молба от И. И. И., чрез адв.Л.В. против ТП на НОИ гр.Враца и „***** гр.Мездра за признаване за установено между страните, че ищецът е работил по трудово правоотношение с ОП „Млечна промишленост” гр.Враца, на длъжност „пласьор” в периода 01.01.1985г. до 31.12.1985г., което време му се зачете за трудов стаж и за трудов стаж при пенсиониране и се включва в общия осигурителен стаж. В исковата молба се твърди, че липсват официални документи - ведомости и книжа, които да установят осигурителния/трудов стаж предмет на спора и признаването му при пенсиониране, което е причина първият ответник да му откаже с разпореждане №2175-06-71-3/22.11.2022г. отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст.

Правния си интерес обосновава с възможността единствено по съдебен ред да установи трудовия си стаж, който се признава за трудов стаж при пенсиониране и се включва в общия осигурителен стаж.

Искът е с правно основание чл.1, ал.1 ЗУТОССР и е процесуално допустим.

В срока по чл.131 ГПК ответникът ТП на НОИ гр.Враца представя писмен отговор, с който оспорва иска. Развива доводи за негова недопустимост и неоснователност.

От втория ответник не е подаден писмен отговор в срока по чл.131 от ГПК.

За да се произнесе по основателността на иска, районният съд направи преценка на доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност, въз основа на които прие следното:

Ищецът И. И. подал заявление вх. № 2113-06-846/07.07.2022 г. за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 3 от КСО.

С Разпореждане № 2175-06-71-3/22.11.2022 г. издадено от Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ - Враца на основание чл. 68, ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване на И. е отказано отпускане на лична пенсия за 1 осигурителен стаж и възраст, тъй като не отговаря на изискването на чл. 68, ал. 3 от КСО за 2022 г. да има 15 години действителен осигурителен стаж, а имал от 12 години 07 месеца и 28 дни.

Против горепосоченото разпореждане ищецът подал жалба с искане да бъде отменено обжалваното разпореждане, да се зачете трудов/осигурителен стаж за времето от 01.01.1985 г. до 31.12.1985 г. и да бъде отпусната дължимата на основание чл.68 ал. 3 от КСО лична пенсия за осигурителен стаж и възраст.

С решение №1012-06-243-2/19.12.2022 г. на директора на НОИ ТД Враца е оставена без уважение като неоснователна подадената от И. жалба против Разпореждане № 2175-06-71-3/22.11.2022 г. издадено от Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца.

В мотивите на решението е посочено, че съгласно чл. 6, ал. 1 от НТКТС продължителността на трудовия стаж придобит от работника в предприятието следва да е записана с цифри и думи и подписана от счетоводителя и ръководителя на предприятието, като се подпечатва с печата на предприятието. В трудова книжка № 33 липсвало вписване с думи и има незаверена поправка. Посочено е, че И. по предходно заявление е представил удостоверение обр. УП-3 № 2800- 005/13.02.2021 г. издадено от осигурителя „***** гр. Мездра - (правоприемник на ОП „Млечна промишленост“ гр.

Враца) за периода от 04.12.1984 г. до 22.09.1987 г. - с посочен осигурителен стаж за периода от 04.12.1984 г. до 31.12.1984 г.- 00 г. 00 м. 27 дни. от 01.01.1985 г. до 31.12.1985 г. - 01 г. 00 м. 00 дни и от 01.01.1986 г. до 22.09.1987 г. 01 г. 08 м. 21 дни. В забележка било записано, че ведомостта за 1985 г. липсва, тъй като е загубена по време на съдебно дело, поради което периода от 01.01.1985 г. до 31.12.1985 г. - 01 г. 00 м. 00 дни не е зачетен за осигурителен стаж при пенсиониране. Посочено е също, че И. е поискал съдействие за извършване на проверка на осигурителя „***** гр. Мездра (правоприемник на ОП „Млечна промишленост“ гр. Враца. След извършена проверка от контролните органи на ТП на НОИ гр. Враца е констативен протокол от 16.11.2022 г. е установено, че в осигурителя - правоприемник не се съхраняват разплащателни ведомости за 1985 г., тъй като същите са изгубени от осигурителя ОП „Млечна промишленост“ гр. Враца и не са предадени на правоприемника „***** гр. Мездра.

По делото е приложен констативен протокол №КП-5-06-01237612/16.11.2022 г. на НОИ ТП-Враца за извършена проверка от 15.11.2022 г. до 16.11.2022 г. във връзка с постъпил сигнал от Отдел “Пенсии” при ТП на НОИ - от 01.11.2022 г. относно достоверността на осигурителния стаж и издаване на удостоверение Обр. УП-3 на лицето И. И. И. с ЕГН ********** за периода от 01.01.1985 г. до 31.12.1985 г. от осигурителя ***** гр. Враца. Установено е, че в осигурителя “МЛЕЧНА ПРОМИШЛЕНОСТ” АД гр. Враца с ЕИК 816089407 е водена трудово-правна и финансово-счетоводна документация, има месечни разплащателни ведомости за заплати и приходно-разходни документи. При заличаването на “МЛЕЧНА ПРОМИШЛЕНОСТ” АД гр. Враца с ЕИК 816089407 и вливането на дружеството при условията на универсално правоприемство в “КОМПАНИЯ ЗА ИНЖЕНЕРИНГ И РАЗВИТИЕ” АД гр. Мездра с ЕИК *****2, месечните разплащателни ведомости за заплати са предадени на съхранение в ''КОМПАНИЯ ЗА ИНЖЕНЕРИНГ И РАЗВИТИЕ” АД гр. Мездра с ЕИК *****2. В резултат на проверката е установено, че месечните разплащателни ведомости за заплати за периода от 01.01.1985 г. до 31.12.1985 г. са изгубени от осигурителя “МЛЕЧНА ПРОМИШЛЕНОСТ” АД гр. Враца и не са предадени на дружеството правоприемник — “КОМПАНИЯ ЗА ИНЖЕНЕРИНГ И РАЗВИТИЕ” АД гр. Мездра. В “КОМПАНИЯ ЗА ИНЖЕНЕРИНГ И 2

РАЗВИТИЕ” АД гр. Мездра не се съхранявали трудови досиета на наетите по трудово правоотношение МЛЕЧНА ПРОМИШЛЕНОСТ” АД гр. Враца, в това число и на лицето И. И. И.

С решение от 28.12.2007 г. по ф.дело №3466/1993 г. на Окръжен съд Враца е допуснато вписване на осн.чл.262 ТЗ в регистъра на търговските дружества към Окръжен съд Враца на вливане на „Млечна промишленост“ АД гр. Враца в “КОМПАНИЯ ЗА ИНЖЕНЕРИНГ И РАЗВИТИЕ” АД в „при условията на универсално правоприемство.

В съдебно заседание проведено на 09.06.2023 г. съдът извърши служебна констатация във връзка чл. 6 ал. 4 от Закона за установяване на трудов и осигурителен стаж по законов ред от трудова книжка издадена на И. И. И. 19.01.1972 г., в резултат на което констатира вписване на страница 22-ра месторабота ОП „Млечна промишленост“ гр. Враца длъжност „пласьор“ и „шофьор“ с дата на постъпване 04.12.1984 г. и дата на прекратяване на трудовия договор 22.09.1986 г..

Съдът извърши и служебна констатация на трудова книжка и на свидетеля Н. Т. К. издадена на 28.07.1972 г., на стр. 16-та и стр. 17-та от същата, видно от която е извършено вписване на предприятие - Враца „Млечна промишленост „експедитор“ V - пети разряд, надница 6.31 лева, както и прослужено време на длъжността от 08.03.1984 г. до 01.01.1987 г.

По делото е разпитан свидетелят Н. К. който твърди, че с ищеца И. са работели заедно в предприятие ОП „Млечна промишленост“ - гр. Враца като ищецът е започнал работа там през месец декември 1984 г., след като свидетелят вече бил постъпил. К. поддържа, че свидетелят е работил там до 1987 г., без да си спомня конкретния месец. Посочва, че И. е работил на длъжност „пласьор“ на млечни продукти. Разнасял млякото по магазините в града, разтоварвал го и оформял документите. Твърди, че двамата с ищеца са работели на петдневна работна седмица на пълен осемчасов работен ден и си получавали редовно трудовото възнаграждение.

Подписвали се на ведомост като са правени и съответните удръжки за осигуряване.

Според свидетеля ищецът е работел в това предприятие на тази длъжност цялата 1985 година.

При така установените фактически данни се налагат следните правни изводи:

За основателността на предявения иск в тежест на ищеца е да докаже, че през процесния период е полагал труд при сочения работодател и на посочената в исковата молба длъжност, съответно работно време и начина на заплащане на труда.

Работникът разполага с правен интерес да води иск по чл. 1, ал. 1 от ЗУТОССР, само ако трудовата книжка е засегната от порок, който я лишава от нейната предвидена в закон удостоверителна сила по отношение на времето, което се зачита за трудов стаж. Така е и в настоящия случай. Като „официален удостоверителен документ за вписаните в нея обстоятелства, свързани с трудовата дейност на работника и служителя" (чл. 347 от КТ), трудовата книжка се издава по определен ред и от съответен орган и има материална доказателствена сила за изявленията, които се съдържат в нея. Тази доказателствена сила обвързва пенсионния орган, но само за удостоверяваните в нея факти. Съгласно разпоредба на чл. 349, ал. 1, т. 9 от КТ, в трудовата книжка задължително се вписва продължителността на времето, което се признава за трудов стаж. В посочената трудовата книжка липсва вписване с думи и има незаверена поправка, но съдът в съдебно заседание констатира вписване на страница 22-ра месторабота ОП „Млечна промишленост“ гр. Враца длъжност 3

„пласьор“ и „шофьор“ с дата на постъпване 04.12.1984 г. и дата на прекратяване на трудовия договор 22.09.1986 г..

В чл. 4 от Инструкцията за данните, които е необходимо да съдържа трудовата книжка за установяване на трудов стаж за пенсиониране и класиране (отм.), изрично е посочено следното: "При напускане на работа и отбелязване на съответните данни във връзка с това в трудовата книжка, на следващия ред се вписва с цифри и словом изслуженото време при предприятието, учреждението или организацията, което се зачита за трудов стаж, съгласно Правилника за прилагане на Закона за пенсиите, изчислен по реда на §§96, 97 и 98 от същия правилник. Отбелязва се също така, че данните, вписани в трудовата книжка съответстват на данните в изплащателните ведомости или други изплащателни документи. Тази бележка се подписва от ръководителя и отговорния счетоводител и се подпечатва с печата на предприятието, учреждението или организацията". В чл. 8 от Инструкция №2492/1968 г. за реда и начина за издаване на документи за трудов стаж (отм.) също е посочено, че удостоверенията обр. УП- 30 и УП-2 и трудовите книжки се подпечатват от ръководителя и отговорния счетоводител и се подпечатват с печата на учреждението, предприятието или организацията. Съгласно чл. 12, ал. 2 от НТКТС, редовните вписвания в трудовите книжки за трудов стаж, придобит до 1 юли 1960 г., служат за установяване на трудовия етаж за това време, независимо че не са оформени по начина, посочен в ал. 1 на чл. 6 от същата наредба. По аргумент за противното, всички вписвания след тази дата, които не отговарят на посочените изисквания, нямат установената от закона доказателствена сила. Датата 01.07.1960 г. е свързана с влизането в сила на Инструкция за данните, които е необходимо да съдържа трудовата книжка за установяване на трудов стаж за пенсиониране и класиране, която въвежда изисквания, подобни на тези по чл. 6, ал. 1 от НТКТС. Цитираната по-горе разпоредба на чл. 4 от Инструкцията за данните, които е необходимо да съдържа трудовата книжка за установяване на трудов стаж за пенсиониране и класиране (отм.), намира приложение в случая, съобразно отразената в Трудова книжка на ищеца дата на прекратяване на трудово правоотношение с ОП „Млечна промишленост“ гр. Враца.

В случая не са налице други писмени доказателства за положения стаж за процесиия период, тъй като след извършена проверка от контролните органи в ОП „Млечна промишленост“ гр. Враца, видно от констативен протокол от 16.11.2022 г. е установено, че в осигурителя правоприемник не се съхраняват разплащателни ведомости за 1985 г., тъй като същите са изгубени от осигурителя ОП „Млечна промишленост“ гр. Враца и не са предадени на правоприемника „Компания за инженеринг и развитие АД. Съгласно в чл. 40 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж осигурителният стаж се установява с данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО, с трудови, служебни, осигурителни книжки и с документ по утвърден образец" (удостоверение за осигурителен стаж - обр.УП- 13/УП-3). Производството по ЗУТОССР е специфично, защото чрез него се цели да се постигне правна промяна, рефлектираща на отношения от публичен характер по държавното обществено осигуряване, при това за период, значително назад във времето. Поради това, доказването в него е подчинено не на общите правила на ГПК, а на строго формалните такива, регламентирани в ЗУТОССР. В чл. 6 от последния се урежда допустимостта на свидетелските показания при разглеждане на исковете за установяване на трудов и осигурителен стаж, като основните доказателства, които могат и следва да се ползват в това производство, са писмени доказателства по ал. 2 от същия член, както и гласни такива. Допустимостта на свидетелските показания е обусловена от наличие на 4 документ по чл. 6, ал. 2 от ЗУТОССР. За такъв документ, в ал. 1 на чл. 6 от ЗУТОССР е предвидено и кумулативното наличие на две предпоставки: 1) да е издаден от работодателя/осигурителя, при който е придобит стажът и 2) да притежава достоверна дата на издаване от времето на полагане на стажа. В конкретния случай, трудова книжка на ищеца се явява „начало на писмено доказателство" по чл. 6, ал. 1 във връзка с ал. 2, т. 5 от ЗУТОССР, установяващо вероятността на трудовия стаж.